我國(guó)的法律制度相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較完善的，對(duì)著作和一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)也有相應(yīng)的法律政策，著作權(quán)法律制度也是對(duì)文學(xué)和藝術(shù)產(chǎn)品的一些產(chǎn)權(quán)保障政策。本文是一篇社會(huì)核心論文范文，主要論述了新中國(guó)著作權(quán)法律制度的發(fā)展與反思。

　　摘 要 著作權(quán)法律制度是保護(hù)人類智力活動(dòng)成果的法律。中國(guó)著作權(quán)法律制度相比西方，一直處于薄弱態(tài)勢(shì)。本文對(duì)新中國(guó)著作權(quán)法律制度發(fā)展進(jìn)行了回顧，分析了當(dāng)前中國(guó)著作權(quán)法的相關(guān)概念和特征，對(duì)進(jìn)一步完善著作權(quán)法律制度提出了對(duì)策建議。

　　關(guān)鍵詞 著作權(quán),法律制度,智力活動(dòng)成果

　　作者簡(jiǎn)介：胡長(zhǎng)云，邵陽(yáng)學(xué)院政法系，講師，碩士，研究方向：法制史、法學(xué)理論。

　　一、著作權(quán)法意義及中國(guó)著作權(quán)法發(fā)展進(jìn)程概述

　　著作權(quán)制度是一個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度的重要組成部分。制定著作權(quán)法，確認(rèn)作者對(duì)自己創(chuàng)作作品享有的權(quán)益，有利于調(diào)動(dòng)作者創(chuàng)作作品的積極性，從而促進(jìn)著述的繁榮，推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造民族文化。由于著作權(quán)法只保護(hù)現(xiàn)有始創(chuàng)性的成果，不承認(rèn)抄襲、假冒作品的著作權(quán)客體地位，并對(duì)侵權(quán)行為依法進(jìn)行制止、制裁，這樣才可以極大的提高侵犯著作權(quán)的工作效率，也可以提高相應(yīng)作品的質(zhì)量。

　　著作權(quán)保護(hù)有利于豐富本民族的文化。從世界各國(guó)情況看，文學(xué)、藝術(shù)、娛樂(lè)事業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家保護(hù)水平都是很高的。高水平的保護(hù)有利于為民族文化的發(fā)展提供一個(gè)好的法律環(huán)境。實(shí)際上，一個(gè)國(guó)家民族要想有著豐富的文化遺產(chǎn)，更大程度上取決于這個(gè)國(guó)家對(duì)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)。同時(shí)，如果政府對(duì)文化遺產(chǎn)有著更好的保護(hù)程度，一定意義上，就會(huì)更加鼓勵(lì)創(chuàng)作，這個(gè)國(guó)家就會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越多高質(zhì)量的文化產(chǎn)品。可見(jiàn)對(duì)著作權(quán)的保護(hù)與好、多作品的關(guān)系是呈良性循環(huán)的。

　　著作權(quán)法律淵源就是指著作權(quán)法表現(xiàn)為何種法律文件形式，即確定調(diào)整著作權(quán)法律關(guān)系時(shí)依據(jù)的法律規(guī)范。著作權(quán)法在不同的國(guó)家、不同的歷史時(shí)期，或同一國(guó)家的不同地區(qū)(尤其是多法域國(guó)家，如一國(guó)兩制下的臺(tái)灣地區(qū)與港澳地區(qū))也是不同的。我國(guó)著作權(quán)法的法律依據(jù)為憲法、法律;國(guó)務(wù)院制定的法規(guī)、決定、命令;以及各級(jí)人民代表大會(huì)和人民政府發(fā)布的決議和命令中涉及著作權(quán)法律條文等表現(xiàn)形式。

　　二、著作權(quán)法律制度關(guān)鍵概念解析

　　(一)作為著作權(quán)主體的公民

　　公民概念的內(nèi)容是非常確定清晰的，即具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的自然人都是中國(guó)公民。創(chuàng)作自由是憲法賦予公民的政治權(quán)利。但是能否成為著作權(quán)主體，不僅與公民的民事行為能力有關(guān)，而且與創(chuàng)作行為本身有關(guān)。創(chuàng)作是一種民事活動(dòng)，公民因創(chuàng)作活動(dòng)一方面可獲得特定的權(quán)利，另一方面也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，例如承擔(dān)不抄襲別人作品的義務(wù)。不同知識(shí)體系、能力層次的人承擔(dān)任務(wù)的能力差異顯著。公民成為著作權(quán)的主體，是不受年齡、性別、健康狀況、職業(yè)、地位、經(jīng)濟(jì)狀況限制的。只要進(jìn)行科技、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)，并將這種勞動(dòng)成果用一定的形式固定下來(lái)，都可依法成為著作權(quán)的主體。如無(wú)相反證據(jù)，在著作權(quán)作品上署名的人，也應(yīng)視為著作權(quán)的主體。

　　(二)法人與非法人單位成為著作權(quán)主體

　　眾所周知，法人是依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，同時(shí)，法人自身也必須具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。例如，武漢大學(xué)出版社就是法人。非法人單位則指非獨(dú)立性的機(jī)關(guān)團(tuán)體或其所屬部門，主要指附屬于法人單位臨時(shí)成立的機(jī)構(gòu)或者部門。無(wú)論是法人單位還是非法人單位都有可能成為著作權(quán)的主體。比如，代表法人或非法人團(tuán)體意志并由法人或非法人團(tuán)體承擔(dān)責(zé)任的作品，法人或者非法人團(tuán)體都可以視為作者。只要將法人或者非法人單位視作著作的作者時(shí)，他們就理所應(yīng)當(dāng)成為著作權(quán)的主體，具有主體資格。

　　(三)著作權(quán)客體

　　正如發(fā)明要獲得保護(hù)必須符合專利法規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求一樣，作品要獲得著作權(quán)法保護(hù)，也必須符合某些實(shí)質(zhì)性要求。我們將這種實(shí)質(zhì)性要求簡(jiǎn)稱為著作權(quán)性。著作權(quán)屬于作者，是著作權(quán)法的最基本原則。道理很簡(jiǎn)單，著作權(quán)是基于作品創(chuàng)作而產(chǎn)生的，而創(chuàng)作作品的是作者，著作權(quán)當(dāng)然應(yīng)當(dāng)首先屬于作者。沒(méi)有作者哪里會(huì)有創(chuàng)作，沒(méi)有創(chuàng)作哪里會(huì)有作品，沒(méi)有作品哪里會(huì)有著作權(quán)，如果不將保護(hù)作者的權(quán)益作為自己最主要的任務(wù)，著作權(quán)法就失去其存在的價(jià)值。評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是作品的獨(dú)創(chuàng)性。獨(dú)創(chuàng)性只強(qiáng)調(diào)作品是作者的智力勞動(dòng)的成果，并不關(guān)心作品的質(zhì)量。而先進(jìn)性強(qiáng)調(diào)作品的質(zhì)量、水平。獨(dú)創(chuàng)性也不問(wèn)及以前是否有類似的作品。即使有，如果作者能證明自己從未接觸過(guò)已有的作品，即使兩者在文字表達(dá)上相同或基本相同，也認(rèn)定該作品有獨(dú)創(chuàng)性，例如兩位作者對(duì)某一事件的發(fā)展過(guò)程的描述、解釋，對(duì)同一被攝對(duì)象在相同的位置、時(shí)間拍攝的照片。獨(dú)創(chuàng)性只排斥那些抄襲、假冒之作。

　　三、著作權(quán)的取得

　　著作權(quán)手續(xù)(copyright formalities)即作者或其它人(如委托人、受雇單位)要取得作品的著作權(quán)所應(yīng)履行的法定程序。著作權(quán)手續(xù)可分為原始取得手續(xù)和繼受取得手續(xù)。繼受取得著作權(quán)，一般要求到指定機(jī)關(guān)登記，并獲得書面授權(quán)：著作權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)訂立書面合同。著作權(quán)原始獲得的手續(xù)又可分為兩種制度：登記制度與自動(dòng)獲得著作權(quán)制度。這兩種制度又分別稱為“有手續(xù)主義”和“無(wú)手續(xù)主義”。

　　(一)著作權(quán)取得登記模式

　　這種制度要求在作品完成后，作者到版權(quán)管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)，交納樣本，手續(xù)費(fèi)，或辦理其它手續(xù)，然后才授予著作權(quán)。這種制度的歷史非常久遠(yuǎn)。著作權(quán)登記制度在歷史上起到過(guò)一些作用，例如較有效地防止擅自復(fù)制，但這種制度存在許多弊端，尤其是對(duì)外國(guó)作品的保護(hù)。這種制度，雖然在一些國(guó)家被沿用下來(lái)，但其功能已發(fā)生了變化。中國(guó)目前的著作權(quán)制度仍是一種特殊的登記制度;即一般作品，如文字作品、口頭作品、音樂(lè)、戲劇、舞蹈作品等不必履行登記手續(xù)。但對(duì)于“計(jì)算機(jī)軟件”卻規(guī)定了非強(qiáng)制性的登記制度。《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》規(guī)定“向軟件登記管理機(jī)構(gòu)辦理軟件著作權(quán)的登記，是根據(jù)本條例提出軟件權(quán)利糾紛行政處理或者訴訟的前提。”對(duì)于辦理過(guò)登記的軟件，如果軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓，受讓方也要到軟件登記機(jī)構(gòu)備案，否則不能對(duì)抗第三人的侵權(quán)活動(dòng)。若中國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)發(fā)的軟件向外國(guó)人許可使用或轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)并向軟件登記機(jī)構(gòu)備案。 　　(二)登記項(xiàng)目

　　在實(shí)行登記制度的國(guó)家中，要求登記并獲得保護(hù)的呼聲很高。電影、音像制品的著作權(quán)登記，有些國(guó)家是在普通版權(quán)局進(jìn)行，援引普通著作權(quán)法，如美國(guó)。有些是由單獨(dú)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，援引的是特別法典，例如法國(guó)文化部的電影中心下設(shè)有公共電影登記處。該機(jī)構(gòu)成立于1944年2月22日，援引的是法國(guó)電影工業(yè)法典。對(duì)電影作品登記的目的是將有關(guān)電影生產(chǎn)、發(fā)行、利用的活動(dòng)公諸于世，為訴訟提供證據(jù)，便于審查。對(duì)電影作品登記的范圍，各國(guó)規(guī)定不同，如美國(guó)定義較寬，意大利則規(guī)定只有在電影院內(nèi)放映的作品才能登記。

　　(三)自動(dòng)獲得著作權(quán)制度

　　亦稱無(wú)手續(xù)主義，作品完成后，作者無(wú)須履行任何手續(xù)，法律便自動(dòng)授予作者某些法定的專有權(quán)利。登記制度始于16世紀(jì)英國(guó)對(duì)專有印刷權(quán)的登記，這種制度起到過(guò)一定的歷史作用，但到后來(lái)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要了。在創(chuàng)作自由時(shí)代，作品數(shù)量增加迅速，由于客體的范圍也在擴(kuò)大，對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的作品逐件登記十分困難。在著作權(quán)國(guó)際化時(shí)代，對(duì)于共同的公約成員國(guó)，如果奉行登記制度，必然導(dǎo)致外國(guó)人作品只有到被請(qǐng)求保護(hù)國(guó)依法登記才可能受到該國(guó)法律保護(hù)。

　　世界大多數(shù)國(guó)家奉行自動(dòng)保護(hù)的原則。可以說(shuō)，世界著作權(quán)保護(hù)的重要趨勢(shì)就是采用自動(dòng)保護(hù)原則。《中國(guó)著作權(quán)法》規(guī)定，“中國(guó)公民、法人、非法人單位的作品，不論是否發(fā)表，依本法享有著作權(quán)。”(第2條)中國(guó)采用了自動(dòng)保護(hù)制度，但根據(jù)有關(guān)條例，對(duì)計(jì)算機(jī)軟件則采用非強(qiáng)制性登記、備案的制度。

　　四、我國(guó)著作權(quán)法律制度發(fā)展建議

　　(一)依法確立著作權(quán)的所有者

　　著作權(quán)所有者是著作權(quán)事業(yè)形成的基礎(chǔ)，是著作權(quán)事業(yè)的創(chuàng) 造者。著作權(quán)制度的核心在于保護(hù)著作權(quán)所有者的專有權(quán)利。各類創(chuàng)作者在著作權(quán)事業(yè)中發(fā)揮重大作用。正是著作權(quán)所有者在著作權(quán)事業(yè)中的特殊作用，著作權(quán)事業(yè)才具有“人身權(quán)”保護(hù)的特點(diǎn)，例如，強(qiáng)調(diào)保護(hù)作者的人身權(quán)，經(jīng)權(quán)利的保護(hù)以人的自然生命為依據(jù)等等。這也是著作權(quán)事業(yè)與其他社會(huì)事業(yè)不同的特征。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)著作權(quán)法律規(guī)范

　　著作權(quán)是一種特殊的民事權(quán)利，不是“天賦”的權(quán)利，這一權(quán)利的內(nèi)容、范圍必須由法律確定。沒(méi)有法律，也就不存在著作權(quán)制度，更談不上著作權(quán)事業(yè)。這也是著作權(quán)事業(yè)區(qū)別于其它社會(huì)事業(yè)的特征。著作權(quán)法是民法、商法、著作權(quán)單行法及有關(guān)規(guī)定、條例的法律規(guī)范的總和。各國(guó)著作權(quán)法有自己的特點(diǎn)，一般只有域內(nèi)效力。由于著作權(quán)法總是受本國(guó)憲法、文化傳統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的制約，因而各國(guó)著作權(quán)事業(yè)又有自己的特點(diǎn)，從而產(chǎn)生了不同的管理模式。

　　(三)加強(qiáng)著作權(quán)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

　　著作權(quán)專業(yè)隊(duì)伍包括著作權(quán)行政干部隊(duì)伍、律師隊(duì)伍、專家隊(duì)伍。中國(guó)國(guó)家著作權(quán)局自建立以來(lái)已與WIPC等國(guó)際機(jī)構(gòu)合作，單獨(dú)或共同主辦各種培訓(xùn)班，共培訓(xùn)5000余人次。美國(guó)國(guó)家版權(quán)局也有自己的培訓(xùn)計(jì)劃。每年主辦一次為期4個(gè)月的版權(quán)學(xué)習(xí)班，這個(gè)班通常有20名雇員參加，每星期集中一次，課程幾乎包括版權(quán)法的所有方面。美國(guó)版權(quán)局也不時(shí)地為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPC)和聯(lián)合國(guó)教科文組織的實(shí)習(xí)人員訪問(wèn)美國(guó)舉辦培訓(xùn)班。同時(shí)，可通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等形式培訓(xùn)著作權(quán)人才，又可以組織國(guó)家級(jí)的著作權(quán)研究組織并發(fā)行理論刊物。

　　(四)及時(shí)處理侵權(quán)行為

　　停止侵害，即責(zé)令侵權(quán)人停止正在進(jìn)行的侵權(quán)行為，這是最大限度地減少著作權(quán)人損失的一種保全措施。停止侵害的具體做法可以是停止出版、發(fā)行、封存處理、中止侵權(quán)作品的擴(kuò)散等。消除影響是恢復(fù)名譽(yù)的一種形式，主要是通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊電視等公共傳媒平臺(tái)上公開(kāi)發(fā)表聲明，同時(shí)也可以進(jìn)行口頭上的說(shuō)明或聲明。當(dāng)然，具體用哪一種方式來(lái)消除影響，主要在于侵權(quán)的性質(zhì)和范圍。其主要目的應(yīng)達(dá)到消除人們誤解的程度;公開(kāi)賠禮道歉是向被侵權(quán)人承認(rèn)錯(cuò)誤的一種方式，是安慰受害人精神創(chuàng)傷的一種方式。也是為了向世人證明作品的真正著作權(quán)人是誰(shuí)，從而恢復(fù)著作權(quán)人的名譽(yù)。當(dāng)然，賠禮道歉的行為應(yīng)該為社會(huì)大眾所知道，也就是說(shuō)，道歉的行為應(yīng)該是一種公開(kāi)行為。至于在何種程度上公開(kāi)，要由侵權(quán)的程度來(lái)確定。如果侵權(quán)人私下找著作權(quán)人進(jìn)行賠禮道歉則不具有公開(kāi)性，不屬于民事責(zé)任形式。一般情況下，公開(kāi)賠禮道歉與消除影響結(jié)合使用。賠償損失，就是對(duì)被侵權(quán)的主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和精神上造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。因民事責(zé)任不具有懲罰性，所以確定賠償范圍時(shí)，應(yīng)以被害人的實(shí)際損失為限。至于賠償數(shù)額的計(jì)算，一般采取的方法并不統(tǒng)一，有的按侵權(quán)人行為的非法所得計(jì)算，有的按著作權(quán)人受到侵犯的實(shí)際損失計(jì)算等。

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