施工企業在對工程項目的投標中，從搜集工程信息到篩選、跟蹤，再到確立投標報價，這一過程說到底也就是風險分析與決策過程，那種見信息就跟蹤，見標就要投，不進行風險分析就進行決策到中標再說的作法是不可取的。根據多年的實踐看，有些施工企業是由于對投標項目缺乏風險意識或風險分析不足。盲目決策造成企業的極度大損失。
　　一、風險因素
　　1、施工環境方面
　　同樣的工程標準，同樣的定額，同樣的取費其施工環境不同，所發生的風險是不同的。首先是自然環境：如高原、風沙、嚴寒、多雨、干旱、山區、平原、城市、農村等。二是在人文環境方面：人口密度、民族情況、語言、文化教育、民風民情、歷史遺產、人文古跡等。其次在經濟環境方面：發達、次發達、落后、貧困地區、當地材料情況、交通、電力、通訊情況、當地消費水平等。
　　2、業主方面
　　招標工程項目除應達到招標文件中合同條件外還要看：
　　①項目設計是否完成以及設計文件質量；項目資金是否落實；建設用地工作是否完成；招標的公開、公正、公平性；業主是否供應主要材料。
　　②在經濟上業主為了減少工程支付，要求承包商墊資、帶資；想辦法拖欠工程進度款；合同執行中苛刻、濫用合同權力施行罰款或扣款；特別是進入建設期，資金緊張時，推遲清算。
　　3、合同方面
　　在招標文件中，合同條件部分明確規定了承包商應承擔的風險條件，除此之外，還應考慮下列因素。
　　①發包方為了轉嫁風險提出單方面約束性的、過于苛刻的合同條文。例如：減少預付款數額，單方面縮短工期，不支付趕工期費用等。
　　②合同條文不清楚、不細致、不嚴密。承包商不能清楚地理解合同內容造成失誤。例如：對業主供應的材料和設備合同中未明確規定詳細的送達地點，沒有“必須送達施工和安裝現場”的規定，這樣很容易對場內運輸和場外運輸責任引起爭執以及費用的支付。
　　③合同條件的不全面、不完整，沒有將合同雙方的責權關系全面表達清楚，沒有預計到合同實施過程中可能發生的各種情況，就有可能導致合同履行過程中的爭執，最終導致承包商的損失。例如：缺少業主拖欠工程款的處罰條款，缺少工期拖延罰款的最高限額。
　　4、技術方面
　　現代工程技術標準高、新工藝、新材料、新技術不斷地得到應用，右實際實施過程中又很難達到。
　　①過分地提高技術標準，在實際施工過程中難以達到，要加大投入。
　　②施工設計與施工現場條件不符，給施工帶來困難，尤其在材料使用上或投標設計與施工設計不符，變動因素較多。
　　③工程水文地質條件提供不細致，不清楚和不準確，投標單位又沒有條件及足夠的時間調查與勘探。
　　④在技術專業上，一般工、民用建筑、鐵路、公路、水利、電力等專業都各有不同的特點，要考慮行業技術特點。
　　5、承包商自身方面
　　在投標期間，投標商對其技術力量、施工力量、裝備水平、資金實力、施工管理組織能力，盡管是進行優化配置，但在進行合同實施階段中，也會有這樣或那樣的失誤。承包商應選擇與招標項目要求相符合的項目經理，組織一個精干高效的管理機構，經驗豐富的施工技術力量，配備合理適用的裝備，運用科學有效的管理，建成優質、快速、安全、文明、低耗的工程，創造良好的信譽。
　　6、其他方面：
　　自然環境的變化：不可抗拒災害、特殊氣候變化、地震、動亂等帶來的不可抗拒損失。
　　二、風險分析
　　當一個投標項目明確之后，就要認真預測分析風險的分布與組成，分清風險的特點，并預測風險損失等。
　　1、在認真調查投標項目，仔細研究招標文件后，還要咨詢了解業主及監理單位情況，結合自身情況預測出風險因素，對該項目將存在哪些風險因素進行分析。
　　2、對于上述存在的風險列出清單，逐一分析風險特點，包括風險的出現時間，是單一風險還是組合風險等，并預測風險損失的大小。
　　3、按上述分析，明確風險防范階段，主要按投標期間，報價中和合同履行中三個階段分類排列。
　　風險預測與分析要組織有經驗的有關人員或專家進行，切不可草率行事。在分析中，應重點抓住帶有全局性、關鍵性的主要風險問題。往往有些項目中，只要全局性、關鍵性的風險問題解決了，其余的風險問題就迎刃而解了。例如：項目合同執行很好、質優快速，那么行政干預、新聞輿論等將不會是風險，而是帶來良好的社會信譽，有不可估量的積極作用。承包商還應知道，如果一個項目的客觀風險因素一定，不同的承包商所產生的風險值是不同的。如果是不平衡報價中標，項目進展順利，進度款支付不錯，那么低報價風險就自然解決了。
　　更應該認識到：只有在投標時把項目的各種風險因素分析清楚，切實做到心中有數，才能在項目合同執行時，不至于被動，才能做好下一步工作。
　　三、防范措施
　　1、投標期間
　　在招標文件規定的時間內，由投標人提出問題，招標人將對這些問題進行澄清、修改或補充。在這期間，投標人應注意：
　　①在詳細研究招標文件內容后，以書面形式準確及時提出問題，在規定時間外提出問題無效。
　　②對招標文件中的問題不要輕易提出，只提出你認為有風險的問題。
　　③一些含糊不清的重要風險問題：如招標文件之間相互矛盾、技術規范不合理等，均應向招標單位提出，要求解釋或補充，要求業主對問題所作答復發出書面文件。
　　2、在報價中
　　在報價中防范是防范風險的重點。即提高報價中的風險附加費來彌補可能出現的風險所造成損失。在通常情況下，合同中明確規定的承包商應承擔的風險可以用增加費用來解決。在實踐中證明，這一增加的風險附加費只要恰當合適，是完全可以的，也不會失去競爭力的。說到底，在報價時，既要考慮自己的優勢和劣勢，也要分析招標項目的整體特點，還不能把所有風險問題放在報價中考慮。
　　在以下情況時，報價可高一些：施工環境差；專業技術高的技術密集型工程而投標人又有這方面的專長，其聲望也高時；競爭對手少的工程；支付條件不理想的；合同條件較為苛刻的。

　　有些風險在定量時，可以用不平衡報價來防范。不平衡報價是指在不影響總價的情況下，如何調整內部各個子項目的報價，以達到既不提高總價，不影響中標，又能在工程結算時得到最理想的效果。
　　①能早支付工程款的項目可報價高些，晚支付的項目可以報價低些。以利于資金周轉。
　　②預計實際工程量會增加的項目報價可高一些，而實際工程量會減少的項目報價可低一些。
　　③設計圖紙不明確，設計修改后工程量要增加的項目報價可高一些。
　　④在單價包干合同混合制合同中，若某些項目業主要求采用包干報價時可報高一些，其余項目報價可降低。
　　對整個工程量清單，在報價時應認真分析，真正做到，即有詳細可靠的單價分析資料，又要考慮避免風險因素，還要符合招標文件中對報價的要求。
　　3、在合同履行中
　　為了提高履行合同防范風險水平，主要應做好以下工作：
　　①作為一個承包商，特別是項目經理，要做到全面理解合同，合同觀念明確，法律意識強烈，嚴格執行合同，這是根本前提。不僅如此，其他管理人員和一線職工要樹立嚴格的合同觀念，并貫穿到工程全過程中去。
　　②投標人應按優化原則做好資源配置，在合同履行中按投標文件的承諾，對組織機構、人力、設備配置、施工方法等科學合理的安排。如實際進度與質量落后于合同文件要求時，承包人應及時準確分析原因，采取果斷措施，切實加大投入，確保合同的要求。
　　③以質量、工期、支付為目標，嚴格合同管理。質量上嚴格按程序與規范施工，所完工程一次達標；加大措施確保合同工期；科學合理利用合同中的權力，全力得到應該得到的合同支付。總之，建造合格標準的滿意工程，提供優秀的服務，得到最多的支付，這就是一個合同格承包商在合同履行中最好的風險防范措施。
　　4、其他措施：
　　①風險的防范是一項全員全過程的工作。工作中應有重點、有一般、時間有先后、問題有難易、應有預測、有計劃、有準備、有標準。風險防范措施應靈活。常常是對同一種風險采取幾種防范措施，才能達到最理想的效果，也可能是多種風險只采取一種防范措施就可以解決。對不同的承包人來說，對同一種風險所采取的防范措施也許各不相同，要從實際出發，應變措施要有力。
　　②風險的出現與否，何時出現是隨機的，但承包商對其的預測與準備，分析應認真細致，不得馬虎，應由有經驗的人員專門分析，認真抽查，不可想當然。
　　③一些具體防范措施的運用，應根據工程項目實際而言，不可千篇一律。如工程項目大、技術標準高、工期緊、施工困難的項目，就要配備有力的項目班子，精干的施工力量，精良充足適用的設備等，工程一開始就應高標準、嚴要求，嚴格項目管理。
　　總之，面對市場的激烈競爭，為了提高投標決策水平，減少失誤和風險損失，應認真分析工程項目的風險因素，切實做到心中有數，制定有力的防范措施。