為規(guī)范我縣“十三五”易地扶貧搬遷項目后續(xù)維護保養(yǎng)管理工作，堅持“搬得出、穩(wěn)得住、有訓業(yè)、逐步能致富”的總體目標，切實鞏固脫貧攻堅果實，提升人民群眾幸福感。根據(jù)《市易地扶貧搬遷項目建設工程后續(xù)維保工作指導意見》，結合我縣《關于加強易地扶貧搬遷集中安置區(qū)后續(xù)幫扶工作的實施意見》，制定本實施意見。

　　一、制定管護制度

　　1、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門要制訂易地扶貧搬遷項目建設工程后續(xù)維護保養(yǎng)管理辦法，并按規(guī)定程序報批。(責任單位：縣住建局)

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制訂具體實施細則。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村居民委員會)

　　二、夯實管護責任

　　3、嚴格落實政府部門監(jiān)管責任。按照“屬地管理”原則和職責分工，完善保障機制，統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷項目建設工程后續(xù)維護保養(yǎng)工作。(責任單位：縣住建局)

　　4、嚴格落實工程建設主體責任。易地扶貧搬遷項目建設工程后續(xù)維護保養(yǎng)過程中發(fā)生質量安全事故的，要對建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、圖審、檢測7方按照質量安全終身責任制予以責任追究。(責任單位：承建、施工單位)

　　5、嚴格落實“點長”責任。①易地扶貧搬遷項目要嚴格落實“點長”責任，由縣處級領導干部擔任“點長”。②各“點長”要各負其責、相互配合，切實做好建設工程維保等工作。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

　　6、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門要堅守質量安全底線，加強易地扶貧搬遷項目建設工程質量安全跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)一例、整改一例，確保易地扶貧搬遷項目建設工程“零風險”。(責任單位：縣住建局)

　　7、縣易地扶貧搬遷工作聯(lián)席會議辦公室要加強日常易地扶貧搬遷項目建設工程后續(xù)維護保養(yǎng)工作監(jiān)督檢查，及時統(tǒng)籌協(xié)調解決維保工作中的重大問題(責任單位：縣聯(lián)席辦)

　　三、組建管護隊伍

　　8、要根據(jù)我縣實際情況，建立社區(qū)、物業(yè)管理單位、施工單位三方協(xié)作長效機制，對《房屋建筑工程質量保修辦法》中規(guī)定的保修期內的房屋質量安全問題，由原設計單位提出整改方案，責成原施工單位負責實施整改到位。(責任單位：設計、施工單位)

　　9、安置點要組建易地扶貧搬遷項目建設工程質量維護保養(yǎng)管理隊，定期開展檢查維修，防止出現(xiàn)次生質量安全問題。(責任單位：安置區(qū)自治自建管理隊伍)

　　四、落實管護經費

　　10、建立住宅專項維修基金。對于在房屋保修內出現(xiàn)質量問題的，由建設方承擔責任;對于超過房屋保修期的，參照縣城住宅專項維修基金繳存標準，由縣財政統(tǒng)籌安排易地扶貧搬遷項目建設工程后續(xù)維修基金，并制定專門的房屋維修基金管理辦法。縣易地扶貧搬遷結余資金中，應預留住宅專項維修基金。(責任單位：縣財政局)

　　11、縣住房和城鄉(xiāng)建設部門(住房保障機構)負責開設和管理易地扶貧搬遷項目建設工程后續(xù)維護保養(yǎng)管理工作經費專用賬戶，嚴格實行專戶存儲、專款專用。(責任單位：縣住建局)

　　12、可委托專業(yè)機構加強安置點物業(yè)服務，并有序提升安置點公共區(qū)域衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、水電、門窗、家用電器及公共設施維修等物業(yè)服務。(責任單位：縣住建局)

　　13、有物業(yè)服務的安置點，搬遷群眾應按照有關規(guī)定繳納物業(yè)管理費用，縣財政結合實際情況給予一定優(yōu)惠補貼，搬遷入住后3年內全額補貼，3到5年部分補貼，原則上補貼時間不超過5年。(責任單位：縣財政局)

　　14、鼓勵集中安置點成立自治物業(yè)管理機構，具體負責集中安置點的物業(yè)管理工作，工作人員可由村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員兼任。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

　　五、加強日常巡查

　　15、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級安置點要建立易地扶貧搬遷項目建設工程質量安全日常巡查制度，重點排查安置房存在的安全隱患、后續(xù)管理缺位等問題。對發(fā)現(xiàn)存在施工質量安全問題的要及時報告并當場責令整改。(責任單位：縣住建局)

　　16、要利用傳統(tǒng)載體和現(xiàn)代信息技術，建立多層次、全方位的社情、輿情跟蹤反饋制度，第一時間進行風險分析、風險評估和風險預警。(責任單位：縣住建局)

　　17、要提前制定風險處置預案，及時建立政府與群眾良性互動關系，通過疏導、解釋、幫扶、危機處理等方式，把風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

　　18、2020年6月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建立易地扶貧搬遷風險防控預案、臺賬、機制，并長期堅持。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

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