作為資金密集型行業(yè)，房地產企業(yè)對于資金合理支配的重視已經毋庸置疑，合理進行資金管理從而提高資金使用價值是房地產企業(yè)追求的目標。在房地產企業(yè)生產與經營中，資金管理已經貫穿了整個過程。無論是土地的收購與開發(fā)，抑或是房屋建設都需要在全面預算管理的合理分配的前提下進行。全面預算管理中的問題可能對這些方面產生不良影響，甚至阻礙房地產項目發(fā)展的進程。在微觀中，這是對房地產企業(yè)一個項目的開發(fā)效率，或是給企業(yè)帶來一定的財務危機;而在宏觀方面，這些問題很可能給整個社會經濟發(fā)展帶來波動。房地產企業(yè)應該對這些問題進行反思和調整，從根本上拔出管理中的弊端，拔高企業(yè)管理深度，以更精準的方式進行企業(yè)內部管理。

　　一、房地產企業(yè)全面預算管理概述

　　1.全面預算管理概念全面預算管理，即根據企業(yè)戰(zhàn)略計劃制定預算管理目標，由目標指導預算過程對企業(yè)未來經營情況、企業(yè)財務狀況做出預測和計劃，從而降低財務風險，提高企業(yè)決策可靠性。全面預算管理實際上是一項需要多個部門相互配合，需要受到企業(yè)的共同監(jiān)督，需要全面發(fā)展、全員參與的管理手段。

　　2.房地產企業(yè)全面預算管理的意義首先，由于房地產企業(yè)項目周期長，實現戰(zhàn)略管理目標過程中步驟相對繁復，因此需要將目標進一步細化，使之成為階段性的管理指標，圍繞這些指標形成的便是全面預算管理目標。全面預算管理目標能夠幫助企業(yè)預測企業(yè)先行管理目標與戰(zhàn)略目標的差距。目標也是企業(yè)發(fā)展的指導，只有企業(yè)發(fā)展大方向是正確的，才能將管理工作進一步分級，促進管理辦法及時生效。其次，全面預算管理工作的實行有助于企業(yè)人員工作的執(zhí)行監(jiān)督，推進責任分配到人的管理理念。由于全面預算管理工作開展過程中需要由監(jiān)督部門執(zhí)行監(jiān)督工作，同樣的這給予了企業(yè)人員監(jiān)督以便利，能夠綜合人事部門和人員績效情況，充分利用人力資源。最后，全面預算管理能夠幫助企業(yè)盡快適應外部環(huán)境，通過對企業(yè)內外部環(huán)境的綜合分析，房地產企業(yè)更能了解自身在市場環(huán)境、在同行業(yè)工作者中的地位，剖析當前局勢，及時進行溝通，促進企業(yè)發(fā)展。

　　3.房地產企業(yè)全面預算管理工作基本步驟房地產企業(yè)進行全面預算管理時大體需要經過以下的步驟。在項目前期或啟動時，需要進行市場調研、方案規(guī)劃，并對自身項目產品做出定位，在進行敏感性分析的基礎上預估項目售價情況，對產品可售面積做出規(guī)劃，這些細節(jié)部分都要接受預算編制考核，并由高層下達具體項目收益率核算和對項目開盤時間確定。企業(yè)高層經過商討決策后需要對項目目標總成本、人員管理費用、銷售費用、財務費用等四個方面進行評估和控制。第一，由企業(yè)高層討論決定項目目標總成本，將總成本分解細化為不同明細項目成本，對細化后的目標成本進行分配，經過設計后限定不同細化項目的額度，編制合理而科學的合約規(guī)劃，擬定合同，通過合同指導實際成本的控制，從而實現控制實際經費運行。第二，通過預設管理費用率確定預算管理費用，將這些費用分解，根據人力薪酬標準，設置人工費用，按照年度業(yè)務費用總量規(guī)劃將人工費用編制進入預算，控制人工管理成本。第三，根據預算的銷售費用率確定房地產企業(yè)所需的銷售費用總量，將總量分解至企業(yè)各個營銷方案中，控制營銷所需費用。第四，根據房地產企業(yè)融資規(guī)模、渠道、議價能力和負債能力進行財務費用的預估，對不同融資方案進行比較，雙層次控制。最后，將這四項預算控制方案提供給企業(yè)不同部門開展業(yè)務，進行分析總結并匯報，與實際執(zhí)行情況比對，利用平衡記分卡按照部門績效考核進行年終預算總結，進行一定的激勵，為第二年預算管理提供經驗。

　　二、房地產企業(yè)全面預算管理工作中存在的問題

　　1.預算編制過程中預算松弛現象難以杜絕預算松弛，即預算最終實現管理成效與最優(yōu)成效存在一定的差距的情況。無論預算目標制定偏低抑或偏高，都有可能影響預算管理的最終結果，這些意外情況均與企業(yè)全面預算管理編制中的問題有關。首先，房地產企業(yè)編制預算目標缺乏創(chuàng)新冒險精神，一味地降低預算標準，低估自身業(yè)務能力，提高完成效率的同時也沒有充分利用企業(yè)全面預算管理資源，造成資源浪費。同時，不同部門間存在信息不對稱的現象，即使兩個業(yè)務部門預算目標缺乏一致性，也難以綜合預算情況討論出合理的預算目標，預算管理計劃擱淺。其次，對不同預算單位來說，既定的預算資產總量對各方使用資金有所限制，在這種前提下，不同部門不是相互配合提高資源利用，而是存在一定的爭搶資源的現象，會哭的孩子有奶吃，悲觀情緒嚴重的預算執(zhí)行點往往得到更優(yōu)質的資源，導致部門預算持續(xù)惡化。最后，房地產企業(yè)的全面預算管理與其他企業(yè)中年制的預算不同，一個項目往往需要幾年才能拿下，這無疑加重了預算編制上的負擔，造成預算實際環(huán)境與預期的錯位，預算松弛問題難以解決。

　　2.預算執(zhí)行中部門間協同性差全面預算管理是房地產企業(yè)內部控制中的重要內容，它要求房地產企業(yè)全員參與，在房地產全面預算管理工作的實踐中，很少有企業(yè)能夠完全實現這個要求。一方面，許多企業(yè)將全面預算管理認為是財務部門的工作，缺乏專業(yè)的全面預算管理委員會，預算管理信息難以及時傳遞和互相溝通，銷售預算、成本預算、費用預算、資金預算均需要財務部門進行整理和匯總，難免存在準備不充分的情況。另一方面，部門間缺乏默契，互相了解程度不一致，全面預算管理工作難以落實，產品價值定位、項目進度、財務設計與經營、融資管理等工作需要不同部門執(zhí)行，卻需要同一個部門進行預算，嚴重的中心傾斜導致企業(yè)部門管理失調，預算管理工作成效難以提升。

　　3.缺乏健全有效的考核激勵機制有效的監(jiān)督是房地產企業(yè)全面預算管理的推動力。很多房地產企業(yè)正是由于執(zhí)行監(jiān)督機制不夠完善造成預算執(zhí)行情況不佳，考核激勵機制的缺失也會造成企業(yè)預算人員消極怠工。房地產企業(yè)全面預算管理是一項龐大的內部建設，考核激勵指標的缺失難以給企業(yè)人員樹立及時的競爭觀念，難以體現企業(yè)對于全面預算管理工作的重視程度。同時，在這種條件下，企業(yè)易形成“平均主義”，難以給優(yōu)秀的預算人員以鼓勵，而出現錯誤也無法及時追責到人。有些企業(yè)并不是缺乏考核激勵指標，而是考核激勵指標項目較多，指標描述模糊，沒有具體界限，利益驅動型管理特性沒有明顯的指示，很難形成考核激勵體系。

　　三、房地產企業(yè)全面預算管理問題的策略分析

　　1.調整全面預算管理編制程序在進行全面預算管理內容編制前，房地產企業(yè)需要對市場情況進行充分調研，從不同角度了解項目可執(zhí)行情況，預計其銷售總額，以終為始，根據其能夠帶來的具體收益開展預算內容的編制。以項目實際價值預估為前提，制定預算執(zhí)行標準，不能以完成任務降低預算標準，加強不同部門間的配合，綜合不同部門的管理情況進行預算目標制定。企業(yè)領導者也應該對預算編制內容進行綜合性考量，不能以預算點夸大后的資源需求量進行預算內容的編制，以實際為準。預算編制的實際內容應放遠眼光，考量市場環(huán)境、項目執(zhí)行過程中可能存在的變化，定期調整預算。

　　2.加強不同部門間的信息溝通全面預算管理并非僅是財務部門的工作，而是一項需要企業(yè)全員參與的重要內容。因此，房地產企業(yè)有必要構建一個全面預算管理委員會，加強預算管理的系統(tǒng)化。同時，不同部門間應該加強信息交流，及時將自己掌握的情況信息進行篩選匯總。在網絡化時代，部門間的信息溝通應該更為便利，可以利用計算機軟件加快信息傳遞效率。不同部門抽調人員組成預算管理控制小組，討論項目預算信息，定期安排線上和線下的交流，在進行預算執(zhí)行時選擇最優(yōu)方案向上級報告。

　　3.健全房地產企業(yè)激勵考核機制及時解決企業(yè)激勵考核機制的弊端能夠幫助企業(yè)提高人力資源利用率。以平衡記分卡為例，企業(yè)需要從財務、客戶、內部流程、創(chuàng)新學習等不同維度進行考核，在財務部門中需要考察部門成本預算目標達成率、部門費用預算目標達成率、工程變更費用，根據一定的權重換算成指標分數，對企業(yè)實際情況進行了解與考核。同時應該對這些部門進行比對，獎優(yōu)罰劣，給表現優(yōu)秀的人員以鼓勵，提高房地產企業(yè)預算管理人員的管理熱情，提高工作效率。

　　四、結語

　　總之，全面預算管理在國內各行各業(yè)都是一項不可或缺的管理策略。盡管在目前的房地產企業(yè)中，全面預算管理仍存在一些問題，但只要企業(yè)加強重視，注意細節(jié)，是能夠及時解決這些問題的。房地產企業(yè)可以根據本文所述，調整全面預算管理編制程序、加強不同部門間的信息溝通、健全房地產企業(yè)激勵考核機制，從而優(yōu)化企業(yè)管理質量，促進業(yè)務與財務的緊密結合，降低企業(yè)財務風險，實現企業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻

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　　《談房地產企業(yè)全面預算管理》來源：《行政事業(yè)資產與財務》，作者：金輝