成人教育是教育體制中很重要的一部分，我們成長的各個階段都在不斷學(xué)習(xí)和接受教育。各個階段的教育也都是不同的，除了學(xué)校的知識教育之外，還會涉及到各種素質(zhì)教育等。本文是一篇教育期刊投稿的論文范文，主要論述了開放教育視野中的我國成年人學(xué)歷教育。

　　摘要：本文從開放教育的角度對我國高等成人學(xué)歷教育開放性特點進行了分析，認(rèn)為當(dāng)前我國的成人學(xué)歷教育是開放教育的基本內(nèi)容之一，并指出了成人學(xué)歷教育存在的基本問題，從開放教育的角度探討了成人學(xué)歷教育今后的改革方向。

　　關(guān)鍵詞：成人學(xué)歷教育,開放教育,寬進嚴(yán)出

　　一、開放教育的興起

　　什么是開放教育?人們對這個概念的理解不盡相同。有的把它看作是一種教學(xué)活動形式或教育方式，有的認(rèn)為它是一種辦學(xué)模式或教育模式。這理解雖然都有可取的一面，但都不準(zhǔn)確。開放教育是一種教育活動，它是相對于近展起來的學(xué)校教育的相對封閉性而言，具有開放性。有人類社會就有教育活動，人類最初的教育活動存在于生產(chǎn)、生活之中，是完全開放的，現(xiàn)在的學(xué)校教育也不是完全封閉的，人類的教育活動有重新回歸開放的趨勢。但這不是簡單的重復(fù)，是建立在人類現(xiàn)代文明和最新科技水平之上的開放教育。開放教育的定義很多，但一般都認(rèn)同它具有以下特征，即具有在教育觀念、教育內(nèi)容、教育對象、教育手段、教育資源、教學(xué)方式、教育場所、教育管理等方面開放性。

　　學(xué)校教育基本上就是學(xué)歷教育，青少年學(xué)生在走向社會之前都要接受學(xué)校教育，但即使在今天，能夠有機會在學(xué)校接受高等教育的青年人依然不占多數(shù)。在我國，上個世紀(jì)八十年代，在已經(jīng)走向社會的成年人中，有別于普通高等學(xué)歷教育的成人學(xué)歷教育迅速發(fā)展起來，形式多樣，并各有特點，但總的說來，沒有超出開放教育的范疇。

　　二、從開放教育的視角看成年學(xué)歷教育的幾種形式

　　經(jīng)教育部批準(zhǔn)，屬于國民教育之列，并具有相當(dāng)招生規(guī)模的成人高等學(xué)歷教育形式，目前還有四種，即成人高考、自學(xué)考試、電大教育、網(wǎng)絡(luò)教育。

　　(一)成人高考

　　“文革”前成人高等學(xué)歷教育的主要形式是大學(xué)函授教育和夜大教育，據(jù)不完全統(tǒng)計，1965年“我國當(dāng)時就有123 所高等學(xué)佼辦起了函授教育，在校學(xué)生將近二十萬人，相當(dāng)于全口制在校生的28% 以上”。“文革”后，特別是黨的十一屆三種全會以后，我國成人教育事業(yè)發(fā)展迅猛。招生工作大體經(jīng)歷了從學(xué)校單獨招生，省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一招生，直到1986年，原國家教委對各類成人高等學(xué)校實行全國統(tǒng)一招生考試的發(fā)展歷程。

　　通過參加成人高考而接受的成人學(xué)歷教育，是大學(xué)函授教育和夜大教育發(fā)展而來的。經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)舉辦成人高等學(xué)歷教育的廣播電視大學(xué)、職工高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、農(nóng)民高等學(xué)校、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、獨立設(shè)置的函授學(xué)院和普通高校所屬的成人教育學(xué)院或繼續(xù)教育學(xué)院 (通稱成人高校)實行全國統(tǒng)一招生，從此，成人高考制度確立，通過成人高考制度后接受的成人學(xué)歷教育，常簡稱為“成人教育”或“成人高考”。

　　以成人高考為主要特點的成人學(xué)歷教育，是開放教育的先驅(qū)，它最先為沒有機會接受普通高等學(xué)校學(xué)歷教育的成年人，在參加工作的同時，能夠接受高等學(xué)歷教育，學(xué)校有集中面授、有函授，學(xué)生也可以自主學(xué)習(xí)。從開放教育的觀點來看，這種成人高等學(xué)歷教育形式，在學(xué)習(xí)場所、學(xué)習(xí)時間具有一定的開放性，但對學(xué)習(xí)者是有門檻限制的，需參加統(tǒng)一報名、考試和錄取，在這點有很強的封閉性。其提供的教育方式主要就是集中面授，開放性不夠，但它的師資以普通高校為依托，對學(xué)生有很強的吸引力。

　　(二)電大教育

　　中央廣播電視大學(xué)以及地方各級廣播電視大學(xué)，簡稱“電大”，是鄧小平同志在1978年親自倡導(dǎo)并批準(zhǔn)創(chuàng)辦的。電大原來有既有普通高等教育也有成人高等教育，現(xiàn)在主要從事成人高等學(xué)歷教育，其現(xiàn)有的成人高等學(xué)歷教育中，它既是參加成人高考招生學(xué)生的學(xué)校，也是教育部批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)教育試點的高校之一。目前，國家開放大學(xué)已經(jīng)在原來電大的基礎(chǔ)創(chuàng)立，全國各級電大正處在向國家開放大學(xué)轉(zhuǎn)型的過渡時期。

　　電大的成人高等學(xué)歷教育，在我國的成人教育中，其教與學(xué)的方式最靈活、專業(yè)化程度最高、最具開放性。對教師強調(diào)對學(xué)生的支持服務(wù)，對學(xué)生強調(diào)自主學(xué)習(xí)，但不管是教學(xué)還學(xué)習(xí)，既強調(diào)運用可以運用的一切現(xiàn)代化信息手段，也不放棄傳統(tǒng)教學(xué)與學(xué)習(xí)方式的優(yōu)勢，如集中面授、小組學(xué)習(xí)等。電大成人高等學(xué)歷教育具有很大的開放性，但同時又不夠徹底。在受教育對象上，沒有職業(yè)、信仰、身份、收入等方面的限制，但在入學(xué)年齡上還存在著年滿16歲的下限。在文化程度上也有一定的門檻，雖然沒有統(tǒng)一的入學(xué)考試進行篩選，但報讀大專學(xué)歷專業(yè)的前提是要有高中或中專學(xué)歷，報讀本科學(xué)歷專業(yè)的前提必須擁有�？茖W(xué)歷。在學(xué)習(xí)者的來源地上，一般要求在居住地所在地的電大報名學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，其開放程度是比較高的，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的興趣選擇自己的專業(yè)，專業(yè)里開設(shè)了大量的選修課供學(xué)習(xí)者選擇;在學(xué)習(xí)方式上，學(xué)習(xí)者可以選擇自己方便和喜歡的方式，或參加面授、或網(wǎng)上自學(xué)、或通過社交媒體與老師交流等;在學(xué)習(xí)場所上，學(xué)習(xí)者可以選擇來校學(xué)習(xí)，也可以在家自學(xué)，隨著移動學(xué)習(xí)空間的建立，學(xué)習(xí)者幾乎可以通過手機隨時隨地學(xué)習(xí)。

　　(三)自學(xué)考試

　　通行的觀點認(rèn)為，自學(xué)考試具有雙重屬性，它既是一種考試制度，又是一種教育形式，是考試制度與教育形式的兩位一體。這種觀點的依據(jù)是國務(wù)院《高等教育自學(xué)考試暫行條例》其第二條規(guī)定：“本條例所稱高等教育自學(xué)考試，是對自學(xué)者進行以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試，是個人自學(xué)、社會助學(xué)與國家考試相結(jié)合的高等教育形式”。

　　自學(xué)考試的開放性特點有：1.幾乎沒有報考條件的限制。凡中華人民共和國的公民，無論年齡、民族、職業(yè)、身體條件、教育背景如何，均可報名參加，不必參加預(yù)設(shè)的資格考試。2.報考者不受地域限制�？忌�可以僅憑一張身份證，跨縣、市，跨省報考，自學(xué)考試參加者享受充分的地域上的開放性。3.學(xué)習(xí)進程的開放性。學(xué)習(xí)者可以在自己所報的專業(yè)范圍內(nèi)自主決定每次想報考的課程，可多可少，也可暫時不報。這說明學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)進程有比較充分的自主權(quán)，也即這種教育形式在學(xué)習(xí)進程上的較高程度的開放性。4.學(xué)習(xí)形式的開放性。自學(xué)考試的參加者，不限制學(xué)習(xí)場所和學(xué)習(xí)形式和手段，只考核你的學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)者可以自由選擇自己認(rèn)為方便、可行、有效的學(xué)習(xí)方式來進行自學(xué)或參加其他培訓(xùn)。

　　(四)網(wǎng)絡(luò)教育

　　網(wǎng)絡(luò)教育是現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于教育后產(chǎn)生的新概念，即運用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程技術(shù)與環(huán)境開展的教育，在教育部已出臺的某些文件中，也稱現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為網(wǎng)絡(luò)教育。1998年9月，教育部正式批準(zhǔn)清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、浙江大學(xué)和湖南大學(xué)為國家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育第一批試點院校，至2013年為止，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，共有68所現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點高校具備招生資格。

　　中央廣播電視大學(xué)是教育批準(zhǔn)的68所現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點高校之一，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點的其他高校的網(wǎng)絡(luò)教育，在本質(zhì)上與電大的開放教育是一樣的，只是各自在具有的做法上有所不同。因此，網(wǎng)絡(luò)教育在其開放性這一點與電大教育基本上是一樣的。

　　以上四種成人學(xué)歷教育的形式，從開放教育的觀點看，都已屬于開放教育的范疇，只是各是依賴自己某一方面的優(yōu)勢，在成人高等學(xué)歷教育中占居了相應(yīng)的份額。成人高考形式的學(xué)歷教育對學(xué)生具有吸引力，其優(yōu)勢在于它所依托的普通高校的品牌效應(yīng)和聲譽、學(xué)制只有二年、學(xué)習(xí)過程相對簡單;電大教育的優(yōu)勢在于遍布全國縣、市基層的辦學(xué)系統(tǒng)和專職教師隊伍、針對學(xué)生自主學(xué)習(xí)的強大支持服務(wù)體系;以自學(xué)考試為主要特點的成人學(xué)歷教育的優(yōu)勢在于報考方便自由、對自學(xué)能力強的學(xué)生經(jīng)濟成本低;網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢也是其依托的普通高校的品牌效應(yīng)和聲譽和相對靈活的學(xué)習(xí)方式。由于都屬于成人學(xué)歷教育，以上幾種形式的辦學(xué)實際上形成競爭，但都依靠各自的優(yōu)勢在社會上形成自已的影響力和相對穩(wěn)定的招生來源。

　　三、成人學(xué)歷教育面臨的基本問題

　　成人學(xué)歷教育經(jīng)過多年的發(fā)展取得了不少成績，但同時也積累了一些急需解決的問題。

　　(一)成人學(xué)歷教育的培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確

　　在我國，不管哪種形式的高等成人學(xué)歷教育，各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)基本以普通高校相同或相近的專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為主要參照，要求基本相同，看不出明顯的差別或者區(qū)別。成人學(xué)歷教育的培養(yǎng)目標(biāo)是不是可以適當(dāng)?shù)陀谙嗤瑢�業(yè)的普通高校的培養(yǎng)目標(biāo)，并在自己的教學(xué)目標(biāo)中做出明確規(guī)定?或者雖然沒有這樣的明確規(guī)定，但對自己的培養(yǎng)目標(biāo)做出與普通高校的培養(yǎng)目標(biāo)明顯不同的培養(yǎng)側(cè)重點?這些似乎都沒有，但實際上顯而易見的是，社會對成人高等學(xué)歷教育的認(rèn)可度要比普通高等學(xué)校的學(xué)歷的認(rèn)可度要低許多，盡管擁有成人學(xué)歷的人中有不少優(yōu)秀的學(xué)生通過自身的努力，達(dá)到或超過了普通高校相同學(xué)歷擁有者的學(xué)識水平或能力。

　　(二)“寬進”并未“嚴(yán)出”

　　有教無類的理想，在科技發(fā)達(dá)，經(jīng)濟和社會不斷進步的今天得以不斷成為現(xiàn)實。對于愿意接受成人高等學(xué)歷教育的人，基本不預(yù)設(shè)條件，采取“寬進”態(tài)度，是教育公平的體現(xiàn)。但是“嚴(yán)出”與“寬進”并不矛盾。開放教育是全面開放的，但是培養(yǎng)社會所需要的人才這一主題是永恒不變的，甚至開放教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)也可以是開放的，但是不能沒有標(biāo)準(zhǔn)或是一個很隨意的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生通過培養(yǎng)后，是否符合標(biāo)準(zhǔn)，能否畢業(yè)，核準(zhǔn)的方式必須是客觀、公正和嚴(yán)格的，否則很難說是學(xué)歷教育。

　　“嚴(yán)出”具體體現(xiàn)在對每門課程的考試或?qū)�實踐課的考核的嚴(yán)格要求上，教學(xué)大綱規(guī)定的課程都合格就意味著可以畢業(yè)。在成人高等學(xué)歷教育開展的初期，對學(xué)生的考試和考核要求嚴(yán)格，但近年來越來越寬松。幾種教育形式的成人學(xué)歷教育在“嚴(yán)”字上各有特點，總的說來，以成人高考特點的學(xué)歷教育在“入口”把關(guān)比較嚴(yán)格，學(xué)生文化基礎(chǔ)較好、學(xué)習(xí)能力相對較強。但課程結(jié)業(yè)考試由自己學(xué)校的授課老師命題，相對容易通過。電大教育和網(wǎng)絡(luò)教育強調(diào)平時學(xué)習(xí)表現(xiàn)，對學(xué)習(xí)過程把關(guān)較嚴(yán)。平時作業(yè)成績和學(xué)習(xí)表現(xiàn)會按30%左右的權(quán)重計入到各課程最終成績。自學(xué)考試對“出口”把關(guān)較嚴(yán)，各課程由地方教育局組織考試，教考分離，以考試成績?yōu)楫厴I(yè)成績。盡管都有過一段“嚴(yán)出”時期，但由于種種原因，最后都很難真正嚴(yán)起來。

　　四、從開放教育的角度看成人學(xué)歷教育今后的發(fā)展方向

　　(一)調(diào)整辦學(xué)理念，創(chuàng)立教育品牌

　　在成人學(xué)歷教育上，辦學(xué)單位存在一些錯誤的理念。首先，認(rèn)為成人高等學(xué)歷教育本來就和普通高等學(xué)歷教育不在一個層次，不是真正意義上的高等教育。其次，舉辦成人教育的普通高校往往把成人學(xué)歷教育當(dāng)作副業(yè)，當(dāng)作創(chuàng)收的渠道，不重視教學(xué)。

　　以上錯誤觀念指導(dǎo)下的成人高等學(xué)歷教育，在高等教育越來越平民化、大學(xué)生就業(yè)難的今天，明顯是不可能持續(xù)的。在信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天，我們應(yīng)當(dāng)樹立信心，相信開放教育條件下也能培養(yǎng)出可以與普通高等教育在校學(xué)生競爭的人才。成人學(xué)歷教育辦學(xué)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況選擇自己的優(yōu)勢專業(yè)，按教育規(guī)律，辦成有影響的品牌專業(yè)，創(chuàng)立自己的教育品牌。

　　(二)“寬進嚴(yán)出”把好質(zhì)量關(guān)

　　“寬進嚴(yán)出”的重要性大家都明白，但就是實行起來難。單只依靠辦學(xué)位自覺實行是不太現(xiàn)實的，要有制度約束和社會監(jiān)督，要有客觀上的約束機制。自學(xué)考試創(chuàng)立于1981年，由于考試組織嚴(yán)密，要求嚴(yán)格，經(jīng)過近10年的發(fā)展后，在社會上基本形成了品牌效應(yīng)，社會對通過自考取得的學(xué)歷的認(rèn)可度，有時比普通高校的學(xué)歷認(rèn)可度還高。可惜的是，后來由于招生規(guī)范擴大，考試組織難度加大，并且推出所謂的“短線自考”，其文憑含金量明顯下降，現(xiàn)在一般人看來，和其他形式的成人學(xué)歷教育在質(zhì)量上沒有多大差別了。這就是筆者總結(jié)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

　　(三)加強國際交流，創(chuàng)新開放教育教學(xué)手段和制度

　　英美國家在遠(yuǎn)程開放教育方面走在世界前面，我應(yīng)當(dāng)吸收其優(yōu)點，結(jié)合我國的國情，建設(shè)符合本國實際情況的開放教育制度。首先，我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注國外運用信息技術(shù)手段解決遠(yuǎn)程條件下考試與考核的真實有效性問題的進展，為教學(xué)質(zhì)量建立可操作的考試手段和考試標(biāo)準(zhǔn)，真正做到“寬進嚴(yán)出”，其次，我們也要不斷吸收先進國家在遠(yuǎn)程條件下提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提高開放教育的教學(xué)效果。最后，建立一套保障開放教育不斷健康發(fā)展的制度。我國成人學(xué)歷教育，由于其學(xué)歷證書都是國家承認(rèn)政府認(rèn)可，沒有淘汰機制，而幾種形式的成人學(xué)歷教育事實上存在著競爭，這競爭最后不是表現(xiàn)在提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)特色上，而是表現(xiàn)在通過其他手段爭奪生源上，是惡性競爭，前途甚憂。我們可以在自學(xué)考試基礎(chǔ)上探索制度創(chuàng)新，綜合幾種成人學(xué)歷教育的優(yōu)勢，整合普通高校的師資優(yōu)勢，利用全國電大系統(tǒng)的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)組織教學(xué)，依靠地方教育行政部門主辦自學(xué)考試的經(jīng)驗和現(xiàn)有的人員、機構(gòu)，建立教學(xué)與考試相分離的，建立至少在以省為單位內(nèi)統(tǒng)一的成人高等學(xué)歷開放教育制度。

　　教育期刊投稿推薦雜志《江蘇高教》雜志創(chuàng)刊于1985年，雙月刊;國內(nèi)外公開發(fā)行，大16開。刊物的辦刊宗旨為：站在高等教育學(xué)科前沿，從理論和實踐兩個方面研究、探索高等教育改革和發(fā)展的各類問題，充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)、決策參謀、學(xué)術(shù)園地、信息橋梁、實踐指導(dǎo)的作用。