目前，我國(guó)的事業(yè)單位核算存在問(wèn)題主要在一下幾個(gè)方面：會(huì)計(jì)分期假設(shè)不合理;會(huì)計(jì)憑證填制和報(bào)銷有違真實(shí)性;隱藏三公經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金過(guò)高違背準(zhǔn)確性;缺乏對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的有效管理;會(huì)計(jì)報(bào)表體系不完全，基建會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分開(kāi)核算。文章探討了事業(yè)單位影響會(huì)計(jì)核算的因素，這些問(wèn)題導(dǎo)致預(yù)算管理落實(shí)不到位，是管理不足的表現(xiàn)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的決策使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)可持續(xù)發(fā)展得到保障。

　　《當(dāng)代會(huì)計(jì)》會(huì)計(jì)職稱發(fā)表期刊，創(chuàng)刊于2014年1月，是由江西省報(bào)刊出版有限責(zé)任公司主辦的一份集實(shí)用性、理論性于一體的會(huì)計(jì)專業(yè)期刊。主要欄目：名家觀察、案例庫(kù)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、審計(jì)園地、納稅與籌劃、國(guó)際視野、財(cái)務(wù)管理、工作交流、考試、法規(guī)。

　　二、影響事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的因素

　　(一)有關(guān)會(huì)計(jì)制度不健全

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)還有些事業(yè)單位采用陳舊的會(huì)計(jì)制度，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)改善與發(fā)展，事業(yè)單位會(huì)計(jì)不得不接近企業(yè)會(huì)計(jì)，除了一些全撥款的事業(yè)單位，剩余的單位慢慢開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自主經(jīng)營(yíng)。由此一來(lái)，事業(yè)單位的性質(zhì)就逐步趨向于企業(yè)，目前使用的相應(yīng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度將不再符合要求，由于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)日益復(fù)雜，目前的會(huì)計(jì)科目已無(wú)法清楚全面地反映。

　　(二)財(cái)務(wù)管理職能弱，集體財(cái)產(chǎn)意識(shí)觀念不強(qiáng)

　　目前事業(yè)單位還在改革當(dāng)中，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，還無(wú)法很好的適應(yīng)市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)，致使財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位體現(xiàn)不出其職能，部分經(jīng)費(fèi)的收支結(jié)算還處在基礎(chǔ)的相對(duì)平衡階段，不能科學(xué)地調(diào)配資金;并且事業(yè)單位部門與部門之間沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理的具體分工，資金使用時(shí)容易忽略成本的利用率，出現(xiàn)資金流失現(xiàn)象。與此同時(shí)，事業(yè)單位的工作人員沒(méi)有準(zhǔn)也的財(cái)務(wù)管理知識(shí)儲(chǔ)備，也是到時(shí)資金利用率低的原因之一。

　　(三)增量預(yù)算法出現(xiàn)漏洞，對(duì)事前預(yù)算不重視

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)事業(yè)單位還在使用傳統(tǒng)的增量預(yù)算法，每期的預(yù)算都建立在前期預(yù)算和預(yù)算期發(fā)生業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)之上，再與將來(lái)有可能產(chǎn)生的各影響因素的分析診斷做出適當(dāng)調(diào)整，并且大部分都單單核算需要增加預(yù)算的項(xiàng)目，再研究其是否有必要撥款。通常忽略了前期的項(xiàng)目，其在當(dāng)期中是否還存在或還需要增加撥款，仍然盲目的進(jìn)行撥款，容易出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，支出無(wú)形增多，工作效率和成本利用率卻不見(jiàn)提高，預(yù)算對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的控制能力的影響也沒(méi)有多大成效。此外，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算賬目略大，有關(guān)財(cái)會(huì)工作人員的專業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)能力不夠，對(duì)事前的預(yù)算管理缺乏深入認(rèn)識(shí)，技術(shù)單單停留在會(huì)計(jì)核算上，加之缺乏審計(jì)監(jiān)管，導(dǎo)致預(yù)算管理落實(shí)不到位。

　　(四)缺乏有效的內(nèi)外監(jiān)督

　　一些事業(yè)單位內(nèi)部缺乏專門的監(jiān)管部門，導(dǎo)致一人或多人進(jìn)行內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，他們主要聽(tīng)其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，無(wú)法從真正意義上達(dá)到監(jiān)管的效果;與此同時(shí)，事業(yè)單位對(duì)監(jiān)管部門沒(méi)有起到高度重視，沒(méi)有科學(xué)的安排崗位及人員，導(dǎo)致監(jiān)管力度不夠，在會(huì)計(jì)核算的整個(gè)過(guò)程中存在缺陷，不能做到高效監(jiān)管。除此之外，中國(guó)對(duì)事業(yè)單位的外部監(jiān)管不足;社會(huì)公眾及出資人對(duì)事業(yè)單位的關(guān)注度也過(guò)低。事業(yè)單位出資人并非單位財(cái)產(chǎn)的所有者，同時(shí)無(wú)權(quán)對(duì)單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，也不將單位收支結(jié)余分配，所以對(duì)事業(yè)單位的關(guān)注度很低，這是監(jiān)管不足的表現(xiàn)之一。

　　三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算決策

　　(一)健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，合理制定會(huì)計(jì)分期

　　目前，國(guó)內(nèi)的事業(yè)單位必需按照改革發(fā)展的進(jìn)程，深入的健全制度，細(xì)分會(huì)計(jì)賬務(wù)，新添有關(guān)的會(huì)計(jì)科目，從而使逐步企業(yè)化的事業(yè)單位立足于法律之上，處理具體業(yè)務(wù)上具有清晰一致的目標(biāo)。與此同時(shí)，事業(yè)單位還可以依據(jù)國(guó)家規(guī)定將會(huì)計(jì)分期重新制定，從而實(shí)現(xiàn)完整的會(huì)計(jì)分期，事業(yè)單位的預(yù)算也得以落實(shí)，完整的反映出預(yù)算情況，更好的對(duì)其完成績(jī)效考核。

　　(二)增強(qiáng)員工素質(zhì)，規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理

　　事業(yè)單位的種類復(fù)雜繁多，賬務(wù)處理也不簡(jiǎn)單，這就要求事業(yè)單位聘用具備專業(yè)知識(shí)和一定業(yè)務(wù)能力的會(huì)計(jì)人才。其在工作期間，也要定期的參加教育培訓(xùn)以增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，為事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化的實(shí)行奠定基礎(chǔ)。除此之外，還要重視相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和思想素質(zhì)的培養(yǎng)，做到遵紀(jì)守法。平時(shí)在處理事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，財(cái)務(wù)人員須按照有關(guān)規(guī)定對(duì)賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范處理，及時(shí)將違法違規(guī)行為向上級(jí)反映，堅(jiān)決杜絕不合理的會(huì)計(jì)賬務(wù)出現(xiàn)，從而會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確及完整性得到保障。再者，事業(yè)單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工應(yīng)該加強(qiáng)自身的集體財(cái)務(wù)管理意識(shí)，協(xié)調(diào)分配部門之間的職能，反映具體的部門預(yù)算狀況，對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理方面提出寶貴的建議和意見(jiàn)，使事業(yè)單位的整體績(jī)效水平得到提升。

　　(三)實(shí)施零基預(yù)算，增強(qiáng)收支及資產(chǎn)管理

　　隨著事業(yè)的預(yù)算管理內(nèi)容持續(xù)增加，事業(yè)單位也應(yīng)適當(dāng)?shù)膶?shí)施零基預(yù)算。預(yù)算從零開(kāi)始，不再將根據(jù)前期預(yù)算進(jìn)行當(dāng)期預(yù)算的編制，而是在前期實(shí)際財(cái)政支出的基礎(chǔ)上加上未來(lái)可能發(fā)生的支出狀況，來(lái)審核當(dāng)期預(yù)算中各項(xiàng)內(nèi)容及支出金額是否合理。實(shí)施零基預(yù)算后，財(cái)務(wù)部門還應(yīng)增加其收支管理，將單位的收支金額盡量控制在預(yù)算的范圍內(nèi)，不輕易更改預(yù)算項(xiàng)目。

　　(四)健全會(huì)計(jì)報(bào)表體制，將基建會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

　　事業(yè)單位需健全會(huì)計(jì)報(bào)表體制，將現(xiàn)金流量表歸屬進(jìn)去。流量表能夠清晰的反映出事業(yè)單位一段期間內(nèi)現(xiàn)金和其等價(jià)物的使用狀況，能更好的幫助財(cái)務(wù)人員對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)情況進(jìn)行科學(xué)的分析。與此同時(shí)，還要注重基建會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合，把基建投資表也歸屬于事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表，從而使基建賬上的有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收支狀況能夠很好的反映，完整的會(huì)計(jì)信息得到體現(xiàn)。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，會(huì)計(jì)核算對(duì)事業(yè)單位起著至關(guān)重要的作用。為了保證事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展，其應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)核算起到高度重視，對(duì)目前所存在的問(wèn)題及影響因素進(jìn)行分析和研究，及時(shí)的做出應(yīng)對(duì)措施，克服難題。由此一來(lái)，事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展猜得到保障。