我國(guó)水資源緊缺，農(nóng)村地區(qū)也是如此，農(nóng)村地區(qū)飲用水還存在一些水質(zhì)問(wèn)題和安全飲用的問(wèn)題，本文就對(duì)農(nóng)村飲用水水質(zhì)和安全問(wèn)題進(jìn)行分析，并有針對(duì)性的提出了保障對(duì)策及建議。

　　《西南給排水》水利期刊，創(chuàng)刊于1979年，由中國(guó)市政工程西南設(shè)計(jì)研究院、西南地區(qū)給水排水技術(shù)情報(bào)網(wǎng)主辦。本刊西南地區(qū)唯一的給排水科技期刊，主要刊登市政、工業(yè)與建筑給排水及水污染治理方面的的科研設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、施工安裝的經(jīng)驗(yàn)和成果，介紹國(guó)內(nèi)外在本技術(shù)領(lǐng)域的新技術(shù)、新設(shè)備與技術(shù)信息等。

　　我國(guó)是一個(gè)水資源緊缺的國(guó)家，人均水資源擁有量?jī)H為2300m3，是世界平均水平的1/4。從8O年代以來(lái)可取用水源水量的不斷減少，取水水源水質(zhì)的普遍惡化，人們意識(shí)到水將是危及人類生存環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。水資源問(wèn)題比目前困擾各地的環(huán)境問(wèn)題更為嚴(yán)重和棘手，成為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展宏觀決策的核心問(wèn)題之一。

　　1、農(nóng)村飲用水現(xiàn)狀

　　我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口9.47億，占總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)，農(nóng)村飲水安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。更為關(guān)注的是：長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)水資源的認(rèn)識(shí)，考慮量的多，談?wù)撡|(zhì)的少，大部分地區(qū)農(nóng)民僅僅是解決了飲水難問(wèn)題，但仍未解決飲水衛(wèi)生問(wèn)題，很多農(nóng)村還未喝上安全衛(wèi)生水，農(nóng)村飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

　　1.1 思想意識(shí)形態(tài)落后

　　農(nóng)民的節(jié)水意識(shí)薄弱、水資源概念不清，把水作為一種自然應(yīng)該供給的東西，而不是一種需要保護(hù)并走可持續(xù)發(fā)展道路的資源。

　　1.2 客觀存在問(wèn)題的討論

　　1.2.1 農(nóng)村飲用水的限制

　　1)中國(guó)地大物博，水資源分布極其不均勻，地質(zhì)情況更為復(fù)雜。以南方福建丘陵地區(qū)為例，福建向來(lái)有“八山一水一分田”的說(shuō)法，地理情況復(fù)雜，分布在崇山峻嶺中的農(nóng)村比比皆是，同時(shí)這些村子的人口有限。[1]

　　2)農(nóng)村飲水安全方面的經(jīng)濟(jì)投入不夠。農(nóng)村是我國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，試問(wèn)在一個(gè)連溫飽都成問(wèn)題的地方，還有什么經(jīng)濟(jì)能力能投入到解決安全飲用水的問(wèn)題上，當(dāng)然這不能成為逃避問(wèn)題的理由。可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已經(jīng)成為解決農(nóng)村飲用水問(wèn)題的瓶頸，是關(guān)鍵問(wèn)題，更應(yīng)該面對(duì)它、解決它。

　　3)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量薄弱。農(nóng)村大部分地區(qū)農(nóng)戶分散居住，生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的廢物隨意排放，監(jiān)管十分困難。

　　4)科技儲(chǔ)備相對(duì)薄弱，一些農(nóng)村飲水基礎(chǔ)研究尚屬起步階段。農(nóng)村科技落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低。簡(jiǎn)便、實(shí)用的工業(yè)污染防治技術(shù)，農(nóng)業(yè)節(jié)水、發(fā)電及農(nóng)業(yè)廢物綜合利用技術(shù)尚不成熟。

　　2、影響農(nóng)村飲用水安全的原因

　　2.1自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，飲水井條件簡(jiǎn)陋，集中供水率低。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，普遍缺乏基本的排水和垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)，污水大多不經(jīng)任何處理，直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面，降雨時(shí)最終被沖刷進(jìn)入水體。農(nóng)村地區(qū)集中供水率低下，許多地區(qū)還是一家一井或是多家一井采取飲用水，個(gè)別缺水地區(qū)甚至需要靠人、畜四處背水來(lái)解決飲水問(wèn)題，水質(zhì)就更難保證。 [2]

　　2.2工業(yè)和農(nóng)業(yè)污染。在農(nóng)民生活與工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，由于不合理使用農(nóng)藥、化肥、人畜糞便及工業(yè)廢棄物的不合理排放，使有害物質(zhì)通過(guò)地表徑流和農(nóng)田滲漏，對(duì)江、河、湖泊等水體造成污染。目前，全國(guó)約有65%的污灌耕地遭到不同程度的重金屬和有機(jī)物污染，耕地中的有毒物質(zhì)，可通過(guò)環(huán)境界面的交換和遷移，致使水質(zhì)惡化。[3]

　　3、農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全的保障對(duì)策及建議

　　3.1充分認(rèn)識(shí)保障飲用水安全的重要性和緊迫性。飲用水安全問(wèn)題，直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題作為領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理。加大宣傳力度，提高水資源的稀缺認(rèn)識(shí)，通過(guò)宣傳教育喚起農(nóng)民的認(rèn)識(shí)，人人積極關(guān)注及參與該項(xiàng)工作。

　　3.2促進(jìn)城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水源，建聯(lián)村供水廠，改變農(nóng)村吃水方式。加大加速對(duì)農(nóng)村飲用水安全和生態(tài)環(huán)境的治理，政府的環(huán)保、水利、醫(yī)療等各相關(guān)部門之間，以及地區(qū)之間應(yīng)該很好協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，積極推進(jìn)供水一體化，在整個(gè)區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的管理模式。[5]

　　3.3加大對(duì)重污染企業(yè)的監(jiān)管力度，制止為其逃避監(jiān)管，在農(nóng)村地區(qū)建廠排污的現(xiàn)象。這是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工作，需要環(huán)保、工商、電力和銀行等部門的協(xié)調(diào)配合才能完成。對(duì)于這樣的企業(yè)，可以采取環(huán)保部門不予審批、工商部門不予注冊(cè)，電力和銀行部門限制用電和貸款等措施。

　　3.4加強(qiáng)對(duì)供水水源的監(jiān)測(cè)，建立有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，全面、科學(xué)的對(duì)農(nóng)村飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)價(jià)。水質(zhì)社會(huì)化、公開(kāi)化，可以對(duì)農(nóng)村水質(zhì)提高起到監(jiān)督、促進(jìn)作用。

　　3.5加強(qiáng)水源防護(hù)方面的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣科學(xué)種田、合理施用農(nóng)藥和化肥，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。走從源頭上遏制水源污染的治污思路。

　　4、結(jié)語(yǔ)

　　我國(guó)農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題仍十分嚴(yán)峻，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)和農(nóng)村飲用水安全建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。進(jìn)一步提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)則是供水從業(yè)者的一個(gè)重要目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，除了依靠科技進(jìn)步，不斷采用新技術(shù)，新工藝，嚴(yán)格控制凈水工藝的關(guān)鍵點(diǎn)之外，政府各職能部門之間的協(xié)調(diào)一致及良好的發(fā)展環(huán)境也同樣重要。更為關(guān)鍵的是需要全社會(huì)的高度重視，要加大投入，控制污染，改善環(huán)境，保護(hù)水資源，才能從根本上解決農(nóng)村飲用水水質(zhì)的安全問(wèn)題。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]鄭杭生，李 強(qiáng).中國(guó)水問(wèn)題[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001。

　　[2]付婉霞，聶正武.農(nóng)村生活供水面臨的新課題[J].節(jié)能與環(huán)保，2006(5)：21—22。

　　[3]用甲祿 為了億萬(wàn)農(nóng)民喝上干凈的水[J].半月談，2006(11)：20。

　　[4]肖羽堂，張晶晶.我國(guó)水資源污染與飲用水安全性研究[J].長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境，2001，10(1)：51—59。

　　[5]劉文朝，劉群昌，程先軍，等.2005-2006年農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程規(guī)劃要點(diǎn)[J].中國(guó)水利，2005，3：33—37。