所屬欄目:工商企業(yè)管理論文 發(fā)布日期:2015-08-17 15:51 熱度:
資源配置是指對相對稀缺的資源在各種不同用途上加以比較作出的選擇,市場在資源配置上也起到了一定的作用,本文是一篇天津職稱評審論文范文,主要論述了論市場在資源配置中的轉(zhuǎn)型。
摘 要:黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提到:“關(guān)于市場在資源配置中起決定性的作用和更好發(fā)揮政府作用。”市場的決定性作用包含兩層涵義:一是價值、價格、競爭等市場要素都由市場這只“看不見的手”決定;二是政府對市場并不是完全不發(fā)揮作用,但要對市場實施權(quán)力的逐漸剝離。市場在資源配置中轉(zhuǎn)型的實質(zhì)是處理好市場與政府的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:市場作用,資源配置,市場轉(zhuǎn)型
黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提到:“關(guān)于市場在資源配置中起決定性的作用和更好發(fā)揮政府作用。”習(xí)總書記認(rèn)為這是這次全會決定提出的一個重大理論觀點。并且認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是全面深化改革的重點。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關(guān)系。”
一、市場從“基礎(chǔ)”到“決定”作用的內(nèi)涵闡釋
中國的經(jīng)濟(jì)體制改革,始終圍繞著政府與市場的關(guān)系而展開。黨的十八屆三中全會提出市場在資源配置中的“決定性作用”,替代原來的“基礎(chǔ)性作用”,引人注目。“基礎(chǔ)性作用”盡管是一個比較理論化的語詞,但由于還有一個“在國家宏觀調(diào)控下”的前置詞,從而使“基礎(chǔ)性作用”的發(fā)揮大打折扣。事實上,近20年來。我國市場化的改革盡管有很大進(jìn)展,但是問題與矛盾仍然不少。“決定性作用”一詞,詞意明快,通俗易懂,容易為人們所理解與執(zhí)行。而市場在資源配置中的“決定性作用”也不排斥社會主義市場經(jīng)濟(jì)中政府宏觀調(diào)控的重要意義。
市場的基礎(chǔ)性作用要追溯到1992年春鄧小平的南方談話。計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)都是手段,無論是資本主義還是社會主義都可以用。緊接著,黨的十四屆三中全會,作出了建立并深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的決定,進(jìn)一步明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,提出了“要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性的作用”。這種提法在當(dāng)時看來是重大的理論突破,促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)幾十年的發(fā)展。計劃經(jīng)濟(jì)也要符合價值規(guī)律,違背價值規(guī)律必然導(dǎo)致災(zāi)難,所以,要讓市場在資源配置中發(fā)揮作用,就要盡量減少政府對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù),計劃經(jīng)濟(jì)也要強(qiáng)調(diào)市場的基礎(chǔ)性作用。
市場的決定性作用包含兩層涵義:一是價值、價格、競爭等市場要素都由市場這只“看不見的手”決定;二是政府對市場并不是完全不發(fā)揮作用,但要對市場實施權(quán)力的逐漸剝離。市場這只“無形之手”和政府這只“有形之手”要合拍才能實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置。市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”的提法,適合于市場經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立的時候,由于我國當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成熟,各個方面也不完善,如果把力量完全交給帶有盲目性的市場必然導(dǎo)致通貨膨脹或通貨緊縮,阻礙國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以說,市場的基礎(chǔ)性作用適合于改革開放初期,而在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步完善,我們是時候調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策來順應(yīng)時代需要。然而,從“基礎(chǔ)”到“決定”作用的轉(zhuǎn)型并不是一朝一夕能完成的,我們處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌期,政府受長期計劃經(jīng)濟(jì)干預(yù)思路的影響,并不能馬上放權(quán)給市場,對于微觀經(jīng)濟(jì)活動實施的行政干預(yù)要要經(jīng)過一段時間才能逐步撤回。市場的轉(zhuǎn)型是時代和我國現(xiàn)狀的客觀需求,但也需要長期的路來完成轉(zhuǎn)型。目前,市場在資源配置中的決定性作用在理論上并不清晰,盡管黨中央已經(jīng)有了明確提法,但政府還不能清晰的處理宏觀調(diào)控和市場機(jī)制之間的關(guān)系。政府與市場的關(guān)系不能簡單地概括為“政府宏觀調(diào)控下的市場作用”。政府與市場怎樣在改革下來對經(jīng)濟(jì)起作用,還需要在各個環(huán)節(jié)中逐漸完善研究。
二、市場轉(zhuǎn)型的實質(zhì)是處理好市場與政府的關(guān)系
為了厘清政府和市場之間的關(guān)系,黨的十八屆三中全會的全面深化改革《決定》中提出了市場在資源配置中起“決定性作用”。這就更明確了價值、價格、競爭等市場要素在經(jīng)濟(jì)中的客觀重要性。如果說基礎(chǔ)作用的提法對政府留有太多的余地,那么決定性作用則非常堅決的肯定了政府的一切決定都要根據(jù)市場規(guī)律。市場的決定性作用就是讓政府還給市場主動性,政府要破除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制問題,由政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)還歸市場本位。中國改革開放以來的實踐證明,政府與市場的關(guān)系始終是“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題”。經(jīng)濟(jì)體制改革從一開始就在討論政府與市場關(guān)系的調(diào)整。無論是計劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì),這些年的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革都是政府不斷放權(quán)的過程,政府在不斷把權(quán)力逐漸剝離移交給市場。
市場在資源配置中起決定性的作用,并不是說政府在資源配置中毫無作用,也不是說除了市場以外,任何力量都不能干預(yù)預(yù)資源的配置。提出市場的決定性作用,實際就是要更好的發(fā)揮政府的作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場是資源配置的最有效形式,但既然是市場就存在它自身的弊端,我們說市場在資源配置中由“基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)為“決定”作用并不是完全移除政府的作用,而是政府放權(quán)讓位。政府在市場經(jīng)濟(jì)體制下是起到推動力的作用,包括推進(jìn)對價格、財稅、外貿(mào)、國企
等的市場化改革。在對外經(jīng)銷、地方引資中政府也擔(dān)任重要角色,所以才有“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的說法。政府的存在是為了讓市場釋放活力,要達(dá)到市場在資源配置中的轉(zhuǎn)型就要處理好市場與政府的關(guān)系。
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作者簡介:鄭煒(1977-),男,遼寧鞍山人,講師。研究方向:宏觀經(jīng)濟(jì)。
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