水利現(xiàn)代化建設是水利工程發(fā)展的趨勢，隨著我國水利工程的發(fā)展，水利現(xiàn)代化水平也有了較大提升，但與國際水利工程發(fā)展水平還有一定差距，本文著重分析我國水利現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀。

　　《四川水利》SichuanWaterResources(雙月刊)1978年創(chuàng)刊，水利科技刊物，主要反映四川省水利水電建設和管理方面的技術水平和學術成就。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯(lián)系實際，開展教育科學研究和學科基礎理論研究，交流科技成果，促進學院教學、科研工作的發(fā)展，為教育改革和社會主義現(xiàn)代化建設做出貢獻。

　　水利現(xiàn)代化是一個相對的概念，一是與傳統(tǒng)水利相比較，要充分體現(xiàn)進步;一是與國際現(xiàn)狀相比較，在總體上應當接近國際先進水平。我國水利事業(yè)狀況與國際先進水平進行比較，可以看出我國正處于由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變的過程之中。

　　一、中國水利現(xiàn)代化的內涵

　　中國水利現(xiàn)代化是為滿足中國現(xiàn)代化對水利的需求，即在保障社會經濟、環(huán)境、生態(tài)安全的前提下，引導和控制各行業(yè)的用水需求，對有限的水資源進行合理配置，以滿足中國現(xiàn)代化進程中對水資源的總體需求。其基本途徑是通過以流域為單元的國土綜合整治和強化流域管理，提高流域國土的安全度、舒適度和富裕度。

　　中國水利現(xiàn)代化要從中國國情出發(fā)，包括：繼承我國數千年水利建設的遺產，發(fā)揚真正適合我國江河自然特點的智慧和經驗;引進國外的經驗和技術要適合中國的自然條件及經濟水平。總之，中國水利現(xiàn)代化是要滿足中國現(xiàn)代化對水的需求，符合中國人的水文化和水意識。水利現(xiàn)代化是一個相對的概念，一是與傳統(tǒng)水利相比較，要充分體現(xiàn)進步;一是與國際現(xiàn)狀相比較，在總體上應當接近國際先進水平。水利現(xiàn)代化應表現(xiàn)在三個方面：

　　1.1觀念現(xiàn)代化。對于當代社會與水有關的各種先進觀念和科學結論應當充分融入水利建設和管理理論之中，在觀念上充分吸收和利用人類最科學、最先進的智慧。如人與自然和諧共處、人與水和諧共處、濕地保護、保護生物多樣性、尊重流域圈、可持續(xù)發(fā)展的理論等。

　　1.2技術現(xiàn)代化。首先應當掌握和了解國際水利建設領域內最新的水文、勘探、規(guī)劃、設計、建設、管理等方面的技術和進展，根據我國的實際需要和財力，引進或吸收必要的技術。同時，能及時了解通訊、計算機、管理、監(jiān)視、預報等相關領域內的技術進展，隨時吸收高新科技成果，創(chuàng)造出有中國特色的水利技術。

　　1.3管理現(xiàn)代化。　　包括管理技術和管理法規(guī)的現(xiàn)代化。在管理技術方面應當充分吸收信息、通訊、預測、決策等方面的最新技術，使水利管理過程公開化、民主化、科學化。同時建設完善的水利管理法規(guī)體系，通過宣傳、教育和有力的執(zhí)法，使公民自覺遵守法規(guī)，依法治水。

　　實現(xiàn)上述三方面的現(xiàn)代化應當首先抓人才的教育和社會宣傳。要通過教育培養(yǎng)具有現(xiàn)代觀念及技術的優(yōu)秀人才，同時通過廣泛、不斷的宣傳在全社會形成新的水觀念和依法治水的意識。水利現(xiàn)代化是一相對概念，而且隨著社會經濟、技術的進步而不斷有新的變化。水利現(xiàn)代化是有起點的，即我國水利建設的總體水平與國際先進水平接近之時，但它是沒有終點的過程。

　　二、目前我國水利現(xiàn)代化的差距

　　如果將我國水利事業(yè)狀況與國際先進水平進行比較，可以看出我國正處于由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變的過程之中。

　　2.1觀念上的差距。可持續(xù)發(fā)展的原則已成為我國基本國策，但是這一原則還沒有能夠反映到水利規(guī)劃、建設、管理的基本理論中。因此，目前在水資源開發(fā)利用中已出現(xiàn)了許多不可持續(xù)發(fā)展的征兆，將對我國今后社會經濟的發(fā)展帶來許多隱患。如北方河流的斷流、華北地區(qū)地下水大量超采形成大面積漏斗、湖泊干枯或萎縮、綠洲消失、植被減少、土壤沙化、草場退化、沙塵暴、蟲害等起源于人類大量侵占生態(tài)用水所造成的生態(tài)退化。森林砍伐及坡地墾荒造成的水土流失及荒漠化，圍湖造田、開墾濕地等對生態(tài)系統(tǒng)有較大影響的人類活動，以及向水域大量排放污染物所造成的嚴重后果都說明在觀念上存在的差距。

　　在我國傳統(tǒng)的水利理論中，比較多地受到改造自然、人定勝天思想的影響，沒有把人類作為流域內生態(tài)系統(tǒng)的一部分來加以研究和考察，而是片面強調滿足人類社會發(fā)展的愿望，以至干擾甚至破壞了流域內生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調和均衡。

　　2.2技術上的差距。在水利建設技術上我國與國際先進水平并不存在整體上的差距。在大壩建設技術方面，小浪底、三峽等工程在設計、施工等方面都堪稱世界一流。在泥沙運動、高速水流、壩體抗震、壩體優(yōu)化設計等理論方面也都處于國際領先之列。目前我們與國際水利技術上的差距主要表現(xiàn)在經濟實力上的差距，即一方面在某些大工程上表現(xiàn)出世界一流的技術水平，另一方面在大量中、小型水利工程建設中采用較陳舊的設備和施工技術。對一些技術先進但造價昂貴的設備和施工工藝還無法采用。如：

　　2.2.1.超級堤。堤寬約為堤高的30倍，堤頂可建設道路及住宅開發(fā)。由于堤身較寬，既使發(fā)生洪水漫溢也不致危及堤身安全。目前日本已在城市河段推廣超級堤建設，代價較大。

　　2.2.2城市雨水調蓄設施。伴隨城市規(guī)模的擴大，以及流域內城市化水平的提高，流域下墊面透水面積減少，不透水面積增加，產流系數加大，城市致災因子增強。加之城市內地下設施及電、水、氣、通訊、信息、交通等生命線網絡系統(tǒng)的發(fā)育，洪澇災害損失將成倍增加，城市相對于洪水脆弱化。除需增加溝渠、泵站等排水設施外，還需要建設城市雨洪調蓄設施，如利用城市綠地、運動場、停車場等臨時蓄水，或修建調節(jié)池、地下水庫、地下河等大型蓄水設施攔蓄雨水。目前已有十幾個國家在實施城市雨水調蓄計劃，城市建設費用可能增加20%左右，目前我國在城市建設中尚未實施這樣的計劃。

　　2.3管理上的差距。應該說我國對水資源、水利工程、流域的管理方面與國際先進水平存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

　　2.3.1.管理人才的素質及選拔

　　基于水在社會經濟及生態(tài)環(huán)境中的重要地位，在大多數國家水行政及流域管理人員都屬于國家公務員，具有較高的社會地位和收入。由于公務員首先要通過嚴格的選考，就連名牌大學的學生也只有1/10左右可以通過，因此其管理人員都屬精英。進入水管理公務員隊伍之后，首先進入基層工作，2~3年輪換一個崗位，有秩序地參與工程管理、水行政管理、科研等各領域進行全面訓練。而且在輪崗過程中有才能者升，無業(yè)績者轉入地方，能走上領導崗位者皆有真才實學。高水平的人才走上領導崗位，才有高水平的管理。

　　2.3.2.管理思路

　　目前我們的管理思路還比較狹隘，各流域機構的管理大多還僅限于對水系的管理。除水土保持外，對流域內的各種人類活動缺少管理能力。而對水資源的管理也僅限于對水資源量的管理，而不能對水質進行管理。即比較注重對水的資源功能進行管理，對水的環(huán)境功能及生態(tài)功能的管理不力。水管理的先進經驗是強調對流域的管理，在防洪管理方面從工程風險管理轉向全流域的洪水風險管理;在水資源管理方面從單純水資源量的分配管理轉變到對流域內生態(tài)、環(huán)境、經濟、人口協(xié)調發(fā)展的供水管理，即從單純追求滿足社會對水的需求轉變到引導社會對水資源的合理需求和控制社會對水資源的不合理需求。