摘要：本文詳盡地介紹了影響建設工程造價的幾個因素，并結合實際提出了應對的措施。
　　關鍵詞：建設工程，造價，措施
　　中圖分類號：TU
　　1引言
　　在工程建設的各個階段，采用科學的技術原理和切合實際的管理方法，對于建筑企業(yè)最大化控制工程成本、提高投資效益具有很重要的意義。建設工程的造價管理應重點做好工程的前期準備階段、建設實施階段和竣工驗收結算階段等的造價管理與控制工作。
　　2影響工程造價的幾個問題
　　影響建設工程造價的因素有很多，大致可歸納為以下幾個方面。
　　2．1工程前期準備階段
　　2．1．1建設立項和報建報監(jiān)問題。有的建設工程直至竣工驗收也未辦理建設立項和報建報監(jiān)手續(xù)，有的邊建設邊辦理手續(xù)。工程完工了，卻辦理不出竣工驗收報告，建設產(chǎn)權不明，以致不能出售轉讓或用作銀行抵押貸款憑證，影響了資金的周轉和使用效益。
　　2．1．2勘察和設計問題。有些建設工程基于種種原因，上馬倉促，急于完工使用，結果造成勘察、設計達不到應有深度。
　　2．1．3招標和投標問題。出于地方保護主義搞假招標，聯(lián)手暗箱操作，這樣出來的所謂中標造價沒有什么實際意義。
　　2．1．4工程承包合同問題。有的工程項目合同格式過于簡化，條款不嚴密，不規(guī)范，不完整。如工程范圍比較籠統(tǒng)，人工、材料、機械單價和費率不作詳細約定，工期、質量、違約責任不清等。
　　2．2工程建設實施階段
　　2．2．1施工組織設計方案問題。施工組織設計方案是由施工單位編制，經(jīng)建設單位審定的。它是項目實施的綱領性文件，不僅關系到質量和工期，還將直接影響工程計價的合理性。工程現(xiàn)場的實際情況往往變化很大。但一些施工組織設計方案不區(qū)別具體情況，均取自于電腦文本的雷同內容，缺乏針對現(xiàn)場實際的施工措施，最終是給工程造成損失。
　　2．2．2工程層層轉包問題。這是建筑市場存在的最大通病。層層轉包，管理費加碼，給建筑承包商可乘之機，也是造成腐敗的主要根塬之一。其結果是施工單位為了降低成本，偷工減料，工程質量得不到保證，工程造價也居高不下。
　　2．2．3監(jiān)理單位管理上的問題。施工階段的工程質量不僅取決于施工單位自身的技術素質和嚴格管理，較大的建設工程一般還委托監(jiān)理單位以期進行有效的監(jiān)督。但如果監(jiān)理單位作風不正，派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員存在職業(yè)道德和技術業(yè)務水準不高的問題，為了個人的一些私欲和物質利益，對質量問題視而不見或輕描淡寫，兩面討好，甚至搞虛假的隱蔽工程驗收記錄和監(jiān)理資料，這就有可能使工程質量存在嚴重隱患。
　　2．2．4建設單位管理上的問題。有些建設單位在委托監(jiān)理單位進行監(jiān)督的同時，也派出自己的人員進行雙重管理，這同樣需要管理人員在職業(yè)道德、專業(yè)技術和工作能力等方面具備一定的水準。假若缺少其中一方面，都會給工程帶來損失。
　　2．3竣工驗收結算階段
　　2．3．1竣工驗收把關問題。建設工程的竣工驗收，國家和地方都制定有一套完整的驗收標準，定性定量地分項查驗。但有些工程的驗收只是走走形式而已，敷衍了事。
　　2．3．2竣工結算資料問題。竣工圖、結算書、設計變更及工程簽證單是竣工結算中最為重要的資料。有的建設工程竣工后，常常只在施工圖上加蓋竣工圖章作為竣工圖，而忽略把設計變更內容和工程量反映到竣工圖中結算時，就容易導致竣工圖的工程量和設計變更簽證工程量重復計取。
　　2．3．3工程結算的計價問題。工程結算計價中，常會發(fā)生兩種故意行為：一是高套取費標準。現(xiàn)行的建設工程費用定額是根據(jù)單位工程的類別劃分的。施工單位常常高套工程類別編制結算；二是高取材料市場價調整差價。
　　2．3．4工程造價咨詢問題。工程竣工結算最后大多經(jīng)造價咨詢單位進行審價。這里涉及造價咨詢單位的工程造價人員的思想素質和業(yè)務水平問題。如果思想素質不過硬或業(yè)務水平不高，則會損害建設單位的經(jīng)濟利益，或難以在結算審核過程中發(fā)現(xiàn)高估冒算并加以審減。
　　3工程造價控制的應對措施
　　針對前述影響工程造價的諸多因素，提出控制工程合理造價的對策和措施。
　　3．1重視建設工程前期的各項準備工作
　　3．1．1在前期準備階段，要辦理好規(guī)劃用地手續(xù)。尤其是當前，國家正在大力整頓土地市場，搞建設項目更必須合規(guī)合法，不可先斬后奏，也不宜邊建設邊辦理用地手續(xù)。另外，要及時辦理好建設立項和報建報監(jiān)等手續(xù)。
　　3．1．2要加強勘察設計階段的監(jiān)督管理，推行勘察設計的招投標制。在招標文件中明確工程內容、勘察設計范圍和深度，以及質量要求等。要嚴格審查設計單位的資質等級，杜絕無證設計和出賣圖簽的設計，推行限額設計，以充分發(fā)揮和挖掘設計的技術經(jīng)濟潛力，有效地控制工程造價。
　　3．1．3要加強建設工程招標投標管理，增大招標投標的透明度，堅持嚴格優(yōu)選施工單位的原則，嚴禁暗箱聯(lián)手操作。
　　(4)要重視工程承包合同的簽訂，注意條款的完整性。對爭議較大的材料市場價調整和取費標準，在簽合同時就給予明確，不留后遺癥。
　　3．2加強對施工過程中的各項管理
　　3．2．1要堅持按基建程序和規(guī)章辦事。對施工單位編制的施工組織設計方案加以認真、詳細的審查，并履行申報和審批手續(xù)，以明確雙方義務和責任。
　　3．2．2嚴禁建設單位的層層轉包。要加大對此類違法行為的處罰力度。建設單位要加強對施工單位的監(jiān)管，嚴格建設程序和各項資料的審查手續(xù)。
　　3．2．3對建設工程監(jiān)理要實行優(yōu)勝劣汰機制。不僅從監(jiān)理人員素質上，更要從管理體制和運作機制上來保證監(jiān)理工作的正常、合法地進行。要實行隱蔽工程驗收會簽制度，杜絕摻假和漏洞。
　　3．2．4建設單位的工程管理人員，要嚴格堅持對施工程序的有效監(jiān)督。除了隨時檢查隱蔽工程的質量、嚴把隱蔽工程驗收簽證關外，對于施工圖紙以外發(fā)生的工程內容，重點抓住對隱蔽工程施工方案的審核，進行數(shù)量、質量的會簽，以求隱蔽工程的真實性和準確性。
　　3．3加強對竣工驗收與結算審價的審核管理
　　3．3．1嚴把竣工驗收關。建設工程竣工后，建設單位應先嚴格審查施工單位的自驗報告，確認符合驗收條件后再組織正式驗收。要根據(jù)國家和地方制定的質量標準，作定性定量的核驗記錄，不可隨意漏項，以此做出正確的評定等級結論。
　　3．3．2嚴把資料審查關。工程竣工驗收通過后，建設單位要認真審查施工單位上報的各項結算資料是否完整、真實，竣工圖紙是否以將設計變更簽證內容修改進去，所有資料的簽字蓋章是否有缺，結算書是否有高套取費標準和高取材料市場價的情況。
　　3．3．3對重大建設工程項目，可通過招投標，挑選有良好信譽、職業(yè)道德高尚、業(yè)務精湛責任心強的造價咨詢單位和造價咨詢人員實施造價跟蹤控制。
　　3．3．4積極主動參與結算審價。在結算審價階段，建設單位除了向造價咨詢單位提供完整、真實的結算資料外，另應提供工程施工過程中的種種動態(tài)情況報告，積極參加審價會審，了解審價中碰到的各種問題，尋求解決方案，正確把握工程結算審核的原則，以此求得工程造價合理性和經(jīng)濟性的兌現(xiàn)。
　　4結語
　　建設工程的造價管理是建筑企業(yè)有效控制工程成本、提高投資效益的必由之路，必須樹立全局觀念，增強競爭意識，引入全過程管理理念，結合實際實施科學的工程造價管理。