【摘要】 本文首先闡述了海南省 自然 資源和 經(jīng)濟 發(fā)展 概況，進一步分析了影響海南省經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，并針對這些制約因素提出了解決方法。

　　【關(guān)鍵詞】 國際,旅游,島,制約,瓶頸

　　。雖然這幾年，海南海、陸、空運輸?shù)幕�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，但現(xiàn)代物流企業(yè)規(guī)模普遍較小，形成完整物流供應(yīng)鏈的也較少，且處在無序狀態(tài)，同時缺乏相關(guān)的產(chǎn)品分檢、包裝、倉儲及冷藏保鮮等方面的功能，使海南的物流業(yè)遠遠落后于全國平均水平，而海南的地理位置決定了海南的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品要進出順暢，需要有先進的物流業(yè)作為支撐，否則將最終制約海南經(jīng)濟整體效率和效益的提高。

　　一、海南省自然資源和經(jīng)濟發(fā)展概況

　　海南土地面積35354平方公里，占全國熱帶土地面積的42.5%，人均土地約0.47公頃，地處熱帶北緣，屬熱帶季風(fēng)氣候，是我國南繁育種的理想基地。海南省有著豐富的水資源和礦產(chǎn)資源，還有獨特的旅游資源，環(huán)島沿海有不同類型濱海風(fēng)光特色的景點，并且是全國唯一的黎族聚居區(qū)，擁有黎族頗具特色的民族文化和風(fēng)情。截至2008年末，海南省常住人口為854.18萬人，漢族占總?cè)丝诘?2.6%，少數(shù)民族占17.4%，黎族是海南島上最早的居民，也是少數(shù)民族中人口最多的。

　　2009年經(jīng)初步核算，海南全年全省生產(chǎn)總值1646.60億元，按可比價格 計算 ，比上年增長11.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值461.93億元，增長7.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值443.43億元，增長12.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值741.24億元，增長14.1%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值19166元，增長10.5%;按當(dāng)年平均匯率折算，人均生產(chǎn)總值達到2805美元。

　　二、影響海南省經(jīng)濟發(fā)展的制約因素

　　從海南經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r看，近幾年海南經(jīng)濟發(fā)展迅速，但從總體上仍屬于欠發(fā)達地區(qū)，還存在一些制約經(jīng)濟發(fā)展的因素。例如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，整體素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度偏低，旅游產(chǎn)品單一、旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高，人才培養(yǎng)、引進和儲備不足等。

　　1、資源稟賦瓶頸

　　(1)海南有豐富的海洋資源和礦產(chǎn)，可惜開發(fā)利用程度卻不高，如何把它們轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，將是開發(fā)建設(shè)海南的一個重要課題。

　　(2)貨幣資本瓶頸，國際旅游島的建設(shè)需要大量的貨幣資本的投入，刺激消費和增加投資的困難均源于資本瓶頸的困擾，產(chǎn)業(yè)部門想在新經(jīng)濟時代調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品的科技含量也受到貨幣資本瓶頸的困擾。 企業(yè) 在投資時融資的困難加大又源于制度建設(shè)的不完善。發(fā)展 中國 家向 工業(yè) 化前進時出現(xiàn)貨幣資本瓶頸是普遍的經(jīng)濟 規(guī)律 ，海南省也不例外。

　　(3)人力資本瓶頸，海南的人力資本瓶頸不是指勞動者數(shù)量、生產(chǎn)者的天賦，而是指勞動者質(zhì)量有問題與后天能力的人力投資不足。海南省科技廳2007年的專項調(diào)研表明，科技人才嚴重缺乏是全省各市縣比較普遍的問題，而且各市縣現(xiàn)有的中、高級人才大都集中在 教育 醫(yī)療系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)，技術(shù)人才均缺乏。根據(jù)中國人才發(fā)展報告顯示，海口在全國50個城市人才競爭力排名中，居第46位;在人力資源配置方面，在熟練工人獲取的便利性上卻處于中等偏下的位置;在人力資源教育方面，海口的中等以上學(xué)生占全部學(xué)生數(shù)比例和人均公共教育支出都排名43位，成人高等教育在校人數(shù)則排名31位。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低

　　解放初期，海南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，始終是以農(nóng)業(yè)為主體的傳統(tǒng)經(jīng)濟格局，產(chǎn)業(yè)層次較低。海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)后經(jīng)濟得到了發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，到2007年，海南的三產(chǎn)比例大體為30%、30%、40%，但與全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的10.6%、49.2%和40.2%相比，海南第一產(chǎn)業(yè)占比仍偏高，第二產(chǎn)業(yè)占比則偏低。從 歷史 來看，幾乎沒有一個發(fā)達國家可以跨越工業(yè)化階段而實現(xiàn) 現(xiàn)代 化，工業(yè)化是一個地區(qū)跨越式發(fā)展的必經(jīng)之路。所以海南工業(yè)化比重低已經(jīng)成為制約海南經(jīng)濟增長的瓶頸。

　　3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展非常緩慢

　　海南是全國唯一的熱帶省份，約占全國熱帶土地面積的42.5%，非常適合發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，但是海南的很多熱帶農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還基本處在小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，沒有形成規(guī)模化的生產(chǎn)，而且農(nóng)戶生產(chǎn)的隨意性較大，抵御風(fēng)險能力較弱，農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高，因此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展非常緩慢。再由于海南農(nóng)業(yè)科技人員嚴重匱乏，農(nóng)業(yè)機械化水平低，絕大多數(shù)地方仍然停留在手工操作的水平上。海南省農(nóng)業(yè)投資也嚴重不足，雖然近年來財政對農(nóng)業(yè)的投入逐年增加，但投資比例仍然較小，農(nóng)業(yè)所得到的財政支持仍十分有限，遠不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。這些都導(dǎo)致海南農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低，農(nóng)產(chǎn)品及深加工產(chǎn)品科技含量低，經(jīng)濟效益低，缺乏競爭力，熱帶農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢得不到體現(xiàn)。

　　4、旅游產(chǎn)品單一、缺乏文化內(nèi)涵

　　在《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》中，中央要把海南省打造成以旅游業(yè)為中心，第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新型經(jīng)濟區(qū)域。可見旅游在海南未來經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。不可否認的是，海南近幾年來旅游確實異常火爆，對海南GDP的貢獻越來越大，對整體經(jīng)濟的拉動作用和支柱作用日益增強，主導(dǎo)地位不斷顯現(xiàn)和鞏固。海南已形成了具有相當(dāng)規(guī)模的、功能較為齊全的旅游產(chǎn)業(yè)體系。但是，海南旅游給人的感覺不外乎“白沙碧浪、天涯海角”，其形成品牌的幾乎是清一色自然資源的產(chǎn)品，給人的整體印象是品質(zhì)單一、缺乏文化厚重感。長期的旅游實踐所證明，旅游的發(fā)展，如果沒有足夠的文化含量，它的發(fā)展就會受到一定的限制，海南旅游要有一個大的飛躍，就必須加快各種文化資源的有效開發(fā)。

　　5、質(zhì)量與物流瓶頸

　　之所以將物流瓶頸與產(chǎn)品質(zhì)量瓶頸放在一起，是基于這樣的考慮：標(biāo)準(zhǔn)的物流，產(chǎn)品應(yīng)無質(zhì)量差異而進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)并輔以配送制，這在海南還做不到，如假冒偽劣產(chǎn)品大量、不斷涌入市場極大地破壞了物流、商流秩序。雖然這幾年，海南海、陸、空運輸?shù)幕�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，但現(xiàn)代物流企業(yè)規(guī)模普遍較小，形成完整物流供應(yīng)鏈的也較少，且處在無序狀態(tài)，同時缺乏相關(guān)的產(chǎn)品分檢、包裝、倉儲及冷藏保鮮等方面的功能，使海南的物流業(yè)遠遠落后于全國平均水平，而海南的地理位置決定了海南的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品要進出順暢，需要有先進的物流業(yè)作為支撐，否則將最終制約海南經(jīng)濟整體效率和效益的提高。

　　三、解決海南省 經(jīng)濟 發(fā)展 制約因素的辦法

　　在海南國際 旅游 島的建設(shè)中，國家在政策上給予了海南更多的支持，海南省要抓住這次發(fā)展契機，加快經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，推進社會經(jīng)濟全面發(fā)展，提高全省各族人民的物質(zhì)和文化生活水平。

　　1、解決資源稟賦瓶頸

　　(1)海南擁有豐富的海洋資源和礦產(chǎn)資源，首先要充分開發(fā)利用這些資源，同時注重資源的節(jié)約和減少資源閑置的可能性與強化資源利用相結(jié)合，強調(diào)投資的可靠性、可操作性、可發(fā)展性，將資源用在刀刃上。 本文由教育大論文下載中心WwW.JiaoYuDa.CoM整理

　　(2)關(guān)于國際旅游島的建設(shè)，國家給予的主要是政策上的支持，而資金的融通，更多的是需要海南省自己來解決，所以加快資本的原始積累速遞，需要從制度建設(shè)入手，充分發(fā)揮國家的政策優(yōu)惠，根據(jù)市場需要及時、準(zhǔn)確地招商引資，強調(diào)融資手段的多樣化。

　　(3)解決人力資本瓶頸，要從兩方面入手，一方面加強對本地居民適應(yīng)經(jīng)濟和新經(jīng)濟的技術(shù)進步要求的培訓(xùn)，提高他們的知識水平和勞動技能;另一方面吸引內(nèi)陸的人才，這就需要為人才提供良好的發(fā)展環(huán)境，除了要吸引人才來，更重要的是要留住人才，讓人才在海南安家落戶，使他們?yōu)楹Ｄ系陌l(fā)展提供人才保證。

　　2、以旅游和 現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、新型 工業(yè) 、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　建設(shè)國際旅游島不是發(fā)展單一的旅游產(chǎn)業(yè)，而是實現(xiàn)以旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、新型工業(yè)、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。海南的工業(yè)建設(shè)要結(jié)合海南優(yōu)勢，宜精不宜多，工業(yè)建設(shè)過多過亂，容易破壞海南的 自然 環(huán)境，影響旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點發(fā)展應(yīng)放在油氣開發(fā)以及特色旅游和農(nóng)產(chǎn)品深加工上。首先海南島近海天然氣儲位居全國第二，是我國海洋天然氣產(chǎn)增長的主要地區(qū)。海南可以借鑒“化工強國”挪威、新加坡、文萊等國家的發(fā)展經(jīng)驗，加快海南油氣綜合開發(fā)利用，發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè)，這是海南省實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要環(huán)節(jié)。其次，海南農(nóng)產(chǎn)品資源極為豐富，但加工業(yè)總體規(guī)模較小，缺乏競爭力強和經(jīng)濟實力雄厚的加工 企業(yè) 集團，今后海南工業(yè)的一個重要任務(wù)，就是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。目前海南旅游產(chǎn)品還相對單一和粗糙，所以發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，有利于促進海南旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

　　3、大力發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)

　　特色農(nóng)業(yè)是利用區(qū)域內(nèi)獨特的農(nóng)業(yè)資源、開發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。海南擁有獨特的熱帶土地和氣候，適合發(fā)展熱帶水果、蔬菜、花卉等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。同時海南的自然風(fēng)光和黎族文化，也使海南適合開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是指利用 農(nóng)村 田園景觀、自然環(huán)境、生態(tài)資源、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動以及農(nóng)村文化等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，使其發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)休閑功能，增進民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質(zhì)，增加農(nóng)民收益，促進農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。

　　4、通過豐富文化內(nèi)涵提升旅游產(chǎn)品的品位，促進旅游業(yè)的發(fā)展

　　建設(shè)國際旅游島，旅游業(yè)是主體，除了要開發(fā)多種旅游產(chǎn)品，滿足旅游市場的多樣化，吸引國內(nèi)外的旅客外，更重要的是要通過豐富文化內(nèi)涵提升旅游產(chǎn)品的品位，促進旅游業(yè)的發(fā)展，讓游客感受到海南獨特的文化氛圍。大力開發(fā)海南獨具特色、 歷史 悠久的瓊崖文化、黎苗文化、海洋文化、飲食文化等，打造海南文化旅游標(biāo)志品牌。借助文化創(chuàng)意不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進一步推動海南旅游業(yè)國際化。同時還要提高旅游設(shè)施的內(nèi)在品質(zhì)，讓旅客在旅游過程中得到滿意且貼心的服務(wù)。以旅游業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時，還要杜絕為了追求短期效益而對環(huán)境的污染與破壞。

　　5、提升產(chǎn)品質(zhì)量，加快建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)

　　現(xiàn)代物流業(yè)除了要建設(shè)所需的鐵路、公路、港口、航運等基礎(chǔ)設(shè)施外，還要注重通過法制法規(guī)的建設(shè)來解決產(chǎn)品質(zhì)量問題，而不是通過一次或多次打假去完成產(chǎn)品質(zhì)量升級。提高勞動者素養(yǎng)，強調(diào)經(jīng)濟倫理原則的界定和設(shè)備的更新改造，掃除信息不完全、不對稱的障礙，使物流順暢，加強結(jié)算手續(xù)的完善與完備，避免出現(xiàn)物流手段變更中的不必要的 法律 糾紛。