在很多產(chǎn)業(yè)上都存在壟斷，自然壟斷是經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個傳統(tǒng)概念。早期的自然壟斷概念與資源條件的集中有關(guān)，主要是指由于資源條件的分布集中而無法競爭或不適宜競爭所形成的壟斷。本文主要圍繞自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革思路進(jìn)行了一些論述，文章是一篇商業(yè)經(jīng)濟(jì)論文范文。

 　　[提要] 在計劃經(jīng)濟(jì)年代，我們認(rèn)為關(guān)系國計民生的重要行業(yè)應(yīng)該由國家控股，一方面可以保證國家的經(jīng)濟(jì)安全;另一方面由于這些行業(yè)的獨特特征，存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益等問題，也要求對這些行業(yè)實行壟斷經(jīng)營，但是壟斷造成這些行業(yè)的低效率，如何提高這些行業(yè)的運行效率，也就成了本文主要研究的問題。

　　關(guān)鍵詞：自然壟斷,行政壟斷,產(chǎn)權(quán),經(jīng)濟(jì)史

　　一、問題的由來

　　自改革開放以來，對國有企業(yè)的改革是逐步推進(jìn)的，但是對于自然壟斷產(chǎn)業(yè)，我們始終沒有對其進(jìn)行改革。中國加入WTO后，外商要求中國的電信、銀行、自來水等行業(yè)對外進(jìn)行開放，隨著這些行業(yè)對外開放的時間的臨近，以及這些行業(yè)本身存在的嚴(yán)重低效率等問題，也迫切要求我們對這些行業(yè)進(jìn)行改革。

　　最早的關(guān)于自然壟斷產(chǎn)業(yè)的研究文獻(xiàn)主要集中在公共設(shè)施經(jīng)濟(jì)學(xué)、政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)和反托拉斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的著作中。托馬斯・法勒是最早按照經(jīng)濟(jì)特征以辨認(rèn)自然壟斷的學(xué)者之一，他把那些從來沒有發(fā)生過競爭，或者發(fā)生競爭而最終失敗的產(chǎn)業(yè)歸為自然壟斷產(chǎn)業(yè)。1887年，亨利・卡特・亞當(dāng)斯在《政府與產(chǎn)業(yè)行為的關(guān)系》一文中討論了自然壟斷問題，他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把規(guī)模效益不變和規(guī)模效益降低的產(chǎn)業(yè)引入競爭機(jī)制，而對于規(guī)模效益處于上升階段的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)保持現(xiàn)狀――自然壟斷狀態(tài)。1937年，理查德.T.伊利提出了有關(guān)自然壟斷的不同觀點，他把壟斷分成了依靠獨一無二的資源形成的壟斷，依靠技術(shù)形成的壟斷和業(yè)務(wù)上的特性而形成的壟斷，并把鐵路和公共設(shè)施等最重要的自然壟斷劃成由于業(yè)務(wù)上的特性而形成的壟斷，壟斷具有不可競爭性，他具有更高的效率和更高的穩(wěn)定性。凱森和特納認(rèn)為自然壟斷雖然與規(guī)模經(jīng)濟(jì)有密切的關(guān)系，但是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在嚴(yán)格的決定于市場范圍。

　　二、目前中國鐵路行業(yè)面臨的問題

　　自然壟斷行業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，成本弱增性和不可維持性等特點，這就意味著在這些行業(yè)不可能存在過多的企業(yè)，而只能是一家企業(yè)提供產(chǎn)品。否則就會造成規(guī)模經(jīng)濟(jì)損失，大大增加成本，甚至造成企業(yè)不能維持簡單再生產(chǎn)。自然壟斷產(chǎn)業(yè)是一個明顯存在市場失靈的領(lǐng)域，它不可能發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。壟斷在根本上排斥競爭的，由于缺乏競爭的作用，壟斷廠商即使是在技術(shù)水平很低的程度上，也不愿意采用新技術(shù)，而且為了維持本行業(yè)的超額利潤，企業(yè)可能通過減少產(chǎn)品供應(yīng)，提高產(chǎn)品售價的做法來剝奪消費者剩余。

　　在我國目前的情況下，壟斷產(chǎn)業(yè)與西方國家壟斷產(chǎn)業(yè)的形成有著根本的不同。西方國家壟斷產(chǎn)業(yè)的形成是在市場競爭的基礎(chǔ)上，通過競爭淘汰了眾多的小企業(yè)，通過提高市場準(zhǔn)入門檻，最終形成了該企業(yè)在整個行業(yè)的壟斷。而中國的自然壟斷產(chǎn)業(yè)卻沒有這個階段，它更多的是通過政權(quán)的力量，通過國家對整個經(jīng)濟(jì)的壟斷經(jīng)營――即國有企業(yè)，而形成的壟斷企業(yè)，所以中國的壟斷企業(yè)更多的帶有行政色彩。

　　三、解決思路

　　目前，西方國家在解決自然壟斷產(chǎn)業(yè)方面最突出的做法就是民營化，當(dāng)然在這里民營化與私有化是存在一定的區(qū)別的。私有化更多的是強(qiáng)調(diào)通過個人的力量，把原來的共有的財產(chǎn)變成自己的財產(chǎn)，而民營化指的是在明確產(chǎn)權(quán)的情形下，通過所有權(quán)的轉(zhuǎn)化，最終達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效率的目的。

　　民營企業(yè)具有自己鮮明的特征，首先它的產(chǎn)權(quán)是清晰的，在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上，這個企業(yè)也就變成了真正意義上的企業(yè)，它就變成了一個以盈利為目的的市場主體。它可以使原有的國企擺脫眾多的社會責(zé)任。同時，它把政府徹底解放出來，由原來的既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員的角色，變成單純的裁判員，從而更有利于監(jiān)督管理這些企業(yè)。

　　鐵路行業(yè)是一個典型的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，它還具有很大的沉淀成本，一般在它的營業(yè)區(qū)間，是很難再建立一條線路與其進(jìn)行競爭的。要解決目前的鐵路問題僅靠進(jìn)行“輪軌分離”，是不可行的。因為鐵路運輸與后勤保障是相輔相成的，它們的資產(chǎn)是互補(bǔ)的，它們之間不具有競爭性。

　　從經(jīng)濟(jì)史的發(fā)展角度可以看出，火車的出現(xiàn)是作為馬車運輸?shù)母偁幷叨�出現(xiàn)的，正是由于火車與馬車運輸相比，有更大的優(yōu)勢，最終導(dǎo)致了火車代替了馬車的運輸。同樣，汽車的出現(xiàn)也是作為火車的競爭者而出現(xiàn)的，但是由于以前路況的限制，以及對汽車的保障跟不上，所以在一定的歷史時期，汽車同火車的競爭并沒有顯著的優(yōu)勢，它們之間雖然有一定的競爭關(guān)系，但是從總體上來說，它們處于和平共處狀態(tài)。但是隨著社會的發(fā)展，公路網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)展，公路運輸已經(jīng)顯示出了它本身巨大的優(yōu)勢，現(xiàn)在它完全有能力同鐵路運輸進(jìn)行競爭，而且其價格也不斷下降。

　　這是筆者對目前中國鐵路行業(yè)的一點簡單認(rèn)識，筆者認(rèn)為在目前的情況下，通過像電信一樣的改革，其意義是不大的，因為如果把鐵路部門按行政區(qū)域劃成幾塊，在一塊行政區(qū)域內(nèi)仍然是沒有競爭者的，畢竟鐵路的競爭是在同一個空間范圍的競爭，因此這樣的改革并不能改變目前鐵路部門的困境，從根本上提高它們的競爭力。

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　　商業(yè)經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表期刊推薦《新經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》，是國務(wù)院發(fā)展研究中心主管、國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心主辦的經(jīng)濟(jì)類雜志。經(jīng)依托于國務(wù)院發(fā)展研究中心的權(quán)威住處資源和專家陣容，內(nèi)容立足于中觀產(chǎn)業(yè)和微觀企業(yè)運營層面，同時兼顧宏觀經(jīng)濟(jì)和海外信息，在洞悉國際發(fā)展趨勢和國內(nèi)政策層面基礎(chǔ)上致力于為現(xiàn)代企業(yè)提供新經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面信息服務(wù)。