摘 要：經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，我國(guó)的民辦高等教育取得了舉世矚目的成就，這其中外部環(huán)境因素對(duì)民辦高等教育的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。如何充分地利用有利的外部環(huán)境，抓住機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的高等教育環(huán)境中占據(jù)一席之地，這是所有民辦教育研究者面臨的一個(gè)課題。

　　關(guān)鍵詞：教育技術(shù)論文發(fā)表,民辦高校,外部環(huán)境,持續(xù)發(fā)展

　　近年來(lái)，我國(guó)民辦教育尤其是民辦高校發(fā)展迅速。截至2013年底，全國(guó)民辦高校676所，占全國(guó)普通高校總數(shù)的24.83%。盡管規(guī)模日益龐大，但民辦高校在辦學(xué)體制改革中遇到的困難和瓶頸，一定程度上制約了民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。

　　浙江樹(shù)人大學(xué)創(chuàng)辦于1984年，是改革開(kāi)放后我國(guó)最早成立并經(jīng)國(guó)家教育部首批批準(zhǔn)承認(rèn)學(xué)歷的全日制民辦高校之一，2003年升格為本科院校。建校以來(lái)，學(xué)校充分發(fā)揮民辦體制的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持體制、機(jī)制創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下高等教育的改革和發(fā)展模式，27年來(lái)，學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，辦學(xué)領(lǐng)域不斷拓寬，社會(huì)聲譽(yù)日益提升，走出了一條民辦高校發(fā)展的獨(dú)特之路。學(xué)校自創(chuàng)建起就一直很重視外部環(huán)境對(duì)學(xué)校發(fā)展的促進(jìn)作用，學(xué)校這些年來(lái)的快速發(fā)展也是得益于良好的外部環(huán)境。

　　一、從宏觀的角度來(lái)看，學(xué)校的外部發(fā)展環(huán)境有以下幾點(diǎn)：

　　1.教育指導(dǎo)思想因素。教育指導(dǎo)思想是直接指導(dǎo)教育實(shí)踐并帶有方向性的總體指導(dǎo)思想，是教育價(jià)值觀的反映。2000年，在浙江省政府的支持下，浙江樹(shù)人大學(xué)走聯(lián)合、合并辦學(xué)之路，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，成為一所多學(xué)科的萬(wàn)人民辦高等專科學(xué)校。2003年4月，浙江樹(shù)人大學(xué)被教育部批準(zhǔn)升格為本科院校，成為浙江省第一所民辦本科院校，辦學(xué)層次實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)各個(gè)階段的四年發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取早日把學(xué)校建設(shè)成為一所“特色鮮明，質(zhì)量?jī)?yōu)良”的一流民辦本科院校。

　　2.教育領(lǐng)導(dǎo)體制因素。教育領(lǐng)導(dǎo)體制是教育系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、管理方式等結(jié)構(gòu)體系。從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)各層次職權(quán)關(guān)系的角度來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)體制是學(xué)校管理權(quán)限劃分的根本性管理制度，表現(xiàn)為學(xué)校所有權(quán)、辦學(xué)權(quán)、管理權(quán)的劃分。學(xué)校按照一定原則所建立的組織管理制度，是教育領(lǐng)導(dǎo)體制的重要組成部分。

　　樹(shù)人大學(xué)創(chuàng)建伊始就建立了獨(dú)具特色的董事會(huì)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。與其他民辦高校董事會(huì)不同，樹(shù)人大學(xué)董事會(huì)的成員既不是學(xué)校的出資者，也不是學(xué)校產(chǎn)權(quán)的所有者。歷任董事長(zhǎng)都是德高望重、受人尊敬的省政協(xié)老領(lǐng)導(dǎo)，董事會(huì)成員都是長(zhǎng)期從事高等教育管理的老領(lǐng)導(dǎo)以及熱心于高等教育事業(yè)、對(duì)辦學(xué)有見(jiàn)地、有一定威望的社會(huì)賢達(dá)和教育專家。董事會(huì)成員具有高層次性、對(duì)財(cái)產(chǎn)的非占有性、社會(huì)聯(lián)系與影響的廣泛性、組成人員的連續(xù)性與有效交替性、決策的科學(xué)性與權(quán)威性、貫徹黨的教育方針政策的自覺(jué)性。學(xué)校在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下享有很大的辦學(xué)自主權(quán)，很好地解決了一般民辦高校中董事會(huì)要贏利而校長(zhǎng)要提高教學(xué)質(zhì)量的矛盾。董事會(huì)和校長(zhǎng)之間權(quán)責(zé)明晰：董事會(huì)作為學(xué)校的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)校長(zhǎng)的聘任，決定學(xué)校的發(fā)展大計(jì);學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子具體管理學(xué)校的教育教學(xué)工作和行政管理工作，充分擁有調(diào)配人、財(cái)、物等資源的自主權(quán)。在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)人大學(xué)秉承辦學(xué)公益性，正確處理了改革與發(fā)展中的許多重大問(wèn)題。

　　3.教育政策因素。教育政策因素是教育管理方法、管理手段的具體化。教育政策作為政策導(dǎo)向，引導(dǎo)著高校行為方式的選擇，是高校內(nèi)涵發(fā)展的重要因素，其中教育的評(píng)價(jià)體系和財(cái)政政策對(duì)高校的發(fā)展起著指導(dǎo)性的作用。

　　圍繞“高級(jí)應(yīng)用型人才”的人才培養(yǎng)目標(biāo)，2005年以來(lái)，學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)“教學(xué)質(zhì)量工程”，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。學(xué)校大力構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的學(xué)科群，形成“集團(tuán)優(yōu)勢(shì)”，增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了以重點(diǎn)創(chuàng)特色、以特色帶動(dòng)一般，來(lái)提升學(xué)校整體學(xué)科水平。

　　一段時(shí)期以來(lái)，我國(guó)教育支出占財(cái)政總支出的比重也屬于較低水平，樹(shù)人大學(xué)作為一所民辦高校，同樣面臨著資金不足的問(wèn)題。為了能夠使學(xué)校持續(xù)、快速、健康發(fā)展，學(xué)校要在“創(chuàng)、爭(zhēng)、引、捐、借”幾個(gè)方面多渠道募集資金。

　　二、從微觀角度：開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)，破解難題。

　　1.堅(jiān)持改革，努力辦出學(xué)校特色。“創(chuàng)特色”一直是樹(shù)人大學(xué)辦學(xué)的重要追求目標(biāo)，學(xué)校的第三個(gè)四年發(fā)展規(guī)劃提出了要?jiǎng)?chuàng)建一所“特色鮮明，質(zhì)量?jī)?yōu)良”的一流民辦本科院校的總體發(fā)展目標(biāo)，提出了“努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真總結(jié)、培育特色、以建迎評(píng)”的總體工作思路。學(xué)校將“創(chuàng)新、創(chuàng)特色”活動(dòng)與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)以及“以建迎評(píng)”等工作結(jié)合起來(lái)，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、抓好典型、分類指導(dǎo)、因地制宜、精心設(shè)計(jì)、精心組織、精心實(shí)施，取得了很多創(chuàng)新的成果，如管理學(xué)院的《校企合作市場(chǎng)營(yíng)銷人才定制化培養(yǎng)模式》、語(yǔ)言學(xué)院的《日語(yǔ)專業(yè)“2+1”復(fù)合型人才培養(yǎng)特色》等。同時(shí)，學(xué)校啟動(dòng)了以“樹(shù)人模式”為主線的浙江樹(shù)人大學(xué)民辦體制與機(jī)制特色研究;以高級(jí)應(yīng)用型為目標(biāo)定位的浙江樹(shù)人大學(xué)人才培養(yǎng)模式特色研究，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和民辦高等教育為重點(diǎn)的浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)科建設(shè)特色研究，以專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良為要求的浙江樹(shù)人大學(xué)師資隊(duì)伍特色研究，以東亞地區(qū)為重點(diǎn)的浙江樹(shù)人大學(xué)對(duì)外交流與合作特色研究，以“崇德重智、樹(shù)人為本”為核心的浙江樹(shù)人大學(xué)校園文化建設(shè)特色研究等六個(gè)特色項(xiàng)目研究，這對(duì)學(xué)校的發(fā)展必將起到積極的促進(jìn)作用。

　　2.借助校友會(huì)載體，擴(kuò)大學(xué)校的影響。校友是一個(gè)學(xué)校的寶貴財(cái)富。有歷史積淀的學(xué)校在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中逐漸形成了大量的校友群體，他們雖然工作在各地，卻心系校園。充分發(fā)揮好廣大校友的作用，對(duì)擴(kuò)大學(xué)校的影響、提高辦學(xué)知名度都具有舉足輕重的作用。27年來(lái)，學(xué)校認(rèn)真踐行“崇德重智，樹(shù)人為本”的辦學(xué)理念，致力于提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，為國(guó)家和社會(huì)輸送了五萬(wàn)多名各類建設(shè)人才。目前，他們奔走在大江南北，為構(gòu)建和諧社會(huì)和浙江省提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而辛勤勞作。

　　3.處理好學(xué)校與周邊區(qū)域的關(guān)系，建立起和諧的周邊環(huán)境。樹(shù)人大學(xué)座落在杭州市區(qū)，隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量急劇增加，學(xué)校的后勤設(shè)施暫時(shí)還無(wú)法滿足學(xué)生增長(zhǎng)的速度。學(xué)校與周邊的七古登村合作，先后共建了建筑面積近4000平方米的致和園公寓一期、二期工程，在一定程度上作為學(xué)校后勤設(shè)施不夠完善的補(bǔ)充，滿足和方便了廣大師生的需求，對(duì)學(xué)校的發(fā)展起到了重要的支撐作用。

　　4.設(shè)立外聯(lián)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與外部的聯(lián)系。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)高度聯(lián)系著的共同體，在這種環(huán)境中，一個(gè)學(xué)校要想做大做強(qiáng)、辦出特色，絕不能固步自封，而是要敞開(kāi)校門，接納各種新鮮的思想和資訊，抓住有利條件發(fā)展自己。學(xué)校自成立后，特別是新樹(shù)大組建以來(lái)，始終貫徹“國(guó)際化辦學(xué)”思路，學(xué)校對(duì)外交流的層次不斷提升，領(lǐng)域不斷拓寬。

　　5.樹(shù)立高校為社會(huì)服務(wù)的新型關(guān)系。20世紀(jì)70年代以來(lái)，聯(lián)合國(guó)教科文組織在諸多報(bào)告中一再倡導(dǎo)和強(qiáng)調(diào)“社會(huì)化教育”、“教育社會(huì)”等理念。教育社會(huì)化是指教育必須適應(yīng)社會(huì)需要，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活服務(wù)。所謂大學(xué)服務(wù)社會(huì)，簡(jiǎn)單地講就是兩項(xiàng)內(nèi)容：一個(gè)是大學(xué)用創(chuàng)造的科研成果，轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，去推動(dòng)社會(huì)發(fā)展;一個(gè)是大學(xué)培養(yǎng)的人才，走進(jìn)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，為社會(huì)服務(wù)。在現(xiàn)階段，樹(shù)人大學(xué)還屬于教學(xué)型學(xué)校，科研工作雖處于起步階段，但已經(jīng)取得了較為豐碩的成果。

　　6.正確處理與兄弟高校之間的關(guān)系。高等學(xué)校之間既存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，也存在著密切的聯(lián)系。正確處理好樹(shù)人大學(xué)與其他高校間的關(guān)系，做到互通有無(wú)、互相支持，對(duì)學(xué)校的發(fā)展具有重要的作用。與高校間的關(guān)系主要有兩類情況：一類是與公辦普通高校間的關(guān)系，另外一類是與民辦高校間的關(guān)系。

　　樹(shù)大發(fā)展離不開(kāi)各公辦學(xué)校的支持，學(xué)校的外聘教師主要來(lái)自于在杭的各公辦院校，他們?yōu)闃?shù)大的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。由于建校時(shí)間不長(zhǎng)，和公辦院校在辦學(xué)水平和社會(huì)聲譽(yù)上還有較大差距，因此，樹(shù)人大學(xué)要向公辦院校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)它們多年的辦學(xué)和人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，促使自己不斷進(jìn)步，同時(shí)也要積極爭(zhēng)取公辦高校對(duì)樹(shù)人大學(xué)發(fā)展的更大支持。