論文導(dǎo)讀：地理環(huán)境在人類文明發(fā)展的過程中起著極其重要的作用，像小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟、政治、文化、體育等的發(fā)展，都是建立在利用得天獨厚的、優(yōu)越的地理位置和自然資源的基礎(chǔ)之上的。地理環(huán)境的優(yōu)劣直接影響了小城鎮(zhèn)的資源稟賦，促進(jìn)或者制約著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的騰飛和發(fā)展，進(jìn)而影響了小城鎮(zhèn)的體育文化建設(shè)與發(fā)展。這其中包括自然資源的豐富程度、空間位置和氣候等條件。體育場館設(shè)施條件及經(jīng)費體育場館是人們進(jìn)行身體鍛煉、運動訓(xùn)練、參加及觀看體育競賽的最主要場所，是體育事業(yè)必不可缺少的硬件條件。本文選自《體育世界》。《體育世界》雜志創(chuàng)辦于1972年，是全國創(chuàng)辦最早的體育雜志之一，現(xiàn)由陜西省體育局主管.體育世界雜志社主辦。2002年經(jīng)陜西省新聞出版局推薦。國家新聞出版總署批準(zhǔn)，《體育世界》榮獲“中國期刊方陣”的“雙效”期刊稱號。每月上旬、中旬出版綜合版“扣籃”，下旬出版學(xué)術(shù)版，自辦發(fā)行。內(nèi)容有探討體育重要性、如何開展體育教育等問題，刊載公關(guān)體育的法令章程、教材、交流中外體育教學(xué)經(jīng)驗及各種運動項目的技術(shù)訓(xùn)練方法，報道國內(nèi)外的體育新聞。

　　2006年3月，經(jīng)國家新聞出版總署、國務(wù)院新聞辦審核備案，《體育世界》（學(xué)術(shù)）定為中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(ChineseJournalFull-textDatabase)全文收錄期刊(從2006年第1期起開始收錄)。《體育世界》（學(xué)術(shù)）被《中國科技期刊數(shù)據(jù)庫（全文版）》收錄。此數(shù)據(jù)庫是經(jīng)國家新聞出版總署批準(zhǔn)出版的大型綜合型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫，是中文期刊文獻(xiàn)檢索的權(quán)威工具之一。

　　關(guān)鍵詞：體育事業(yè)發(fā)展,體育文化發(fā)展,體育世界

　　它是我國體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是開展群眾體育活動、建設(shè)精神文明的重要陣地，也是發(fā)展競技體育、推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要物質(zhì)條件。體育場館承載著促進(jìn)現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展和進(jìn)步的作用，其供應(yīng)水平是社會文明和發(fā)展的標(biāo)志和體現(xiàn)。完善的體育設(shè)施是“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的基本要求之一，開發(fā)和經(jīng)營體育設(shè)施能夠促進(jìn)社會資本的良性循環(huán)。經(jīng)費是指經(jīng)辦事業(yè)支出的費用，體育經(jīng)費就是開展體育活動時所需要的費用，它是開展體育活動，進(jìn)行體育文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。小城鎮(zhèn)體育文化建設(shè)的經(jīng)費主要是通過政府的行政撥款解決的，各小城鎮(zhèn)撥款的政策不一樣，有的以整體經(jīng)費劃撥，有的按該鎮(zhèn)實際人數(shù)劃撥，有的以補貼的形式撥付。由于全國各地經(jīng)濟條件不同，對小城鎮(zhèn)體育文化建設(shè)的專項經(jīng)費撥款數(shù)額不一，差距較大。這種狀況對小城鎮(zhèn)體育文化建設(shè)會產(chǎn)生一定影響，出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象，對小城鎮(zhèn)體育文化建設(shè)的持續(xù)性發(fā)展極為不利。另一種形式是社會捐款和企事業(yè)單位贊助等。個別小城鎮(zhèn)依靠良好的關(guān)系，擁有長期合作伙伴，而大部分小城鎮(zhèn)則是依靠企業(yè)的臨時性投入。就會造成經(jīng)費來源渠道單一，資源配置不合理，直接影響了小城鎮(zhèn)體育文化的發(fā)展。人力資源小城鎮(zhèn)體育文化關(guān)注的是小城鎮(zhèn)居民的身心健康，人是決定性因素，它包括價值觀念、生活方式、家庭條件和個人的自身素質(zhì)等。人力資源因素是影響小城鎮(zhèn)體育文化建設(shè)的決定性因素。人力資源又稱“勞動力資源”或“勞力資源”，是指某種范圍內(nèi)的人口總體所具有的勞動能力的總和。它體現(xiàn)在人的身上，表現(xiàn)為人的知識、技能、資歷、經(jīng)驗和熟練程度等，即表現(xiàn)為人的素質(zhì)和能力。體育人力資源也是一種人力資源。小城鎮(zhèn)體育文化人力資源是指能夠推動小城鎮(zhèn)體育文化發(fā)展的智力勞動者和體力勞動者的勞動能力總和。也就是小城鎮(zhèn)人力資源與體育人力資源所共有的資源。因此，小城鎮(zhèn)體育文化人力資源不僅僅指在小城鎮(zhèn)工作的體育系統(tǒng)內(nèi)(如體育教師、社會體育指導(dǎo)員、教練員)的人員，還包括參與體育活動、對體育活動發(fā)展產(chǎn)生積極影響的體育系統(tǒng)外的人員，如小城鎮(zhèn)參與體育相關(guān)活動的干部，了解體育的退休人員，在外工作的人員回鄉(xiāng)，在外上學(xué)的大學(xué)生回家，及其他返鄉(xiāng)的人員等，這些人是影響小城鎮(zhèn)體育文化建設(shè)的主要因素。

　　強化政府行為，帶動家庭開展體育文化活動要發(fā)展小城鎮(zhèn)體育文化，首先要強化政府行為。小城鎮(zhèn)體育文化發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)是在毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，全面貫徹《中華人民共和國體育法》，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)體育文化事業(yè)，推動小城鎮(zhèn)的各項事業(yè)健康、有序地發(fā)展。為了使小城鎮(zhèn)體育文化的發(fā)展能夠很好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，大大促進(jìn)小城鎮(zhèn)的體育文化建設(shè)，完善小城鎮(zhèn)的發(fā)展，進(jìn)一步滿足廣大居民日益增長的體育文化需求，必須明確指導(dǎo)思想，強化政府行為。總體而言，現(xiàn)階段在小城鎮(zhèn)體育文化發(fā)展上，要強化政府行為，加強基礎(chǔ)設(shè)施在體育文化方面的具體規(guī)定，要征求體育行政部門對體育設(shè)施配套的建議，促使小城鎮(zhèn)體育文化建設(shè)與其他的社會文化設(shè)施和區(qū)域經(jīng)濟同步發(fā)展。想方設(shè)法，帶動小城鎮(zhèn)社區(qū)居民以家庭為單位開展體育文化活動。利用資源優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)化帶動體育文化發(fā)展作為小城鎮(zhèn)居民最基本的生產(chǎn)資料，土地資源的有限性、不可再生性和不可替代性的特點直接決定了小城鎮(zhèn)居民的思想觀念必須由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。他們非農(nóng)業(yè)水平的高低，把握市場經(jīng)濟的能力以及自己的經(jīng)營頭腦成為影響家庭收入的重要原因。小城鎮(zhèn)居民的家庭收入多少是一個量化因素，是物質(zhì)基礎(chǔ)是否豐厚的標(biāo)尺，它的多少直接影響到小城鎮(zhèn)體育文化的發(fā)展。如果小城鎮(zhèn)居民的生活條件好、家庭收入高，就能夠直接推動小城鎮(zhèn)體育文化的建設(shè)與發(fā)展。反之，則成了小城鎮(zhèn)體育文化建設(shè)與發(fā)展的阻力。在繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展之間，因地制宜做好協(xié)調(diào)發(fā)展文章，形成具有各自特色、定位明確的區(qū)域文化。產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠龍頭帶動和科技進(jìn)步，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理，形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。體育產(chǎn)業(yè)化是指從事體育勞務(wù)或服務(wù)的生產(chǎn)和經(jīng)營，以滿足人們體育娛樂、健身需要的體育部門和機構(gòu)所進(jìn)行的活動。加快體育資源產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，能夠帶動小城鎮(zhèn)體育文化的發(fā)展。增加經(jīng)費投入，建立體育文化發(fā)展多元融資渠道經(jīng)費多少和體育場館設(shè)施條件如何是小城鎮(zhèn)體育文化發(fā)展的重要拉動力。從客觀現(xiàn)實性上來講，體育經(jīng)費是基本的先決條件，而小城鎮(zhèn)的一些基礎(chǔ)體育文化設(shè)施是物資基礎(chǔ)，二者能夠共同拉動小城鎮(zhèn)體育文化向前發(fā)展。發(fā)展小城鎮(zhèn)體育，建設(shè)小城鎮(zhèn)體育文化是一項集體事業(yè)、民心工程，因此不僅要依靠政府撥款、企事業(yè)單位贊助和社會捐款，還要考慮到小城鎮(zhèn)居民集體資產(chǎn)的存量優(yōu)勢。可以通過居民委員會等形式，在小城鎮(zhèn)居民當(dāng)中收取一部分資金作為集體資產(chǎn)，加上原來集體共有的財產(chǎn)，從而推動小城鎮(zhèn)體育文化的建設(shè)和發(fā)展。同時，還要從融資方式、融資主體、融資過程中的管理權(quán)限與職責(zé)以及融資機構(gòu)的建立等方面考慮，在保證政府撥款的前提下，增加社會集資、企事業(yè)單位贊助等融資途徑，建立小城鎮(zhèn)體育文化發(fā)展的多元融資渠道。以人為本，實施體育文化人力資源開發(fā)戰(zhàn)略社會的發(fā)展不能只是一味強調(diào)物化的、量化的指標(biāo)，忽略人的精神文化需要，輕視人的整體素質(zhì)的提高，因為它的發(fā)展必須歸結(jié)到人的發(fā)展上來。不重視人的全面發(fā)展，就不是科學(xué)的發(fā)展觀，就違背了社會發(fā)展“以人為本”的原則。因此，小城鎮(zhèn)體育文化資源的配置也應(yīng)該樹立科學(xué)的發(fā)展觀，樹立“以人為本”的原則。在小城鎮(zhèn)體育文化資源的配置中，配置的主體是人，服務(wù)的對象是人，而且人力資源是小城鎮(zhèn)體育文化資源中最重要的、最稀缺的資源之一。這就是說，小城鎮(zhèn)體育文化資源配置的手段之一需要依靠“人”，資源配置的最終目的也是為了“人”。其一，小城鎮(zhèn)體育文化資源的配置結(jié)果要為所有的小城鎮(zhèn)居民服務(wù)，提高小城鎮(zhèn)居民在體育方面的福利條件，滿足小城鎮(zhèn)居民不斷增長的對體育文化方面的各種不同層度的需求，讓小城鎮(zhèn)居民進(jìn)行體育文化活動的條件更加充足，生活更健康。其二，要為小城鎮(zhèn)體育工作服務(wù)的管理人員、社會體育指導(dǎo)員及其他體育工作者著想，為體育文化人力資源的主力軍創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，為體育文化事業(yè)的發(fā)展建設(shè)更好的人文情懷。

　　小城鎮(zhèn)體育文化是共同生活在同一小城鎮(zhèn)的人們的物質(zhì)、精神、文化、觀念意識形態(tài)和組織管理制度等的良好的結(jié)合。小城鎮(zhèn)體育文化的發(fā)展受多種因素影響:政府政策起主要作用，地理條件成為了小城鎮(zhèn)體育文化的發(fā)展外部條件，體育場館設(shè)施條件是基礎(chǔ)，體育經(jīng)費是保障，人力資源因素是影響小城鎮(zhèn)體育文化發(fā)展的最根本因素，在發(fā)展小城鎮(zhèn)體育文化時，要強化政府行為，以產(chǎn)業(yè)化帶動體育文化發(fā)展，增加投入，加強體育場館建設(shè)，建立體育文化發(fā)展多元融資渠道，以人為本，實施小城鎮(zhèn)體育文化人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。