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　　【雜志簡介】

　　《政法論壇》(中國政法大學學報)是以法學為主，兼顧政治學、社會學等學科的學術理論刊物。本刊主要發表法學、政治學和社會學，特別是法學各學科的學術研究成果，包括對馬克思列寧主義關于國家與法的理論的研究，闡述對我國法制建設、社會治安以及經濟建設和改革中的法律問題的研究探討，政法工作實踐經驗的總結研究，政法教育改革問題的研究和教學經驗介紹，中國古代法律制度、法制思想和法學歷史人物的研究，以及調查報告、典型材料、教材資料、法學書刊評介、國內外法學動態等。刊物辟有：政法專論、立法和司法建議、學術爭鳴、司法實踐、案例分析、經驗介紹等十多個欄目。

　　【讀者對象】

　　本刊面向高等政法院校師生和研究人員，法學、政治學、社會學及其他社會科學工作者，全國的公安、檢察、法院、司法行政、勞改、民政、律師、公證等廣大政法工作者，同時，也適合自學法律專業的同志閱讀。

　　【收錄情況】

　　國家新聞出版總署收錄　ASPT來源刊

　　中國期刊網來源刊

　　2004年度核心期刊

　　【欄目設置】

　　刊物辟有：政法專論、立法和司法建議、學術爭鳴、司法實踐、案例分析、經驗介紹等十多個欄目。

　　【發行情況】

　　政法論壇現為雙月刊，逢雙月出版，16開本，每期192頁。國內外公開發行。國內發行單位：北京報刊發行局，國內代號：82-121。國外發行單位：中國國際圖書貿易總公司，國外代號：BM756。

　　【獲獎情況】

　　《政法論壇》一直被列為中文核心期刊，1999年躋身“首屆全國百強社科學報”，2002年蟬聯“第二屆全國百強社科學報”，并獲北京市十佳社科學報第二名�！墩�法論壇》還是全國高校學報研究會常務理事、北京市高校學報研究會副理事長單位。常務副主編陸敏編審2002年榮獲“全國高校社科學報優秀主編”稱號。 《政法論壇》得到多方好評，一直受到立法、司法、執法、教學、理論工作者的關注，所反映的研究成果，或被吸收到新編教材中，或被立法機關和政法部門援作工作參考，或榮獲各級優秀論著獎，并為《新華文摘》、中國人民大學《報刊復印資料》、《高校文科學報文摘》所摘引。許多機關和高校對本單位在《政法論壇》發文的作者予以重獎，并作為職稱評定的依據。

　　【報道內容】

　　《政法論壇》堅持政治性與學術性相結合，理論研究與法制實踐、教學實踐相結合的辦刊方針，以反映法學研究的新成果和法制建設的新進展為主要內容，重點關注本校優勢學科，著重刊登刑法、民商法和刑事、民事、行政三大訴訟法學理論，及時反映法理學、法史學、國際法、國際經濟法研究的新信息，積極扶持行政法、經濟法等新興學科，同時兼顧政治學、哲學、管理學、新聞學及公共課的相關科研成果。 一、堅持正確的辦刊方向。嚴格掌握稿件的政治標準，遵守有關政策、法律，遵守出版規范、紀律，無違規出版和違背辦刊宗旨、超越分工范圍等問題。 二、堅持學術性，及時反映法學研究和法制實踐前沿成果。始終堅持學術質量第一，不斷提升學術品位。把握學報性質，支持有現實意義的有價值的重大課題研究和基礎理論研究。 三、辦好“拳頭”欄目，形成特色優勢。堅持理論聯系實際，積極組織稿件，發揮我校學科和研究方面的優勢。 四、在堅持學報辦刊宗旨的同時，積極配合學校各項重大工作。 五、積極參加高校社科學報研究會的各項工作。

　　2014年02期目錄參考：

　　1 歡迎訂閱《美國侵權法實體與程序》(第七版) 2

　　2 梁啟超的“政體思維”是怎樣被誤解的——評王紹光的《政體與政道:中西政治分析的異同》 程燎原; 3-15

　　3 刑事訴訟權利的類型分析——以分析實證主義法學為視角 萬毅; 16-27

　　4 生態利益衡平:原理、進路與展開 史玉成; 28-37

　　5 斷裂與修正:我國民事審判組織之嬗變 蔡彥敏; 38-49

　　6 筆尖上的真相——解讀刑事訴訟法新增筆錄類證據 馬明亮; 50-59

　　7 中國農村政權組織涉黑化傾向及其遏制 陳磊; 60-71

　　8 民間金融研究高被引論文分析 胡戎恩; 72-81

　　9 中國司法改革年度報告(2013) 徐昕;黃艷好;汪小棠; 82-102

　　10 除魅的政治、理性化的政治與憲法政治——對中國憲法學研究的政治哲學思考 黎敏; 103-120

　　11 歷史語境論下的憲政情懷及表達——張晉藩先生《中國憲法史》之評析 方瀟; 121-133

　　12 女性貞潔與法律的操守——兼論李某某案的中國判斷與美國立法經驗 王新宇; 134-140

　　13 邁向實質意義的預算法定 陳治; 141-148

　　14 違法行為矯治法的制定及其與刑法的協調 王晶;張莉; 149-156

　　15 親屬容隱的人性根源 張國鈞; 157-165

　　16 清代生員告呈資格新探 劉盈皎; 166-171

　　17 公司還是宗祠:比較法背后的故事——讀《公司與宗祠制度的概念化》 龍慶蘭; 172-182

　　18 目光投向失敗者——讀斯托林《反聯邦黨人贊成什么》 王丹丹; 183-191

　　期刊論文網投稿：地方人民檢察院的設置與司法管轄制度改革

　　內容提要：司法管理體制改革歸根結底是地方司法機關的設置問題。檢察管理體制改革應在現行憲法框架內，通過修改《中華人民共和國人民檢察院組織法》的有關規定，實現地方檢察院由省級人民代表大會設置。在此基礎上，兼顧依法獨立公正行使檢察權和滿足社會需要，充分考慮基層實際情況，按照適當分離原則、相互銜接原則、方便訴訟原則、平衡辦案原則、成本經濟原則積極穩妥調整司法管轄區域，建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度。

　　關鍵詞：期刊論文網,地方人民檢察院,設置,司法管轄制度,改革

　　黨的十八屆三中、四中全會明確了司法管理體制改革的具體任務。司法管理體制改革是司法機關依法獨立公正行使司法權的制度保障，對于推進依法治國具有決定性意義。筆者認為，司法管理體制改革歸根結底是地方司法機關的設置問題。

　　政法論壇最新期刊目錄

中國法律研究的漢學視野及其趨勢————作者：肖洪泳;

摘要：西方漢學最初大多局限于對中國歷史與中國社會進行介紹，其對中國法律的研究起步雖晚，但是日漸深入和成熟，特別是進入20世紀以來的現代西方漢學，已將中國法律研究加以深度墾殖，優秀學術成果節節攀升。20世紀上半葉，歐洲大陸國家尤其是法國與德國是中國法律研究的中堅力量，涌現出愛斯嘉拉、賓格爾等漢學大師。20世紀下半葉西方漢學的研究中心由西歐轉向北美，美國成為中國法律研究的執牛耳者，歐洲的法國、德國、荷蘭、英...

非對抗性審判程序的程序正義標準構建與制度完善————作者：褚福民;

摘要：隨著協商性司法的興起，非對抗性審判程序已經成為審判制度研究的一個重點問題，其特征體現在審判對象、訴訟活動、裁判結論與審判前合意的關系以及訴訟程序等方面。在公正審判權視野下，非對抗性審判程序具有四方面問題，包括法官難以對審判前協商進行有效的司法審查，被追訴人的辯護權面臨困境，在檢察機關主導作用影響下法官的中立性問題非常突出，以及程序合理性的要求難以實現。以被追訴人公正審判權面臨的問題為依據，構建出非...

近代中國審級制度的建構困境與實效反思————作者：潘峙宇;

摘要：近代中國審級制度歷經從四級三審制、虛四級三審制到三級三審制的變革，制度運轉卻始終存在問題。北京政府時期，審級繁復使民眾難以適用，統計數據反映初審裁判質量不理想。南京國民政府雖進行了多次改革嘗試，但簡化審級與自訴擴張帶來案件激增、積案嚴重等諸多問題。雖然簡化訴訟程序在一定程度上提高了效率，卻犧牲了當事人權益。資源制約的重壓讓普設法院反復在進退之間循環，現實狀況則是初審機關始終處于新式法院與兼理司法的...

多邊條約修正程序的規范困境與完善路徑——以《國際衛生條例》修正機制為例————作者：何田田;

摘要：多邊條約的修正程序關涉國際法規則的變革調整。條約修訂以締約方同意為基本原則，而多邊條約的修正程序既需要所有締約方的“集體同意”，也需要各具體締約方的“國別同意”，兩者構成了條約修正的雙重維度。《國際衛生條例》作為全球衛生治理的重要法律框架，其修正條款賦予任何締約方或世衛組織總干事提起修正案的權利，并采用“協商一致”通過后“默示同意”生效的模式，使修正案在短時間內產生法律拘束力。對《國際衛生條例》修...

職務違法犯罪案件證據標準的價值體系與沖突協調————作者：張紅哲;

摘要：明辨證據標準價值是構建證據標準制度體系的前提。職務違法犯罪案件證據標準的價值取決于職務違法犯罪案件辦理工作的實踐需要，其具體價值要素能夠從社會主流價值、反腐敗法治價值、證據法治價值中汲取。職務違法犯罪案件證據標準價值體系具有層次性特點，其以反腐敗法治化為根本價值，以認識價值、規范價值、政策價值、效能價值為基本價值，具體價值又可進一步分為具有普遍法治意義的一般價值與體現職務違法犯罪案件辦理規律的特殊...

特殊侵權說下抽逃出資的公司法規制————作者：王湘淳;

摘要：新《公司法》完善了抽逃出資規范，對其進行妥當解釋應以明確抽逃出資的性質為前提。抽逃出資應被界定為損耗股本、造成資本虧空的特殊侵權行為。抽逃出資屬于侵權，新《公司法》規定的返還出資與損害賠償等應被定性為侵權責任。未造成公司資本虧空的行為，不屬于抽逃出資，不應適用抽逃出資規范，應適用“違法減資”“違法分配”“違法關聯交易”等規范乃至一般侵權規范。因抽逃出資造成公司資本虧空，所以其存在適用各類資本虧空規...

避風港原則對網絡服務提供者刑事責任的限制————作者：張燕龍;

摘要：傳統上對網絡服務提供者的刑事歸責使用“明知+幫助”標準，司法上從嚴打擊、立法上多元入罪，給網絡服務提供者帶來了巨大的刑事責任風險。避風港原則可以發揮責任限定作用，對一味從嚴的規制模式進行適當調節。面對利益失衡、打擊效率低下、法律供給不足等多方面挑戰，需要在堅持避風港原則的基礎上對其進行刑法教義學改造。應當將民法典網絡侵權責任條款與刑法相結合，限縮網絡服務提供者應承擔的安全保障義務，在此基礎上對其幫...

董事對第三人責任一般性規則的二元解釋論構造————作者：徐深澄;

摘要：基于《公司法》第191條的司法實踐需求和立法目的，其適用范圍應包括董事對非自愿債權人職務侵權責任和董事對自愿債權人違信責任兩類糾紛。但這兩類責任涉及的利益沖突存在結構性差異，一元解釋論無法妥善地調適，應建構二元解釋論。第一元解釋論針對董事履職造成非自愿債權人直接損害之情形，免除董事符合公司最佳利益的重大過失職務侵權責任，根據董事是否親自實施侵權行為，區分董事職務侵權首要責任和從屬責任，以平衡公司與...

事實與規范：數字權力是一個法律概念嗎？————作者：王苑;

摘要：數字權力作為法律概念應當具有事實與規范的二重性。事實層面的數字權力是一個主體對另一個主體的控制力。數字技術既加強了公權力主體的治理能力，又助推了商業資本的逐利能力，數字技術的強力應當在事實層面獲得肯認，但數字權力難以獨立于公權力或市場力量。規范層面的數字權力，最終要落實到該權力是否合法、正當以及如何行使的價值判斷上。規范性的欠缺有兩層原因：一是以社會一般觀念為內容的規范意圖尚未形成；二是以法律和社...

數字法學的學術定位與內涵解析————作者：劉猛;

摘要：隨著信息革命的深化，大數據、互聯網和人工智能等科學技術影響到法律和法學，產生了數字化時代的法學知識形態，這一知識形態名稱不一，以數字法學和計算法學最為常用。要對數字法學進行定位，需要將其放在法學的長時段歷史中進行觀照，從歷史脈絡、現實圖景和外部場景的多層鏡像中予以考察。它是人類社會進入數字時代的法學知識形態，是借鑒統計學、社會學、經濟學等社會科學的研究方法研究法學的一種學問，是科學化對于法學的又一...

人工智能主體間性與刑事責任分配————作者：孫萬懷;

摘要：主體間性在人與人工智能的關系中類似于主奴辯證法，但只能是鏡像理論或者靈肉辯證法的一種表達方式。人工智能作為客體，相對于主體而言，只能構成“弱悖反”，不會也不應當產生主體的被摧毀。人所遵循的道德責任雖然是“半成品”，但要求人工智能承擔道義責任顯然無法成功。自由意志之于刑事責任并不具有實質意義。人工智能可能存在“意思”自由，但不可能存在“意志”自由。人工智能的反應只能是一種“客觀性態度”，缺少基于自發...

以“類破產和解”化解地方債務的路徑證成————作者：齊礪杰;

摘要：政府債務融資手段的永續利用以及債務治理能力是當代各國國家治理能力中最重要的一環。雖然地方政府不能因債務問題而破產清算已成各國共識，但并不等于不能通過司法性程序進行必要、深入的債務清理或調整。美式市政債務調整程序，其核心要件（跨組別強裁制度）并非地方政府破產程序設計的金科玉律，反而可能將對司法解決地方債務問題的探討引入誤區。中國目前已有的和解程序，因其構造上的簡約反而具備更大的適配性與拓展性。擴張適...

執行依據的確定性研究————作者：占善剛;

摘要：基于執行形式化原則，執行機構實施強制執行應以執行依據為唯一基準。執行依據具有可執行性或執行能力，必須滿足確定性的要求，也即任一具有正常智識的第三人均能從執行依據本身識別出債務人在何種范圍內向債權人為何種給付。執行機構應致力于通過執行解釋以澄清執行依據的不確定性，這既是執行機構的權限也是其職責。執行機構進行執行解釋只能以執行依據為文本，原則上不能援引執行依據以外的資料。最高人民法院《關于人民法院立案...

民事實體法中程序性規范與實體性規范的互動審視————作者：劉鵬飛;

摘要：民事實體法中除實體性規范外，還存在程序性規范。部分實體法中的程序性規范面臨銜接不暢、表意模糊和適用沖突的解釋和適用困境。程序資源供給不足、權利屬性理解異化和價值追求顧此失彼是造成問題的具體成因，而這些成因背后呈現出程序性規范與實體性規范的失序互動傾向。“實體程序二分法”導致程序法和實體法立法趨向迥異并引起部門法話語割裂；在反思二者割裂過程中，又催生對程序與實體融合方式的誤讀，這是誘發實體法中程序性...

明末清初的教育思想與立法————作者：張晉藩;

摘要：明末清初是中國古代教育思想與教育制度轉型與重構的重要階段。在社會動蕩與朝代更迭的時代背景下，以王夫之、顧炎武、黃宗羲、顏元為代表的明末清初進步思想家沖破宋明理學的桎梏，從教育角度總結明亡教訓，形成了“經世致用”的實學教育思想和匡時救世的教育改革方案。與此同時，清廷基于維護新政權合法性的需求和擴大王朝統治基礎的需要，確立了“文教是先”的基本國策，并通過推動教育領域的體系化立法，強化國家法律對學校教育...

有限公司股權對外轉讓中的公司同意權————作者：龔浩川;

摘要：人合性是有限公司限制股權對外轉讓的重要理論基礎，學界往往以人際信任作為其理論內核，并依此構建與適用相關制度。舊公司法的公司同意權也因此被誤認為股東同意權，與優先購買權功能同質，終被新公司法刪除。然而，優先購買權難以維系公司內部的信任與合作，也無法替代公司同意權為實際出資人顯名、夫妻共有股權分割、股東資格監管等問題提供制度支撐。制度的失靈源于理論的局限。通過檢視域外人合性的理論脈絡與我國公司法的現實...

財產權對抗視角下有限公司股權變動模式再反思————作者：王毓瑩;

摘要：新《公司法》第86條在股權變動問題上新增股權轉讓時應通知公司變更股東名冊的規定，明確受讓人可自記載于股東名冊時向公司主張權利，在一定程度上可以解決實務中出現的股權轉讓糾紛。但“通知公司”這一程序的法律效力并不明了，這使得有限公司股權變動模式仍不清晰。通過賦予股權變動過程中不同時點以股權“變動”和“對抗”的不同法律效力，股權變動模式可歸納為意思主義和形式主義，前者包含純粹意思主義和修正意思主義，后者...

法學科學性的驗證邏輯與實現路徑——以“活法”理論為藍本————作者：連賽君;

摘要：科學性是法學的基礎性議題，法學的科學性可分為由理性和經驗可驗證兩類。統計推斷基礎上的法學研究在此分類中存在爭議，具有概然性。道德科學由經驗可驗證，是法學具有科學性的重要原因�；罘ㄗ鳛橐环N參與社會關系的、有助于達致良好秩序的社會法則，是法律事業實現科學性的原材料。根據道德科學理論，活法因現時經驗性和道德性而具有科學性，從而能夠賦予法律事業以科學性。廣義的法學家都是活法的運用主體，無論是否有法律命題作...

依法行政與權力清單——以縣域法治取向為重心————作者：黃鵬航;

摘要：權力清單是縣域政府依法行政實現的可行性路徑之一。其以向社會公布的方式接受社會監督，使法律規范得以進一步明晰。權力清單將法律條文進一步細化，能夠更高效地指引行政執法，推動政府職權部門各司其職，是當前行政法治建設的可行性路徑選擇。權力清單意在對行政權力法律規定進行明確和指引，其與依法行政有聯系，但不能同日而語�？h域本身發展的剛需乃其“原發性”動力。從國家層面而言，是國家治理的要求和目標；從縣域政府本身...

公司歸入權規則的反思與重構————作者：岳萬兵;

摘要：公司歸入權的本源可追溯至亞里士多德的公正哲學及“不得損害他人獲益”的自然法原理，具有堅實的法理正當性。但應認識到，公司歸入權作為不當獲益處置規則的公司法體現，其規范設計的合理與否及功能解釋的恰當與否，既要辨明私法與公法不當獲益處置的界限，還必須明晰其與不當得利、無因管理、懲罰性賠償、損害賠償等近似規則之間，及其與違約獲益交出、侵權獲益交出等其它獲益交出規則間的異同。長期以來，我國公司歸入權的制度設...

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