論文摘要：高校要充分認(rèn)識(shí)到自身的主體地位，不斷完善內(nèi)部調(diào)節(jié)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的適應(yīng)性。同時(shí)，要與社會(huì)密切聯(lián)系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)出市場(chǎng)所需要的復(fù)合型、應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才。此外，還需要重視學(xué)校內(nèi)部利益相關(guān)者（教學(xué)院部、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等）對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與調(diào)整的訴求，通過(guò)適當(dāng)?shù)募��?lì)機(jī)制和利益約束機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者之間的合作、參與管理，發(fā)揮他們?cè)趯?zhuān)業(yè)設(shè)置管理中的重要作用。

　　關(guān)鍵詞：專(zhuān)業(yè)設(shè)置,制度設(shè)計(jì)

　　專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理中的政府、市場(chǎng)、高校的合理定位

　　行業(yè)部門(mén)也應(yīng)該積極參與到專(zhuān)業(yè)設(shè)置與建設(shè)中來(lái)，為學(xué)科專(zhuān)業(yè)的發(fā)展提供意見(jiàn)和建議，從而使高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)更具前瞻性與可行性。發(fā)揮高校主體功能發(fā)揮高校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置和調(diào)整中的主體作用，是新時(shí)代賦予高校的責(zé)任和權(quán)利，也是專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。目前來(lái)看，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與調(diào)整的最終決定權(quán)還是在政府行政權(quán)力的審批上，高校的主體功能還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。因此，高校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上主體地位的確定，不僅要在相關(guān)法律文件上得以體現(xiàn)，更要在權(quán)力多元的改革中得到落實(shí)。高校要充分認(rèn)識(shí)到自身的主體地位，不斷完善內(nèi)部調(diào)節(jié)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的適應(yīng)性。同時(shí)，要與社會(huì)密切聯(lián)系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)出市場(chǎng)所需要的復(fù)合型、應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才。此外，還需要重視學(xué)校內(nèi)部利益相關(guān)者（教學(xué)院部、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等）對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與調(diào)整的訴求，通過(guò)適當(dāng)?shù)募��?lì)機(jī)制和利益約束機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者之間的合作、參與管理，發(fā)揮他們?cè)趯?zhuān)業(yè)設(shè)置管理中的重要作用。

　　專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理的制度設(shè)計(jì)

　　在專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理中，政府、市場(chǎng)、高校均應(yīng)發(fā)揮其各自的功能，同時(shí)，要建立相關(guān)的制度規(guī)范，保障專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理中各自權(quán)限的落實(shí)。

　　1.建立人才需求預(yù)測(cè)機(jī)制伴隨高校畢業(yè)生就業(yè)難現(xiàn)象的日益突出，高校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的矛盾也越來(lái)越被人們所關(guān)注。因此，加強(qiáng)人才需求預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)也顯得尤為重要和迫切。國(guó)家應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)與國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)局相結(jié)合，構(gòu)建相應(yīng)的預(yù)測(cè)體系，負(fù)責(zé)全國(guó)宏觀和地方微觀的人才預(yù)測(cè)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)商業(yè)性機(jī)構(gòu)的發(fā)展，使社會(huì)機(jī)構(gòu)所做的預(yù)測(cè)能夠很好地成為國(guó)家預(yù)測(cè)的補(bǔ)充。通過(guò)開(kāi)發(fā)相關(guān)預(yù)測(cè)體系和系統(tǒng)的軟件，結(jié)合人才需求預(yù)測(cè)實(shí)際，建立科學(xué)的人才需求預(yù)測(cè)指標(biāo)體系和分析系統(tǒng)，保證預(yù)測(cè)結(jié)果科學(xué)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性。并建立人才需求信息收集、分析、反饋和使用的暢通機(jī)制，構(gòu)建人才需求信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)系統(tǒng)。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的內(nèi)容不僅要著眼于近期、短期的，更要強(qiáng)化中長(zhǎng)期的，對(duì)未來(lái)5～10年的人才需求情況及其趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并發(fā)布中長(zhǎng)期綜合預(yù)測(cè)分析報(bào)告。

　　2.建立專(zhuān)業(yè)目錄發(fā)布機(jī)制學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)所處發(fā)展階段在人才需求、人才培養(yǎng)方面的集中反映，具有鮮明的時(shí)代特征。當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要求實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置也提出了更多新的要求。因此，要建立穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)目錄發(fā)布機(jī)制，及時(shí)從《國(guó)家高等教育專(zhuān)業(yè)目錄》刪除一些需要淘汰的專(zhuān)業(yè)，補(bǔ)充一些成熟、穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)，規(guī)范專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)，按照學(xué)科基礎(chǔ)，結(jié)合行業(yè)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置起領(lǐng)導(dǎo)作用。專(zhuān)業(yè)目錄每隔幾年發(fā)布一次，時(shí)間不宜太長(zhǎng)。在體制上，宜逐步打破目錄管理下直線(xiàn)式的歸屬關(guān)系對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)存在與發(fā)展的限制，更多的關(guān)注學(xué)科、專(zhuān)業(yè)存在的合理性，為交叉學(xué)科的發(fā)展提供彈性空間，允許和鼓勵(lì)交叉學(xué)科及跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)存在和發(fā)展。

　　3.構(gòu)建專(zhuān)業(yè)調(diào)整靈活機(jī)制高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理與優(yōu)化，體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)能否及時(shí)、主動(dòng)地適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，學(xué)生畢業(yè)后能否順利就業(yè)。這就要求在專(zhuān)業(yè)設(shè)置與調(diào)整中淡化專(zhuān)業(yè)界限、拓寬專(zhuān)業(yè)口徑、靈活專(zhuān)業(yè)方向，以增強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)適應(yīng)性和就業(yè)針對(duì)性。構(gòu)建專(zhuān)業(yè)調(diào)整的靈活機(jī)制可以從兩個(gè)方面來(lái)考慮：第一，高校將相同或相近學(xué)科門(mén)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)合并，按學(xué)科大類(lèi)進(jìn)行招生。學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，前兩年的學(xué)習(xí)不分具體專(zhuān)業(yè)，之后再根據(jù)個(gè)人意愿進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分流。第二，在原有專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)上設(shè)置一到兩個(gè)專(zhuān)業(yè)方向，即在專(zhuān)業(yè)口徑之內(nèi)分化專(zhuān)攻方向，以活化專(zhuān)業(yè)。在課程設(shè)置上，可以采取“學(xué)科基礎(chǔ)課+專(zhuān)業(yè)核心模塊+專(zhuān)業(yè)方向系列選修課”的方式，賦予傳統(tǒng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)以新的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、研究方向、教學(xué)方法、實(shí)驗(yàn)手段，使專(zhuān)業(yè)可以在不同方向上拓展，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才需求的變化。具體說(shuō)來(lái)，可以采取3種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，一是開(kāi)設(shè)雙學(xué)位班，在原有學(xué)科基礎(chǔ)上，增設(shè)一個(gè)不同門(mén)類(lèi)的學(xué)科，拓寬學(xué)生學(xué)科基礎(chǔ)，培養(yǎng)社會(huì)需要的寬口徑、復(fù)合型人才；二是高校與企業(yè)、行業(yè)共同開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)核心課程，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，靈活專(zhuān)業(yè)；三是開(kāi)設(shè)一系列的選修、輔修課程，由學(xué)生根據(jù)自己的興趣和個(gè)人的志向來(lái)選擇相應(yīng)課程，增強(qiáng)自我競(jìng)爭(zhēng)力。首先，要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在數(shù)量上和質(zhì)量上確保滿(mǎn)足各專(zhuān)業(yè)教學(xué)的需要。建立科學(xué)的教師考核激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才成長(zhǎng)，逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的專(zhuān)業(yè)教師梯隊(duì)，真正做到由專(zhuān)家來(lái)辦專(zhuān)業(yè)。其次，高校要根據(jù)發(fā)展定位和優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)具有行業(yè)特色、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求前景看好的專(zhuān)業(yè)，努力形成品牌和特色。通過(guò)發(fā)揮品牌專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)的帶動(dòng)和示范作用，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵的發(fā)展。加大對(duì)傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的改造和轉(zhuǎn)型，通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，發(fā)展新興學(xué)科、邊緣學(xué)科和高新技術(shù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)。最后，建立專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人制度，由專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭加強(qiáng)師資、課程、教材建設(shè)，深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段、課程體系和人才培養(yǎng)模式改革，提高專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，建立和完善專(zhuān)業(yè)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各專(zhuān)業(yè)尤其是新辦專(zhuān)業(yè)進(jìn)行定期的評(píng)估與診斷，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)的自我成長(zhǎng)。