摘要：控制鐵路施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場競爭力，成為鐵路施工企業(yè)生存發(fā)展的至關(guān)重要因素。本文主要從鐵路施工項(xiàng)目的成本分類、成本控制現(xiàn)狀，以及成本控制應(yīng)堅(jiān)持的原則和應(yīng)對措施等方面來進(jìn)行簡要分析。

　　關(guān)鍵詞：鐵路施工,控制現(xiàn)狀,策略

　　近年來，在改革開放的政策下，在經(jīng)濟(jì)全球化的時代背景下，中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。為了滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求，中國的鐵路事業(yè)也發(fā)展迅速，取得了驕人的成績。但是由于鐵路施工企業(yè)數(shù)量的大幅度增加，企業(yè)面臨的競爭日益加大，因此為了得到項(xiàng)目，很多企業(yè)不得不降價進(jìn)行競標(biāo)，從而導(dǎo)致企業(yè)效益下降，企業(yè)生存及發(fā)展困難。對此，鐵路施工企業(yè)必須要采取一定的措施來嚴(yán)格控制施工成本，使企業(yè)在激烈的競爭中占據(jù)有利地位，維護(hù)企業(yè)的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　一. 鐵路施工項(xiàng)目成本分類

　　(一)按計(jì)入成本進(jìn)行分類

　　鐵路施工項(xiàng)目成本主要包括直接成本、間接成本和稅金三個部分。

　　1. 直接成本

　　是指工程施工建設(shè)過程中直接消耗的各項(xiàng)費(fèi)用，主要包括材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)、以及其他各種工程費(fèi)。

　　2. 間接成本

　　間接成本是由財(cái)務(wù)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)等組成。其中，財(cái)務(wù)費(fèi)是企業(yè)為了籌集資金而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，例如貸款利息、金融機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)等;企業(yè)管理費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、交通費(fèi)、人員工資、職工教育費(fèi)、保險費(fèi)、工程保修費(fèi)、稅金等費(fèi)用。

　　3. 稅金

　　稅金是國家對鐵路施工企業(yè)所征收的稅費(fèi)，它是固定的，因此，可以不把稅金這一項(xiàng)列入項(xiàng)目成本控制的范圍。

　　(二)按成本管理要求進(jìn)行分類

　　1. 預(yù)算成本

　　鐵路項(xiàng)目具有固定性、多樣性和長期性的特點(diǎn)。預(yù)算成本是依據(jù)施工圖按照分項(xiàng)、分部工程的預(yù)算單價以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行計(jì)算的預(yù)算費(fèi)用。一般，工程的預(yù)算成本加上間接費(fèi)、稅金和利潤，即為施工項(xiàng)目的預(yù)算造價。在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時，施工企業(yè)和建設(shè)單位以預(yù)算造價為主要指標(biāo)，來鑒定承包合同，進(jìn)行工程費(fèi)用結(jié)算。

　　2. 計(jì)劃成本

　　計(jì)劃成本是指施工企業(yè)根據(jù)各項(xiàng)資料，在實(shí)際成本出來前提前計(jì)算估計(jì)的成本，一般是施工企業(yè)在考慮控制成本措施之后的成本數(shù)額，在某種意義上也可以看成是預(yù)算成本。

　　3. 實(shí)際成本

　　實(shí)際成本是工程項(xiàng)目從開始到結(jié)束這一期間所實(shí)際產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。它與預(yù)算成本相比，可以反映工程的盈虧情況和企業(yè)的組織與管理水平。與計(jì)劃成本相比，可以看出施工成本是節(jié)約還是超支，從而反映企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)營效果等。

　　二.鐵路施工項(xiàng)目的成本控制現(xiàn)狀

　　1.成本控制的必要性

　　成本控制是減少鐵路施工項(xiàng)目成本的一項(xiàng)必要措施，通過成本控制可以間接增加企業(yè)利潤，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化，從而無形中增加企業(yè)的競爭力，對企業(yè)的健康長遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。同時，成本控制也可以避免施工過程的混亂和無序，以及腐敗及舞弊等不良行為，所以鐵路施工項(xiàng)目中，對成本進(jìn)行合理有效控制是非常必要的。

　　2. 存在的問題

　　1公司的管理鏈條較長

　　很多鐵路工程企業(yè)根據(jù)管理的需要設(shè)立分公司，實(shí)行公司、分公司和項(xiàng)目部分別管理的三級管理模式，無形中增加了企業(yè)的管理費(fèi)用。

　　2項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)、權(quán)、利不明確

　　項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目的核心，它是工程管理目標(biāo)的承擔(dān)者兼實(shí)現(xiàn)者，對工程項(xiàng)目的進(jìn)展采取有效的控制。如果不能明確責(zé)、權(quán)、利，將會對建設(shè)單位和施工企業(yè)產(chǎn)生根本性的影響。

　　3. 問題的產(chǎn)生原因

　　1成本控制的管理體系落后

　　企業(yè)往往采取直線職能制來控制成本，從而使各個職能單位自成體系，忽視信息的相互交流溝通，容易使工作出現(xiàn)重復(fù)的情況，使效率低下，增加了管理費(fèi)用。

　　2成本控制不嚴(yán)格

　　目前，存在于鐵路施工企業(yè)中的一個突出現(xiàn)象是“輕成本控制，重施工管理”，這就造成在工程建設(shè)的過程中產(chǎn)生大量不必要的費(fèi)用支出，增加了項(xiàng)目成本，直接影響了企業(yè)的效益，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

　　三.鐵路施工項(xiàng)目的成本控制的原則和措施

　　(一)成本控制的原則

　　1. 科學(xué)實(shí)用原則

　　實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要想控制鐵路施工項(xiàng)目的成本，必須要深入到施工實(shí)踐中去，充分考慮各種因素，在實(shí)踐中找到有效控制項(xiàng)目成本的具體方法，科學(xué)合理地制定成本控制目標(biāo)，使之更符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況。

　　2. 先進(jìn)性原則

　　鐵路項(xiàng)目施工單位應(yīng)該使用價值工程、施工作業(yè)成本控制、全生命周期成本控制等一些先進(jìn)的成本控制方法，把成本控制的范圍擴(kuò)展到鐵路施工項(xiàng)目的整個周期，使成本控制取得更好的效果。

　　3. 可控能動性原則

　　成本控制并不是對各項(xiàng)成本都要進(jìn)行嚴(yán)格控制，對其中的可控成本，要在不影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，進(jìn)行有效控制。對于一些不可控成本要進(jìn)行統(tǒng)一的管理和核算。

　　(二)成本控制的措施

　　1. 要明確成本的控制內(nèi)容

　　成本控制的先決條件是要明確成本控制的內(nèi)容，然后根據(jù)要控制的內(nèi)容，在工程進(jìn)行的各個階段、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，使成本控制取得較為明顯的效果，減少不必要的損失。

　　2. 建立成本的控制責(zé)任制

　　任何管理都是有一定的層次的，一層一層的管理模式可以明確各自的職責(zé)所在。因此，進(jìn)行成本控制責(zé)任劃分，將成本控制的責(zé)任具體落實(shí)到每一個人身上，有利于增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任意識，提高工作積極性，更加盡職盡責(zé)地進(jìn)行成本控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

　　3. 做好成本的預(yù)算和過程監(jiān)督

　　只有對工程各個方面的成本進(jìn)行提前預(yù)算，才能在工程建設(shè)的實(shí)際過程中明確應(yīng)該對工程的哪一部分成本來進(jìn)行控制，控制的程度是多少。對施工過程進(jìn)行監(jiān)督，可以根據(jù)實(shí)際情況對成本控制進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，更有效地對成本進(jìn)行有效控制。

　　總結(jié)：通過以上內(nèi)容，我們可以看到，鐵路施工項(xiàng)目中的成本控制是確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化的強(qiáng)有力手段。對鐵路施工項(xiàng)目的企業(yè)來說，其中的利潤空間相對較為狹小，因此要想獲得更多利潤，增加企業(yè)效益，成本控制是十分必要的。而在市場經(jīng)濟(jì)下，成本控制作為貫穿整個鐵路施工項(xiàng)目的管理核心，必須要有比較清晰的管理思路和一整套較為完善的管理制度，才能最終達(dá)到控制成本、增加企業(yè)效益的目的。這就要求鐵路施工項(xiàng)目的各個企業(yè)，從自身的實(shí)際情況出發(fā)，制定出適合自身發(fā)展?fàn)顩r的成本控制策略，以求在激烈的市場競爭中能夠獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。

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