美國(guó)是個(gè)移民國(guó)家，語(yǔ)言多樣性是一大特色。但是，美國(guó)語(yǔ)言多樣性發(fā)展道路并不平坦Crawford。本文主要針對(duì)美國(guó)雙語(yǔ)教育歷史演變進(jìn)行了一些論述，文章是一篇國(guó)際政治論文發(fā)表范文。

　　摘要：本文分析了美國(guó)雙語(yǔ)教育計(jì)劃的政治意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)。雙語(yǔ)教育是“平權(quán)”和“種族一體化”進(jìn)程中的一次質(zhì)的飛躍。教師、家長(zhǎng)和社會(huì)組織發(fā)揮各自作用，來(lái)推動(dòng)雙語(yǔ)教育重新回到教育改革的最前沿。通過(guò)政府、學(xué)校、家長(zhǎng)和社區(qū)深入調(diào)查研究，不僅提高學(xué)生英語(yǔ)水平，還要挖掘?qū)W生的學(xué)業(yè)潛力。結(jié)論是：雙語(yǔ)熟練掌握和學(xué)業(yè)成就實(shí)現(xiàn)，兩者相互促進(jìn)。

　　關(guān)鍵詞：雙語(yǔ)教育,雙語(yǔ)熟練掌握,學(xué)業(yè)成就,相互促進(jìn)

　　一、引言

　　Fix & Passel認(rèn)為，在90年代，美國(guó)移民數(shù)量超過(guò)之前任何10年的數(shù)量，英語(yǔ)學(xué)習(xí)者數(shù)量也會(huì)增長(zhǎng)52%。20世紀(jì)早期之前，美國(guó)移民以歐洲為主要移民來(lái)源地，五十年代之后則以拉丁美洲和亞洲為主要的移民來(lái)源。移民的孫子輩幾乎不會(huì)說(shuō)先輩的語(yǔ)言了 。Haugen把這種語(yǔ)言轉(zhuǎn)變過(guò)程稱之為“反向通天塔。”這種快速的語(yǔ)言同化過(guò)程成了美國(guó)現(xiàn)行語(yǔ)言教育政策的其中一個(gè)理由：早期移民不需要任何特殊教學(xué)或者課程輔導(dǎo)就能完成美國(guó)主流文化融合。

　　不管同化過(guò)程是主動(dòng)與否，兩個(gè)重大影響不可忽視。第一點(diǎn)是，很多移民學(xué)生為放棄母語(yǔ)而焦慮，同時(shí)也與脫離主流文化的家庭和社群產(chǎn)生隔閡。這使得他們懷疑自己的母語(yǔ)、文化、甚至價(jià)值。第二個(gè)影響是：這種語(yǔ)言教育方式也與移民學(xué)生越來(lái)越差的學(xué)業(yè)成績(jī)，越來(lái)越高的輟學(xué)率聯(lián)系起來(lái).

　　美國(guó)官方對(duì)非英語(yǔ)語(yǔ)言的態(tài)度是“冷漠無(wú)情”的。美國(guó)政府一直在英語(yǔ)推廣方面擔(dān)當(dāng)重要作用。有時(shí)候能夠接受多語(yǔ)言多文化的現(xiàn)實(shí)，有時(shí)候卻遏制。

　　以20世紀(jì)教育領(lǐng)域語(yǔ)言立法為背景，本文對(duì)美國(guó)各項(xiàng)重大雙語(yǔ)教育計(jì)劃的政治意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)作如下分析。

　　二、美國(guó)語(yǔ)言和教育

　　早在20世紀(jì)前，美國(guó)政府已向印第安人和西南兼并區(qū)居民積極推行英語(yǔ)。到19世紀(jì)80年代，印第安辦事局實(shí)施了一項(xiàng)強(qiáng)制印第安人英語(yǔ)化政策，把印第安人兒童送到寄宿學(xué)校。這些政策并沒(méi)有根除孩子們的母語(yǔ)，卻灌輸一種恥辱感，使他們認(rèn)為后代非說(shuō)英語(yǔ)不行 。

　　為了確保西南領(lǐng)土的語(yǔ)言文化控制權(quán)，美國(guó)政府采取兩種策略：一是在劃分州界時(shí)偏袒英語(yǔ)居民區(qū)而損害西班牙語(yǔ)居民區(qū);二是英語(yǔ)定居者達(dá)到一定比例才建立獨(dú)立州政府。正是這一原因，直到1850年加利福尼亞州才建立，內(nèi)華達(dá)州1864年建立，科羅拉多州在1876年建立，猶他州1896年建立。新墨西哥地區(qū)1848年被美國(guó)吞并，聯(lián)邦政府花了60年才建立了新墨西哥州和亞利桑那州 。

　　然而，直到1906年德克薩斯州通過(guò)《國(guó)籍法案》，英語(yǔ)才被官方正式認(rèn)定為唯一的教學(xué)語(yǔ)言。羅斯福總統(tǒng)1926年特別強(qiáng)調(diào)了英語(yǔ)學(xué)習(xí)與國(guó)家忠誠(chéng)的關(guān)系：“我們這個(gè)國(guó)度只能容忍一門語(yǔ)言，那就是英語(yǔ)，因?yàn)槲覀兿Ｍ�這個(gè)大熔爐鍛造出來(lái)的是美國(guó)人――擁有美國(guó)國(guó)籍的美國(guó)人，而不是五花八門語(yǔ)言的寄宿房客。”

　　1927年，在Farrington 訴Tokushige案中，最高法院廢除了在夏威夷未經(jīng)允許禁止雙語(yǔ)教學(xué)的法律。最高法院裁定禁止學(xué)校教授外語(yǔ)違反憲法第五條修正案保障的公民權(quán)利。

　　1954年，在布朗訴托皮卡教委案中，最高法院做出了重大教育政策變革，裁定學(xué)校教育種族隔制導(dǎo)致不平等，立即取消。最高法院首次承認(rèn)美國(guó)在有色人種教育領(lǐng)域存在不公平，要求立即整改。1964年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《民權(quán)法案》，消除民族歧視。

　　20世紀(jì)60年代，少數(shù)民族語(yǔ)言數(shù)量顯著增加。國(guó)會(huì)1968年通過(guò)了《雙語(yǔ)教育法案》，又稱《中小學(xué)教育法案》第七條。《雙語(yǔ)教育法案》是聯(lián)邦政府的第一項(xiàng)語(yǔ)言法案也是第一項(xiàng)雙語(yǔ)教育計(jì)劃。其主導(dǎo)思想是為學(xué)生提供部分課程的母語(yǔ)教學(xué)，這一方式稱之為“過(guò)渡性雙語(yǔ)教育”。

　　1974年重新修訂《雙語(yǔ)教學(xué)法案》，明確制定了雙語(yǔ)教學(xué)課程及教學(xué)目標(biāo)，還要求遞交教學(xué)進(jìn)展反饋報(bào)告。并規(guī)定教學(xué)課程一旦缺乏系統(tǒng)的成績(jī)?cè)u(píng)定體系則被認(rèn)為是失敗的。1975年，民權(quán)辦公室發(fā)布了一系列指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)Lau案裁定的行動(dòng)綱領(lǐng)。這些行動(dòng)綱領(lǐng)被命名為“Lau案補(bǔ)救方案”，來(lái)切實(shí)保障過(guò)渡性雙語(yǔ)教學(xué)。

　　1980年代，里根政府堅(jiān)決反對(duì)雙語(yǔ)教育，主張“返璞歸真”教育。早在1981年，參議員S.I.Hayakawa就提出制定一項(xiàng)憲法修正案，目的是把英語(yǔ)定為美國(guó)官方語(yǔ)言。1983年，它創(chuàng)建了美國(guó)英語(yǔ)――一個(gè)非盈利組織，推動(dòng)英語(yǔ)定為官方語(yǔ)言，廢除雙語(yǔ)教學(xué)。

　　1994年，《改善美國(guó)學(xué)校法案》對(duì)《雙語(yǔ)教育法案》重新修訂，明確了雙語(yǔ)教育的根本目的是“提高雙語(yǔ)技能、促進(jìn)文化交流”。雙語(yǔ)教育首次定位為不僅是幫助移民成為流利英語(yǔ)者的一種策略，也是增強(qiáng)國(guó)家前景的一筆財(cái)富。

　　1998年，加利福尼亞州通過(guò)了大富豪Ron Unz提出的第227提案，終止了整個(gè)加州的雙語(yǔ)教學(xué)，完全為英語(yǔ)教學(xué)所替代。亞利桑那州2000年，科羅拉多州2001年也通過(guò)類似提案。

　　老布什政府2002年通過(guò)了《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》，把反雙語(yǔ)教學(xué)浪潮推到頂峰。這一法案重新修訂了《中小學(xué)教育法案》，設(shè)立了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試體制，有利于英語(yǔ)教學(xué)的推廣。

　　總而言之，民族認(rèn)同和白人主導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)使得雙語(yǔ)教育與智力低下和缺乏愛(ài)國(guó)精神聯(lián)系在一起。“雙語(yǔ)”這個(gè)詞已經(jīng)演變成移民特別是拉丁裔移民的標(biāo)志。

　　三、結(jié)論

　　雙語(yǔ)教學(xué)反對(duì)者的主要理由是雙語(yǔ)教學(xué)并不能給非英語(yǔ)學(xué)生提供足夠的學(xué)術(shù)能力和教育機(jī)會(huì)。“雙語(yǔ)教育體制喚起的不單單是教育體系的討論，而是有關(guān)政治力量以及社會(huì)地位的覺(jué)醒。”

　　為了確保雙語(yǔ)教學(xué)始終處在教育政策的前沿，還需要認(rèn)真反思以下問(wèn)題： 　　《雙語(yǔ)教學(xué)法案》不是一部完美法律，其教學(xué)目的和執(zhí)行方案都頗為模糊。任何教學(xué)模式要想成功，必須做到：明確清晰的指導(dǎo)綱領(lǐng);健全的教學(xué)大綱教材;教師、教材培訓(xùn);學(xué)校和社區(qū)的支持。政權(quán)、人種和民族等問(wèn)題需要明確。比如：1、英語(yǔ)水平作為國(guó)家忠誠(chéng)度標(biāo)志的合法性;2、標(biāo)準(zhǔn)英語(yǔ)的所謂中立地位;3、掌握英語(yǔ)需要的毅力。保衛(wèi)雙語(yǔ)教學(xué)的這些策略不得不被重新考慮。語(yǔ)言對(duì)于調(diào)動(dòng)公眾的想法是一股很強(qiáng)的動(dòng)力，不僅影響了語(yǔ)言政策，也推動(dòng)了州消息、政策和管理。創(chuàng)建“語(yǔ)言權(quán)利系統(tǒng)”能夠保護(hù)公民不受到那些以語(yǔ)言來(lái)達(dá)到他們無(wú)恥目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)人的傷害。

　　為了解決這些問(wèn)題，必須依靠政府和學(xué)校。雙語(yǔ)教育支持者要積極宣傳雙語(yǔ)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)和影響。雙語(yǔ)教育是“平權(quán)”和“種族一體化”進(jìn)程中的一次質(zhì)的飛躍。為了民主事業(yè)，教師、家長(zhǎng)和社會(huì)組織都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自作用，來(lái)推動(dòng)雙語(yǔ)教育重新回到教育改革的最前沿。

　　以上問(wèn)題不解決，雙語(yǔ)教學(xué)的爭(zhēng)論還會(huì)無(wú)休無(wú)止的持續(xù)下去。不考慮民主制度和教育公平化作用的話，問(wèn)題焦點(diǎn)總是被效忠國(guó)家和民族同化所干擾。最后需要指出的是，任何教育改革的根本目是造福每一個(gè)學(xué)生。政府、學(xué)校、家長(zhǎng)和社區(qū)都應(yīng)該深入調(diào)查研究，不僅僅是提高學(xué)生英語(yǔ)水平，還要挖掘?qū)W生的最大學(xué)業(yè)潛力。需要銘記：“雙語(yǔ)熟練掌握和學(xué)業(yè)成就實(shí)現(xiàn)之間并非矛盾，兩者相互促進(jìn)”。

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　　國(guó)際政治論文發(fā)表期刊推薦《理論探討》主辦單位：中共黑龍江省委黨校。以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段黨的基本路線，貫徹理論聯(lián)系實(shí)際，“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，研究和探討在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中提出的各種理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。