何為統(tǒng)計(jì)過(guò)剩，湖北省十堰市統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)翁仙王說(shuō)：“統(tǒng)計(jì)過(guò)剩”就是統(tǒng)計(jì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了統(tǒng)計(jì)者自身承受能力的限度和社會(huì)利用者實(shí)際需用的限度，出現(xiàn)了太多的剩余統(tǒng)計(jì)。

　　在當(dāng)今政府綜合統(tǒng)計(jì)中，統(tǒng)計(jì)過(guò)剩的現(xiàn)象普遍存在。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　第一重復(fù)統(tǒng)計(jì)，即一次又一次地出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

　　第二多余統(tǒng)計(jì)。如工業(yè)統(tǒng)計(jì)中的不變價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)。

　　第三過(guò)時(shí)統(tǒng)計(jì)。即適應(yīng)過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制但不適應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些舊的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)仍在沿用。

　　第四，虛設(shè)統(tǒng)計(jì)。如“農(nóng)民在城里辦非農(nóng)行業(yè)產(chǎn)值”年指標(biāo)，“人口年齡分段，平均預(yù)期壽命，人均受教育”年指標(biāo)等，數(shù)據(jù)收集困難，實(shí)際效用不大。由于“虛設(shè)”，統(tǒng)計(jì)人員就“虛推”，結(jié)果就出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的“虛忙”。

　　他認(rèn)為，造成統(tǒng)計(jì)過(guò)剩，既有歷史的原因，又有現(xiàn)實(shí)的原因;既有客觀的原因，也有主觀的原因。總結(jié)起來(lái)，主要在于：

　　1.統(tǒng)計(jì)管理體制所致。

　　2.統(tǒng)計(jì)改革滯后所致。

　　3.統(tǒng)計(jì)分工不明所致。

　　4.統(tǒng)計(jì)意識(shí)誤導(dǎo)所致。

　　5.經(jīng)濟(jì)利益誘使所致。

　　他認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)過(guò)剩的負(fù)面效應(yīng)是嚴(yán)重的。

　　一是統(tǒng)計(jì)過(guò)剩造成了浪費(fèi)，二是統(tǒng)計(jì)過(guò)剩影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，三是統(tǒng)計(jì)過(guò)剩加重了基層企業(yè)負(fù)擔(dān)，四是統(tǒng)計(jì)過(guò)剩損傷了政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的形象，五是統(tǒng)計(jì)過(guò)剩抑制了政府統(tǒng)計(jì)綜合職能的發(fā)揮。統(tǒng)計(jì)過(guò)剩負(fù)面效應(yīng)的存在且日趨強(qiáng)烈，使得過(guò)剩統(tǒng)計(jì)已到了非治理不可的境地。

　　怎樣治?經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查和深入研究，翁仙王提出五點(diǎn)治理建議。

　　1.改善統(tǒng)計(jì)行業(yè)管理，減少多頭向下布置統(tǒng)計(jì)任務(wù)的餓現(xiàn)象。

　　2.合理確定政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的職責(zé)，理順政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的既合作又分工的關(guān)系。

　　3.改革統(tǒng)計(jì)方法制度，從笨重走向簡(jiǎn)便。

　　4.科學(xué)制發(fā)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，進(jìn)一步精簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容。

　　5.明確微觀統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)域和方法，克服“無(wú)所不包，貪多求全”的現(xiàn)象。