中級評職稱發(fā)論文，是需要在國家級期刊雜志上發(fā)表的，本文摘自發(fā)表在《財經(jīng)問題研究》上的文章：談工程量清單計價與定額計價的區(qū)別與聯(lián)系。

　　摘要：人類進入了21世紀，新經(jīng)濟形態(tài)的出現(xiàn)對傳統(tǒng)的定額計價方式有了更高的要求，而在它無法很好去實現(xiàn)時，促進了新的計價方式，即工程量清單計價方式，這使得國家的宏觀調(diào)控得到了更好的把握，從而促進了我國工程量計算的發(fā)展和完善，更有利的促進了我國工程造價更快的與國際工程造價方式進行接軌，促進了我國的經(jīng)濟增長。

　　關(guān)鍵詞：工程量清單計價,定額計價,區(qū)別,聯(lián)系

　　引言：

　　定額計價模式是我國傳統(tǒng)的計價模式其整個計價過程中的計價依據(jù)-預(yù)算定額是固定的、滯后的。工程量清單計價模式，指在建設(shè)工程招投標工作中，招標人按照國家統(tǒng)一規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算工程數(shù)量，投標人按照企業(yè)自身的實力，根據(jù)招標人提供的工程數(shù)量，自主報價的一種模式。“工程數(shù)量”由招標人統(tǒng)一提供，增大了招投標市場的透明度，為投標企業(yè)提供了一個公平合理的基礎(chǔ)和環(huán)境，真正體現(xiàn)了建設(shè)工程交易市場的公平、公正。兩種計價模式既有區(qū)別 同時又有聯(lián)系。

　　1.工程量清單

　　1.3工程量清單的涵義

　　工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單,工程量清單把全部工程項目和內(nèi)容,按工程部位、性質(zhì)以及它們的數(shù)量、單價、合價等列表表示出來,用于投標報價和中標后計算工程價款的依據(jù),工程量清單是工程招標文件、承包合同的重要組成部分。

　　1.2 工程量清單的作用和要求

　　1.2.1工程量清單是編制招標工程標底價,投標報價和工程結(jié)算時調(diào)整工程量的依據(jù)。

　　1.2.2工程量清單必須依據(jù)規(guī)范規(guī)定工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規(guī)定,根據(jù)施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場情況和招標文件中的有關(guān)要求進行編制。

　　1.2.3工程量清單應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的造價工程師進行編制。

　　1.2.4工程量清單格式應(yīng)當符合規(guī)范要求。

　　1.3 工程量清單的類別

　　目前,工程報價按分部分項工程單價組成來分有:直接費單價(也稱工料單價)、部分費用單價(也稱綜合單價)和全費用單價(國際慣例),工程量清單為綜合單價,即完成工程量清單中的一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,并考慮風險因素,我國目前實行的清單就是部分費用單價(也稱綜合單價)。

　　2.工程量清單計價與定額計價的區(qū)別

　　2.1計價組成的費用

　　2.1.1定額計價

　　由直接工程費、間接費、利潤、稅金構(gòu)成。計價時先計算直接費，再以直接費(或其中的人工費)為基數(shù)計算各項費用、利潤、稅金，匯總為單位工程造價。

　　2.1.2工程量清單計價

　　由工程量清單費用(=∑清單工程量×項目綜合單價)、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規(guī)費、稅金五部分構(gòu)成單位工程造價。實體與非實體費用分開列項。

　　2.2分項工程單價構(gòu)成

　　2.2.1定額計價

　　分項工程的單價是工料單價,即只包括人工、材料、機械費。

　　2.2.2工程量清單計價

　　分項工程單價一般為綜合單價,除了人工、材料、機械費,還要包括管理費(現(xiàn)場管理費和企業(yè)管理費)、利潤和必要的風險費。

　　2.3單位工程項目劃分

　　2.3.1定額計價

　　工程項目劃分即預(yù)算定額中的項目劃分,一般土建定額有幾千個項目,其劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機械、不同施工方法和材料規(guī)格型號,劃分十分詳細。

　　2.3.2工程量清單計價

　　工程項目劃分較之定額項目的劃分有較大的綜合性,新規(guī)范中土建工程只有177個項目,它考慮工程部位、材料、工藝特征,但不考慮具體的施工方法或措施,如人工或機械、機械的不同型號等,同時對于同一項目不再按階段或過程分為幾項,而是綜合到一起。

　　2.4計價依據(jù)

　　2.4.1定額計價

　　定額計價的唯一依據(jù)就是定額。

　　2.4.2工程量清單計價

　　工程量清單計價的主要依據(jù)是企業(yè)定額,包括企業(yè)生產(chǎn)要素消耗量標準、材料價格、施工機械配備及管理狀況、各項管理費支出標準等。只是現(xiàn)階段有企業(yè)定額的施工企業(yè)屈指可數(shù)�；�本上參照計價定額進行調(diào)整成適合企業(yè)自身需要報價。

　　2.5計價方式

　　2.5.1定額計價

　　量價合一(定額“量”“價”合一，是整個投資主體造成的，計劃經(jīng)濟的投資主題基本上是國家，而且施工單位大部也是國家的，量價合一可以更好的控制和計算投資的費用。合一的好處就是反映成本,以便于更好的控制成本)。

　　2.5.2工程量清單計價

　　量價分離(量是指預(yù)算定額中的實物消耗量標準，這個標準是相對穩(wěn)定的。價是指人工、材料和機械的預(yù)算價格(這個是隨市場而變化的)，以及根據(jù)預(yù)算價格和實物消耗量標準計算得出的定額直接費單價，其單價也隨市場變化而變動)。

　　2.6計價項目的劃分

　　2.6.1定額計價

　　項目劃分按施工工序列項、實體和措施相結(jié)合，施工方法、手段單獨列項，人工、材料、機械消耗量已在定額中規(guī)定。

　　2.6.2工程量清單計價

　　項目劃分以實體列項，實體和措施項目相分離，施工方法、手段不列項，不設(shè)人工、材料、機械消耗量。

　　2.7運用范圍

　　2.7.1定額計價

　　各種投資均可使用，現(xiàn)階段國有投資或以國有投資為主的項目不能使用。

　　2.7.2工程量清單計價

　　國有投資或以國有投資為主的項目必須使用，其他投資的項目可以使用，一但使用就必須執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

　　3.工程量清單計價與定額計價的聯(lián)系

　　3.1適用范圍有聯(lián)系

　　工程量清單計價是與現(xiàn)行定額計價方式共存于招投標活動中的一種計價方式,只是在使用范圍有所不同,5建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范6GB50500-2003規(guī)定采用國有資金或國有資金為主的大、中型建設(shè)項目必須實行工程量清單計價,而規(guī)范中未明確的項目兩種計價方式均可使用。

　　3.2 計價活動均應(yīng)符合國家現(xiàn)行法規(guī)

　　無論工程項目采用何種計價方式,工程項目計價活動均應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)范的要求。在目前建筑市場中兩種計價方式,均為國家或地方主管部門對工程造價規(guī)范性要求,同時由于工程計價是政策性、經(jīng)濟性、技術(shù)性很強的一項工作,涉及國家的法律法規(guī)和標準規(guī)范比較廣泛,在實施過程中要嚴格遵守5建筑法6、5合同法6、5招投標法6和建設(shè)管理部門頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)。

　　3.3 定額和清單報價可以互為補充

　　工程量清單計價提供的是計價規(guī)則、計價辦法以及定額消耗量,雖擺脫了定額標準價格的概念,真正實現(xiàn)了量價分離、企業(yè)自主報價、市場有序競爭形成價格。但企業(yè)對工程量清單項組價時可參考定額量、價等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),作為社會平均報價的基準,由企業(yè)根據(jù)自身情況報出綜合單價,價格高低完全由企業(yè)自己確定,充分體現(xiàn)了企業(yè)的實力,同時也真正體現(xiàn)出公開、公平、公正。

　　4.工程量清單計價的前景

　　采用行業(yè)統(tǒng)一定額計價,投標企業(yè)沒有定價的發(fā)言權(quán),只能被動接受,而工程量清單投標報價,可以充分發(fā)揮企業(yè)的能動性,企業(yè)利用自身的特點,使企業(yè)在投標中處于優(yōu)勢的位置。同時工程量清單報價體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)管理水平等綜合實力,也促進企業(yè)在施工中加強管理、鼓勵創(chuàng)新、從技術(shù)中要效率、從管理中要利潤,在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展和壯大,企業(yè)的經(jīng)營管理水平高,可以降低管理費,自有的機械設(shè)備齊全,可減少報價中的機械租賃費用,對未來要素價格發(fā)展趨勢預(yù)測準確,就可以減少承包風險,增強競爭力,其結(jié)果促進了優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強,使無資金、無技術(shù),無管理的小企業(yè)、包工頭退出市場,實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰,從而形成管理規(guī)范,競爭有序的建設(shè)市場秩序。

　　5.結(jié)語：

　　隨著我國與國際交流的不斷拓展及市場機制的不斷完善,傳統(tǒng)的定額計價的僵化模式逐步會被打破, 采用工程量清單確定工程造價的招標計價方式作為國際通行慣例, 必將推廣和實施。工程造價計價方式的改革, 其目的是為了規(guī)范招標人和投標人在招投標活動中的計價行為, 創(chuàng)造公平有序的市場競爭環(huán)境, 保障工程質(zhì)量, 合理確定工程造價, 推進工程造價管理改革的進程。

　　參考文獻：

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　　[3]李松嶺.定額計價模式與工程量清單計價模式的對比分析[M].鄭州大學,2010.10

　　《財經(jīng)經(jīng)題研究》雜志是由東北財經(jīng)大學主辦的經(jīng)濟管理類學術(shù)期刊，創(chuàng)刊于1979年，是中國核心類期刊、中國期刊方陣雙效期刊、全國雙十佳社科學報、遼寧省一級期刊。本刊以學術(shù)性、時代性、創(chuàng)新性、前瞻性的風格，著重反映國家經(jīng)濟管理部門、研究部門、高等財經(jīng)院校的專家學者探討中國經(jīng)濟改革與發(fā)展過程中的熱點與難點問題的研究成果。本刊內(nèi)容既包含對中國宏觀層面經(jīng)濟管理理論的討論，又包含對微觀層面企業(yè)經(jīng)營管理理論與實務(wù)的研究，本刊常設(shè)欄目包括經(jīng)濟理論研究、財政與稅收、金融與保險、證券與投資、財務(wù)與會計、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟與城市經(jīng)濟、企業(yè)管理、市場營銷、旅游與酒店管理等。