社會主義國家，就是實行社會主義制度的國家，或指實行社會主義意識形態(tài)的國家，西方則稱之為 “共產(chǎn)國家” 。我國一直在堅持走社會主義道路，期間也進行了不少改革，本文是一篇期刊論文發(fā)表范文，主要論述了當(dāng)代中國社會建設(shè)和改革的探索。

 　　摘 要：未來十年的國家發(fā)展要堅持中國特色社會主義理論，沿著中國特色社會主義道路，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，在國家建設(shè)的總體布局中堅持五大建設(shè)的五位一體，全面建成小康社會并推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。社會主義建設(shè)和改革關(guān)乎全面建成小康社會的目標(biāo)能否實現(xiàn)，中國特色社會主義道路能否穩(wěn)步前行，中華民族的偉大復(fù)興能否成功的關(guān)鍵。本文主要就從社會建設(shè)的提出與定位，社會建設(shè)和改革的主要內(nèi)容，社會建設(shè)和改革中存在的問題，社會建設(shè)和改革的規(guī)律探索這四個方面來淺析我國的社會建設(shè)和改革。

　　關(guān)鍵詞：社會建設(shè),社會改革,體制創(chuàng)新

　　一、社會建設(shè)的提出與定位

　　21世紀(jì)后我國進入了全面建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的新的發(fā)展階段。經(jīng)過十年來的發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)提供了較堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);政治建設(shè)提供了制度保障，文化建設(shè)提了供精神動力和智力支持;社會建設(shè)給人們提供了全面發(fā)展的環(huán)境和條件，社會建設(shè)是在中國特色社會主義建設(shè)過程不斷發(fā)展和完善的。

　　2002年十六大提出“社會更加和諧”的奮斗目標(biāo)。2004年十六屆四中全會提出建設(shè)和諧社會。2006年十六屆六中全會作出《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確地指出“社會和諧”是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。2007年十七大在原來經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體的社會主義建設(shè)事業(yè)總體布局中，為了加快推進了社會建設(shè)，將其發(fā)展為“四位一體”的總體布局，報告還提出要“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。從這樣的發(fā)展過程中可以看出：黨和國家對社會建設(shè)認識的不斷深化，逐步解決社會改革的目標(biāo)定位和社會建設(shè)的路徑問題，通過頂層設(shè)計的方式逐步部署到各項工作當(dāng)中。

　　二、社會建設(shè)和改革的主要內(nèi)容

　　“社會建設(shè)”這一概念概念是在2004年9月中國共產(chǎn)黨第十六屆四中全會做出的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中第一次提出。隨后黨的十七大報告提出“以改善民生為重點的社會建設(shè)”，包括教育、就業(yè)、收入分配、覆蓋城鄉(xiāng)居民的保障體系、醫(yī)療公共衛(wèi)生體制、完善社會管理、維護社會穩(wěn)定和團結(jié)六個方面。

　　社會建設(shè)的主要內(nèi)容首先是要不斷完善社會共識的價值體系。社會組織和個人在處理社會事務(wù)的過程中要有一個正確的評判標(biāo)準(zhǔn)。價值觀念的完善是社會改革的前提，社會建設(shè)和改革能否保證社會的公平和正義的價值體系的不斷完善直接關(guān)系到公民在參與政治、經(jīng)濟、社會活動時的機會平等，生產(chǎn)結(jié)果分配合理的基本層面，也是關(guān)系到社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)的構(gòu)建社會主義和諧社會的重要因素。

　　其次，是健全法律法規(guī)，完善社會法律規(guī)范。法律法規(guī)的完善影響著社會建設(shè)的規(guī)范程度。一方面是公民的合法權(quán)益能否得到有效的保障，另一方面是公民是否有法可依，行為規(guī)范是否受法律法規(guī)的約束。近些年我國的法制工作有長足的進步，已經(jīng)初步形成以憲法為基礎(chǔ)的規(guī)范體系。但是在社會領(lǐng)域的法制規(guī)范還有很多不完善亟待解決的地方，需要從法律法規(guī)、規(guī)章制度層面逐步豐富完善，從而能夠使社會組織和個人依法運作，在社會建設(shè)中充分發(fā)揮自身能力。

　　再次，由于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會的結(jié)構(gòu)也隨之變化，社會組織的功能也在不斷改變，舊的社會組織已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的要求。所以很多新的社會組織衍生出來，以彌補政府和市場的職能缺陷，為社會公共事務(wù)更好地服務(wù)。

　　最后，社會建設(shè)的最終目的是要促進國家經(jīng)濟發(fā)展提升人民生活水平。所以民生問題是社會建設(shè)和改革的重中之重。打造完善的社保體系和機制關(guān)系到社會和諧國家長治久安的大計。通過解決民生問題，讓人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會的建設(shè)改革中充分感受到經(jīng)濟發(fā)展所帶來的好處，從就業(yè)、醫(yī)療、教育、收入等各個方面能夠受益。

　　三、社會建設(shè)和改革中存在的問題

　　經(jīng)過近三十年的高速增長，目前我國已經(jīng)成為僅次于美國的第二大經(jīng)濟體。社會事業(yè)不斷完善和發(fā)展，人民生活水平顯著提高，已經(jīng)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，建設(shè)小康社會。2050年實現(xiàn)中等發(fā)達國家水平的任務(wù)目標(biāo)也基本能夠提前實現(xiàn)。各項社會建設(shè)改革也在穩(wěn)步進行。但是在發(fā)展的過程也不能忽視存在的很多問題。目前我國的發(fā)展處在一個關(guān)鍵的歷史機遇期，同時也是各種社會矛盾頻發(fā)的時期。社會建設(shè)仍然面臨很多困難和挑戰(zhàn)，當(dāng)前我國社會建設(shè)和改革中面臨的最主要的幾個問題：

　　第一：社會分配不公收引入差距大，城鄉(xiāng)差距進一步擴大。比如教育資源配置不平均，高等教育入學(xué)政策地區(qū)化差異明顯，入學(xué)機會不均等。醫(yī)療資源配比不均，不同地區(qū)不同階層之間享受的醫(yī)療資源和社會福利不均等。在分配過程和結(jié)果上初次分配和再分配的不公正不合理。我國居民總體貧富差距有進一步拉大趨勢，如果任由貧富差距持續(xù)這樣擴大下去，將會嚴重影響社會化建設(shè)和改革進程，進而導(dǎo)致經(jīng)濟社會不能協(xié)調(diào)有序地發(fā)展。

　　第二：社會基本公共服務(wù)體系相對于經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后。各個公共服務(wù)系統(tǒng)之間發(fā)展不平衡，地區(qū)之間差異較大，服務(wù)水平和效率都不高。如何提高公共服務(wù)的生產(chǎn)能力，提高市場化社會化水平，這需要政府、企業(yè)、社會組織個個人通力合作共同努力去解決。

　　第三：社會組織管理問題日益凸顯。我國經(jīng)濟體制社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。但是社會管理長期缺位嚴重，政府的社會職能很難有效實施。社會服務(wù)能力嚴重弱化。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會管理的對象變的更加復(fù)雜多元，公民又不能很有效地參與到社會管理中去。政府與社會組織間的協(xié)調(diào)機制不健全，難以有效地溝通協(xié)作，從而限制了人民群眾參與社會管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　四、社會建設(shè)和改革的經(jīng)驗規(guī)律

　　改革開放以來在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持將與人民切身利益息息相關(guān)的社會建設(shè)放在重要位置。在社會建設(shè)和執(zhí)政方針的實踐中積累了很多歷史經(jīng)驗，并從中提煉總結(jié)出了很多理論認識和對社會建設(shè)規(guī)律性的認識，這些都對以后推動社會建設(shè)和改革工作具有重要意義。

　　堅持以人為本是社會建設(shè)的根本目的。就是要堅持從群眾中來到群眾中去的工作方針。一切為了人民，依靠人民謀發(fā)展，充分調(diào)動人民的主人翁意識，發(fā)揮人民的主動性、創(chuàng)造性，讓人民共享改革發(fā)展的成果;社會建設(shè)和改革要從實際出發(fā)，實事求是。我國目前并將長期處于社會主義初級階段的基本國情不會變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后生產(chǎn)之間的矛盾沒有變。社會建設(shè)就是要從著急基本國情出發(fā)，在探索社會建設(shè)改革新模式的道路上既不能照抄照搬西方國家的發(fā)展模式，也不能拋開關(guān)系群眾生活的民生問題。探索出一條有中國特色，符合我國經(jīng)濟發(fā)展水平的社會建設(shè)道路。把改善民生作為社會建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿，保障人民的根本利益。同時，促進社會公平正義，保證人民在初次分配和二次分配中能夠更加平等地分享勞動成果，享受社會權(quán)利。(作者單位：河南大學(xué))

　　參考文獻：

　　[1] 胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》，2012年。

　　[2] 任遠《社會建設(shè)與全面建成小康社會》吉林大學(xué)社會科學(xué)報，2014年1月，第一期，第54卷。

　　[3] 任遠《五大建設(shè)如何能夠?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會》，2012年11月11日。

　　[4] 叢亞平，李長久《中國基尼系數(shù)實已超0.5，財富兩極分化》，2010年5月21日。

　　[5] 徐家良，于愛國《改革開放以來中國社會建設(shè)的主要內(nèi)容研究》北京行政學(xué)院學(xué)報，2009年第3期。

　　[6] 韓躍民《我國社會主義社會建設(shè)基本問題研究》中共中央黨校博士學(xué)位論文，2012年6月

　　政治類期刊推薦《山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報》(季刊)創(chuàng)刊于1988年，由山西省政法管理干部學(xué)院主辦。本刊堅持四項期刊本原則，貫徹“三個代表”重要思，認真宣傳國家的各項法律、法則和政策，堅持理論聯(lián)系實際，開展法學(xué)研究，為司法實踐提供理論指導(dǎo)。