摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，地勘單位由事業(yè)單位逐漸向企業(yè)化方向發(fā)展，加強(qiáng)地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為迫切和必要。本文通過(guò)介紹財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵和內(nèi)容，分析了當(dāng)前地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并就如何加強(qiáng)地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提出了合理化的建議。
　　關(guān)鍵詞：地勘單位；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的理解有狹義和廣義之分，狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通常被稱為舉債籌資風(fēng)險(xiǎn)，是指企業(yè)由于舉債而給企業(yè)財(cái)務(wù)成果（企業(yè)利潤(rùn)或股東收益）帶來(lái)的不穩(wěn)定性。廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于內(nèi)外環(huán)境和各種難以預(yù)料或無(wú)法控制的因素，在一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)收益與預(yù)期財(cái)務(wù)收益發(fā)生偏離，財(cái)務(wù)狀況具有不確定性，從而形成的使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失的可能性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，是各種風(fēng)險(xiǎn)因素在企業(yè)財(cái)務(wù)上的集中體現(xiàn)，籌措資金、長(zhǎng)短期投資、分配利潤(rùn)等都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。
　　地勘單位是以完成國(guó)家各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目為主要任務(wù)、以地質(zhì)勘查生產(chǎn)活動(dòng)為主業(yè)，同時(shí)開(kāi)展一些與地勘工作相關(guān)的地勘延伸產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)行內(nèi)部企業(yè)化管理的國(guó)有地質(zhì)勘查事業(yè)單位。近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地勘單位的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制都發(fā)生了很大的變化，地勘單位由事業(yè)單位逐漸向事企分開(kāi)、企業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，地勘單位也逐漸走向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。面對(duì)紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和日新月異的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，地勘單位的生存和發(fā)展面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理、控制和規(guī)避就顯得尤為重要
　　一、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的含義及內(nèi)容
　　1、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的含義
　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是指經(jīng)營(yíng)主體對(duì)其理財(cái)過(guò)程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、度量和分析評(píng)價(jià)，并適時(shí)采取及時(shí)有效的方法進(jìn)行防范和控制，以經(jīng)濟(jì)合理可行的方法進(jìn)行處理，以保障理財(cái)活動(dòng)安全正常開(kāi)展，保證其經(jīng)濟(jì)利益免受損失的管理過(guò)程。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)的一個(gè)新型管理領(lǐng)域,是由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)度量和風(fēng)險(xiǎn)控制等環(huán)節(jié)組成的，其管理的目標(biāo)是降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減少風(fēng)險(xiǎn)損失，保障財(cái)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行。而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵在于如何及時(shí)和準(zhǔn)確的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，并采取有效的措施，從最經(jīng)濟(jì)合理的角度把企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
　　2、 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容
　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源可以劃分為以下幾個(gè)方面：
　　（一）籌資風(fēng)險(xiǎn)管理。籌資風(fēng)險(xiǎn)指的是由于資金供需市場(chǎng)、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，企業(yè)籌集資金給財(cái)務(wù)成果帶來(lái)的不確定性。籌資風(fēng)險(xiǎn)主要包括償債風(fēng)險(xiǎn)、再融資風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)、購(gòu)買力風(fēng)險(xiǎn)等。
　　（二）投資風(fēng)險(xiǎn)管理。投資風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)在投資活動(dòng)中，由于受到各種難易預(yù)計(jì)或控制因素的影響給企業(yè)的財(cái)務(wù)成果帶來(lái)的不確定性，致使投資收益率達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)對(duì)外投資主要有直接投資和證券投資兩種形式。在我國(guó)，根據(jù)公司法的規(guī)定，股東擁有企業(yè)股權(quán)的25%以上應(yīng)該視為直接投資。與直接投資相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的問(wèn)題所導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。
　　（三）資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)現(xiàn)金流出和流入在時(shí)間上不一致形成的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)的現(xiàn)金凈流量出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法滿足日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)的需要，或無(wú)法及時(shí)償還到期債務(wù)時(shí)，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境，收益下降，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為資金回收風(fēng)險(xiǎn)、存貨變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)等。
　　（四）利率與匯率風(fēng)險(xiǎn)。利率風(fēng)險(xiǎn)是指在一定時(shí)期內(nèi)由于利率水平的不確定變動(dòng)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的可能性，如經(jīng)濟(jì)持續(xù)過(guò)熱或過(guò)冷導(dǎo)致的國(guó)家財(cái)政貨幣政策的不斷調(diào)整和變化均可能導(dǎo)致利率風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。匯率風(fēng)險(xiǎn)是指在一定時(shí)期內(nèi)由于匯率變動(dòng)引起企業(yè)的外匯業(yè)務(wù)成果的不確定性，如今年人民幣持續(xù)升值造成的匯率變動(dòng)等。
　　對(duì)于當(dāng)前地勘單位來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)主要集中在籌資、投資風(fēng)險(xiǎn)，資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)三個(gè)方面。
　　二、 當(dāng)前地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題
　　1、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。
　　由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，其貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的始終，只要存在財(cái)務(wù)活動(dòng)，就必然有發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能。這就要求單位財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極關(guān)注企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督、控制。并對(duì)可能引起單位風(fēng)險(xiǎn)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行關(guān)注，例如銀行利率的調(diào)整（控制利率風(fēng)險(xiǎn)）、人民幣匯率的變動(dòng)（控制匯率風(fēng)險(xiǎn)）、國(guó)家財(cái)政、貨幣政策的調(diào)整等。而在實(shí)際工作中，由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，地勘單位主要關(guān)注執(zhí)行國(guó)家各類地質(zhì)項(xiàng)目的資金使用，對(duì)企業(yè)管理體制下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，單位的財(cái)務(wù)人員往往重視資金管理、賬務(wù)結(jié)算等財(cái)務(wù)日常運(yùn)行工作，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)有待提高。
　　2、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏合理的管理體制
　　財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，要更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的作用，必須在單位內(nèi)部建立一套完整的包含組織結(jié)構(gòu)、信息傳遞、預(yù)警監(jiān)控、決策控制的管理系統(tǒng)，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、控制進(jìn)行系統(tǒng)的管理，配備專門的風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督。但在實(shí)際工作中，地勘單位的風(fēng)險(xiǎn)管理相對(duì)比較分散，主要依靠有經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行控制，沒(méi)有形成成熟有效地管理系統(tǒng)。
　　3、 籌資風(fēng)險(xiǎn)逐步增加，籌資風(fēng)險(xiǎn)管理須未雨綢繆
　　地勘單位過(guò)去主要的資金來(lái)源是國(guó)家撥款及各類地質(zhì)項(xiàng)目資金的分配，不存在籌資的問(wèn)題。但是隨著近年來(lái)地勘單位逐漸由事業(yè)單位向企業(yè)化、市場(chǎng)化（商業(yè)地質(zhì)）經(jīng)營(yíng)的方向轉(zhuǎn)化，礦權(quán)前期地勘工作的投入主要依靠自籌資金做為地勘單位資金來(lái)源的主要方式，采用股份制改造等多元化籌資方式在給單位帶來(lái)資金的同時(shí)也埋下了籌資風(fēng)險(xiǎn)的隱患，融資成本的不斷增加，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇以及金融危機(jī)等宏觀經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的影響都加大了籌資風(fēng)險(xiǎn)管理的壓力，而在實(shí)際工作中還沒(méi)有形成一個(gè)有效地籌資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，籌資風(fēng)險(xiǎn)管理須未雨綢繆。
　　4、投資風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題較多。
　　由于地勘單位事業(yè)單位的性質(zhì)及相關(guān)歷史原因，沒(méi)有形成一個(gè)有效合理的投資管理機(jī)制，導(dǎo)致一些投資缺乏科學(xué)性，投資風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題較多。如：有的投資項(xiàng)目收益管理不到位，一些項(xiàng)目的收益率明顯低于加權(quán)平均資本；未完工程施工由于不能及時(shí)結(jié)算，賬面未形成實(shí)際債權(quán)導(dǎo)致資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)增大；部分項(xiàng)目投入不能取得預(yù)期收益，也無(wú)法獲得正常收益資金，使得投資成本得不到補(bǔ)償；為了爭(zhēng)取扶持資金，對(duì)投入的設(shè)備的使用效率沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，導(dǎo)致部分投資后的設(shè)備閑置，或者是高射炮打蚊子，影響資金收益，導(dǎo)致投資風(fēng)險(xiǎn)的加大；由于現(xiàn)金不能及時(shí)到位，賬面利潤(rùn)明顯高于現(xiàn)金利潤(rùn)，導(dǎo)致單位的實(shí)際現(xiàn)金收益降低，最終資金成本不能真實(shí)得到補(bǔ)償，再有為承攬項(xiàng)目、搶占市場(chǎng)、一度饑不擇食，對(duì)客戶的資信程度沒(méi)有充分的了解，造成大量應(yīng)收賬款失控，甚至成為呆壞賬，導(dǎo)致資金回收風(fēng)險(xiǎn)大，從而影響了資金的流動(dòng)性與安全性。
　　三、 加強(qiáng)地勘單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的合理化建議
　　1、提高地勘單位管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，地勘單位逐漸由事業(yè)單位向企業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，都要求地勘單位的相關(guān)管理人員提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，認(rèn)識(shí)到單位風(fēng)險(xiǎn)管理不是財(cái)務(wù)一個(gè)部門的事情，而是貫穿于單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)始終的。可以在單位內(nèi)部宣傳財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，展開(kāi)內(nèi)部的培訓(xùn)講座、相關(guān)討論來(lái)加強(qiáng)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)。
　　2、 建立合理有效地財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體制
　　在地勘單位內(nèi)部，以局為單位建立專門的組織機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)一有效地監(jiān)督與控制，制定健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，做到統(tǒng)一管理、信息共享，從風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督、預(yù)警，信息的傳遞到風(fēng)險(xiǎn)的控制、反饋，形成完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。在各個(gè)單位配備相應(yīng)的專職風(fēng)險(xiǎn)管理人員，明確其責(zé)任，并賦予他們一定的權(quán)力，定期對(duì)本單位各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行稽查，檢查各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施的實(shí)施情況，按時(shí)上報(bào)匯總，經(jīng)上級(jí)部門反饋后及時(shí)做出調(diào)整，形成由上及下、反饋及時(shí)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
　　3、拓寬籌資渠道，降低籌資風(fēng)險(xiǎn)
　　地勘單位爭(zhēng)取在更多的財(cái)政補(bǔ)貼、國(guó)家投資的同時(shí)，應(yīng)該拓寬自身的籌資渠道，加強(qiáng)對(duì)原有籌資行為的控制，同時(shí)適當(dāng)降低資產(chǎn)負(fù)債的規(guī)模，進(jìn)而降低單位的籌資風(fēng)險(xiǎn)。
　　4、 加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)管理，建立科學(xué)合理的投資管理制度
　　當(dāng)前地勘單位正處于高速發(fā)展的過(guò)程中，投資項(xiàng)目數(shù)量大、種類多，建立合理的投資管理制度迫在眉睫，投資應(yīng)該形成從項(xiàng)目考核、成本預(yù)算、可行性分析到項(xiàng)目實(shí)施、過(guò)程控制、款項(xiàng)回收等一系列規(guī)范的項(xiàng)目投資管理制度，并建立相應(yīng)的管理部門進(jìn)行監(jiān)督控制，把投資風(fēng)險(xiǎn)降到最低，以提高效益為導(dǎo)向、以降低風(fēng)險(xiǎn)、成本為目標(biāo)，形成合理、規(guī)范的投資風(fēng)險(xiǎn)管理模式。