施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)適當(dāng)與否關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，施工企業(yè)招投標(biāo)流程隨著建筑行業(yè)的發(fā)展不斷完善，建設(shè)施工投標(biāo)中預(yù)算和報(bào)價(jià)也有一些方法可以遵循，本文就著這幾個(gè)方法進(jìn)行探討與分析。

　　《建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)》由中國土木工程學(xué)會(huì)建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)研究分會(huì)和天津市工程建設(shè)交易服務(wù)中心聯(lián)合主辦的刊物，旨在宣傳、介紹和反映有關(guān)建筑市與招標(biāo)投標(biāo)的方針政策、法規(guī)、信息經(jīng)驗(yàn)以及國際市場現(xiàn)行規(guī)則與做法。

　　施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)應(yīng)在充分理解招標(biāo)文件、施工圖及做好投標(biāo)前的現(xiàn)場考察的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)自身的管理水平及市場價(jià)格情況做好投標(biāo)書。文中介紹了基價(jià)編制、施工組織設(shè)計(jì)編制、定額及費(fèi)用選取、報(bào)價(jià)分析及最終報(bào)價(jià)中的一些技巧性問題。

　　工程預(yù)算是國家進(jìn)行建設(shè)投資，工程撥款，招標(biāo)方和投標(biāo)方?jīng)Q算的主要依據(jù)，也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。以下是我對(duì)建設(shè)施工投標(biāo)中預(yù)算和報(bào)價(jià)方法的總結(jié)：

　　一.全面理解招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙

　　工程成招標(biāo)作為業(yè)主選擇項(xiàng)目施工隊(duì)伍的手段，一般均要求投標(biāo)人的標(biāo)書要全面地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，預(yù)算報(bào)價(jià)也不例外。在閱讀招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件中對(duì)清單項(xiàng)目的組成規(guī)定、定額選擇的要求，否則容易造成報(bào)價(jià)偏離業(yè)主及其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)面成為出圍標(biāo)或者成為廢標(biāo)。 此外，在報(bào)價(jià)前要充分審查施工招標(biāo)圖紙，列出圖紙中的所有項(xiàng)目，并將圖紙中工程數(shù)量重新計(jì)算與清單相比，以供不平衡報(bào)價(jià)參考，特別注意其中的地面標(biāo)高、地質(zhì)巖層分布等內(nèi)容，這些直接影響土方的數(shù)量、土石比例、樁基礎(chǔ)的入巖深度的項(xiàng)目對(duì)總體報(bào)價(jià)影響最大。

　　投標(biāo)人應(yīng)將在閱讀招標(biāo)文件及圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題匯總，在標(biāo)前會(huì)時(shí)向業(yè)主提出，要求其在會(huì)上或會(huì)后解答。這點(diǎn)非常重要，通過這些問題的明確，可以使各位投標(biāo)人的報(bào)價(jià)有一個(gè)共同的基礎(chǔ)，位于“同一起跑線”上，避免因各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的不同理解而造成標(biāo)價(jià)分散、合理標(biāo)價(jià)反而成為出圍標(biāo)的可能。

　　二、搞好現(xiàn)場調(diào)查工作

　　投標(biāo)前的現(xiàn)場考察是必不可少的。考察時(shí)應(yīng)根據(jù)施工圖紙和招標(biāo)文件的要求，了解當(dāng)?shù)氐胤讲牧?不含甲供材)的價(jià)格、材料的來源、運(yùn)輸?shù)穆窂健⑦\(yùn)距;附近山頭的情況、土石的來源、棄土點(diǎn)的距離;施工水電是否可以在附近租借、管線的長度;臨時(shí)便道、便橋的情況;施工機(jī)具的進(jìn)場路徑等，掌握準(zhǔn)確的第一手資料。對(duì)材料價(jià)格要做到貨比三家，對(duì)不同來源的材料價(jià)格進(jìn)行分析，選擇合理的單價(jià)。對(duì)進(jìn)入施工地點(diǎn)的線路有多條選擇的，要考慮選取一條方便而臨時(shí)便道、便橋數(shù)量最少、等價(jià)最低的線路。棄土點(diǎn)的選擇也要在滿足方便運(yùn)輸?shù)那疤嵯拢�運(yùn)距最小的棄土點(diǎn)。只有通過以上的選擇，投標(biāo)人做出的標(biāo)價(jià)才具有競爭力。

　　三、計(jì)算單價(jià)和合價(jià)

　　1.工程量的復(fù)核

　　由于現(xiàn)在的項(xiàng)目均采用量價(jià)分離的形式進(jìn)行報(bào)價(jià)，因此，投標(biāo)人在投標(biāo)前一定要對(duì)招標(biāo)文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，對(duì)其中經(jīng)計(jì)算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過計(jì)算分析可能在施工過程中會(huì)發(fā)生較大變更者，分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢等，對(duì)上述項(xiàng)目采取不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)。這樣，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可以在保持總體水平不變的情況下，在施工時(shí)可能獲得更大的利潤。但是，有個(gè)別業(yè)主在招標(biāo)文件中出要求投標(biāo)人報(bào)價(jià)不允許出現(xiàn)太大的不平衡報(bào)價(jià)，這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)按照業(yè)主要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，不可盲目采取不平衡報(bào)價(jià)。

　　2.施工組織設(shè)計(jì)的編制

　　施工組織設(shè)計(jì)的編制應(yīng)考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報(bào)價(jià)的水平接近市場的總體水平。在編制時(shí)，要多考慮幾個(gè)可行的方案，然后對(duì)各個(gè)方案分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇其中計(jì)算最完善、經(jīng)濟(jì)最合理的方案，同時(shí)考慮其它投標(biāo)人對(duì)該方案采納的可能性可能采取的其它方案，通過比較獲得最后的方案。在投標(biāo)中，不能出現(xiàn)一些偏離市場一般做法的獨(dú)特施工方案，這樣的方案在市場競爭中是行不通的。例如：在混凝土澆筑中，一般考慮模板采用鋼模板，而個(gè)別投標(biāo)人在施工組織設(shè)計(jì)中卻考慮了木模板，導(dǎo)致標(biāo)價(jià)高出市場的正常水平而出圍;在橋梁T結(jié)構(gòu)上部結(jié)構(gòu)澆筑的，正常情況下，投標(biāo)人均考慮采取支架現(xiàn)澆，但如果個(gè)別投標(biāo)人考慮采取掛籃懸澆的施工方案的話，掛籃的制作費(fèi)用將使其報(bào)價(jià)大大超出合理報(bào)價(jià)。

　　3.定額費(fèi)用的選擇

　　在編制基價(jià)的時(shí)候，一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進(jìn)行，由于定額是結(jié)合各行業(yè)、各地區(qū)工程的特點(diǎn)，經(jīng)專家測定、歸納總結(jié)出來的，具有平均先進(jìn)的工、料、機(jī)消耗水平，是本行業(yè)或地區(qū)工程造價(jià)測定的法定性依據(jù)。因此，業(yè)主和其它投標(biāo)人在預(yù)算編制時(shí)只能嚴(yán)格執(zhí)行定額及說明，業(yè)主編制的標(biāo)底價(jià)和其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必定是以定額為依據(jù)進(jìn)行編制后下浮得到的。在此，要值行注意的是，如果為主招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)的定額進(jìn)行編制分析，以確定合理的單價(jià)。如：在廣州的某地鐵站土建工程中，業(yè)主對(duì)采用什么定額未作明確的規(guī)定，我們分別按地鐵、市政、公路三種定額進(jìn)行基價(jià)編制、分析，得到合理的報(bào)價(jià)，從而得以中標(biāo)。

　　在選定定額以后，就需要確定有關(guān)的費(fèi)用，費(fèi)用的選定也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件規(guī)定進(jìn)行選取，不宜隨意增減費(fèi)用項(xiàng)目。其次，特別需要注意的是，如果招標(biāo)文件的清單已將部分費(fèi)用的項(xiàng)目抽取歸類于100章總則費(fèi)用中時(shí)，在進(jìn)行清單其他項(xiàng)目的單價(jià)分析時(shí)，要將該部分的費(fèi)用扣除，否則會(huì)造成該項(xiàng)費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算，虛增造價(jià)。例如，在市政工程的報(bào)價(jià)中，如果總則費(fèi)用中已將保險(xiǎn)費(fèi)、臨設(shè)費(fèi)等有關(guān)項(xiàng)目列出時(shí)，由于市政工程的綜合費(fèi)率中也包括該兩個(gè)項(xiàng)目費(fèi)率，因此，在進(jìn)行其它項(xiàng)目的單價(jià)分析時(shí)，應(yīng)將綜合費(fèi)率中保險(xiǎn)率、臨設(shè)費(fèi)率扣除，以免造成費(fèi)用重復(fù)計(jì)算。

　　四、報(bào)價(jià)分析、最終報(bào)價(jià)

　　在投標(biāo)的基價(jià)完成后，就需要對(duì)做出的基價(jià)進(jìn)行分析，具體方法有指標(biāo)分析、工機(jī)料分析、歷史基價(jià)分析等，指標(biāo)分析可以根據(jù)工程各部位的有關(guān)指標(biāo)對(duì)各部位的單位進(jìn)行分析，與指標(biāo)差別較大者要重新進(jìn)行基價(jià)檢查，分析是否在標(biāo)價(jià)編制時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤，進(jìn)而調(diào)整報(bào)價(jià);工機(jī)料分析法是將預(yù)算的人工、機(jī)械、材料費(fèi)獨(dú)立抽出，根據(jù)其占報(bào)價(jià)的比例分析是否在合理范圍;歷史基價(jià)分析法是在以往曾參與的投標(biāo)項(xiàng)目中，選取各種條件相等的項(xiàng)目，進(jìn)行單價(jià)的對(duì)比，找出差別，分析原因，屬于編制錯(cuò)誤的要進(jìn)行調(diào)整。

　　在將基價(jià)調(diào)整完畢，確認(rèn)基價(jià)準(zhǔn)確的前提下，最后的工作是報(bào)價(jià)的最后確定。由于現(xiàn)行的招投標(biāo)多采取復(fù)合標(biāo)底的形式確定中標(biāo)價(jià)，因此，報(bào)價(jià)的確定包括對(duì)業(yè)主的標(biāo)底價(jià)的分析、對(duì)其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分析和保本紅線價(jià)的分析。業(yè)主標(biāo)底價(jià)的分析主要是充分了解業(yè)主的習(xí)慣做法，因?yàn)橥�一業(yè)主對(duì)招標(biāo)工作均有其習(xí)慣做法，特別是其評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的方法一般大同小異，因此投標(biāo)人通過分析業(yè)主的習(xí)慣做法可確定該工程業(yè)主采取可能的下浮率作為可能的標(biāo)底價(jià);對(duì)其他投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)分析主要根據(jù)在以往的投標(biāo)記錄或通過搜集有關(guān)的資料，分析各投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)變化范圍，確定其最可能出現(xiàn)的報(bào)價(jià);最后投標(biāo)人要根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際管理水平、市場的實(shí)際價(jià)格確定工程的保本價(jià)，投標(biāo)報(bào)出的價(jià)格不得低于紅線保本價(jià)。投標(biāo)人在通過上述分析后，將業(yè)主的可能標(biāo)底價(jià)、其他投標(biāo)人的可能報(bào)價(jià)和自己的報(bào)價(jià)結(jié)合業(yè)主的評(píng)標(biāo)辦法，確定本企業(yè)的最終報(bào)價(jià)。

　　由此可知，施工單位要想在僧多粥少的競爭環(huán)境中占有市場，一定要掌握投標(biāo)預(yù)算技巧、精通報(bào)價(jià)確定方法，不斷摸索，努力提高報(bào)價(jià)水平，同時(shí)做好資料搜集、分析工作，才能提高中標(biāo)率。