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所屬欄目:文化產業論文 發布日期:2010-08-18 09:51 熱度:
[內容提要]本文針對山區由于地理位置、經濟條件、文化基礎黨政領導重視程度、文化單位自身作為等多方面的制約,文化產業的發展水平仍然遠遠低于珠三角發達地區的現狀,探討“產業興文”的發展路子、發展方向。
[關鍵詞]產業興文、文化產業現狀、發展路子、發展方向
[正文]在各種文化相亙激蕩的當今世界,人們越來越清楚地認識到文化作為一種產業,已構成了國民經濟的一個重要方面。在珠江三角洲方興未艾的文化產業騰飛發展的激勵下,山區如何開拓適合自已發展的“產業興文”之路,已成為擺在山區廣大文化工作者面前的一項重大課題。
一、 對山區“產業興文”的認識
黨的十六大把發展文化事業作為一項重要的工作任務提出
來,反映了我們黨對文化體制改革的認識更加深入,對促進我國文化事業的全面繁榮具有重大的意義。
文化館(站)所從事的文化服務業,除了有公益性的文化宣傳服務外,主要還有演出業、娛樂業、影視業、出版業、音像業、文化藝術培訓業、文化旅游業以及文體用品生產業等。上述產業既具有其“文化性”,又同時具有“經濟性”,我們只有充分利用文化自身的優勢,進一步在管理體制、運作方式、經濟效益上同市場接軌,通過參與文化市場的競爭,才能更好地繁榮文化的主業。文化事業單位與其他事業單位相比,有其較大的特殊性。一方面,作為政治文明、精神文明產品的生產者和傳播者,它的使命是不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求,不斷提高人民群眾政治覺悟、道德水平和文化素質。另一方面,作為文化產品的生產者和文化市場的經營者,要洞察和遵循市場規律,創造一定的經濟效益,補充文化事業自身發展的需要。
目前,山區文化館(站)的建設,大多都是由政府預算、財政統籌安排,而山區的財政普遍底子較薄,文化投入往往十分有限。因此,發揚自主創新精神,闖出一條“以文補文——產業興文”的路子來,才是文化事業自我發展、自我完善的唯一出路。
二、 山區“產業興文”的現狀及原因
對山區縣來說,雖然整個群眾文化事業處于一個相對穩定的
發展狀態,但是,由于山區縣的地理位置、經濟條件、文化基礎、黨政領導重視程度以及文化單位自身作為等多方面存在的差異性,文化產業的發展水平仍然不平衡。這些山區縣市群眾文化消費水平僅為珠三角的1/17,文化產業收益僅為1/20。個別山區文化站,由于經費短缺,無法正常開展活動,文化設施設備單薄得只剩下一間房子、一塊牌子、一條漢子,被群眾稱為“三子站”。究其原因,一是一些地方黨政領導對文化事業疏于謀劃,對文化產業更是缺乏深層的思考,文化事業在一些人心目中只是一個名份而已;二是一些文化單位的自身作為能力不足,這些館站的負責人長期甘當向上討錢的角色;三是先天不足,一些山區縣交通欠發達,文化設備建設長期得不到政府的投入,每年財政下撥的文化經費僅僅供文化從業人員的“人頭費”。
三、 山區“產業興文”的發展路子
近年來,國家、省、市各級政府都制定出臺了一系列文化經
濟的優惠政策,鼓勵扶持文化產業的發展,我們應抓住這一路“綠燈”,謀“產業興文“大計。充分利用對文化產業的財政信貸政策、稅收減免政策、管理經營政策、人才引進政策等。爭取政府支持,盡可能多利用”地利“條件,開發更多的有償服務項目。
我們搞“產業興文”決非權宜之計,而是一項長期的戰略
目標。必須從實際出發,從小做起,從原有的陣地干起。具體做好“一借、兩聯、三變”。一借是,先借“雞”生“蛋”,用活向外借貸資金,完成產業的原始積累,再乘勢而上,讓“雪球”越滾越大。兩聯是,與相關的部門、廠礦、企業聯合開發各項文化經營活動,從門票、場地、廣告和社會贊助中獲得收入。在遵守國家法規的前提下,通過聯合、重組和集資、融資等方式,整合文化資源,進行上檔次、上規模的文化產業經營。三變是,文化活動運作方式上變純服務型為經營服務型,分類建立完善的責任制,做到社會效益和經濟效益雙豐收。文化經營活動時間變全年平均分配為突出重點季節、重點項目、重點層次,把有限的精力和財力用在刀刃上。文化經營管理上變呆板為靈活,做到平時多搞有償服務,節日多搞無償服務。
市場競爭,很大程度上是人才的競爭。要達到“產業興文”的目標,僅靠自身藝術人才是不夠的,還必須有一支懂藝術、會經濟管理的人才隊伍。一方面在政府支持下,招納專業人才,建立與市場經營相適應的人才選拔競爭機制。另一方面,進一步強化內部競爭機制,中層干部以下全部實行競爭上崗。同時選派表現突出,有事業心的人才到省市培訓學習,使人才最大程度得到激活和重用。
四、正確把握“產業興文”的發展方向
文化事業與文化產業是互為作用的有機共同體,我們開展“產業興文”,應切實處理好三個關系。一是社會效益與經濟效益的關系。文化事業單位,既要確保“公益性”,又要講求“營利”性。當社會效益與經濟效益發生矛盾時,首先把社會效益放在第一位,從整個社會發展中體現文化事業本身的價值。二是“正業”與“副業”的關系。一些文化事業單位,一講到發展文化產業經濟,便不分青紅皂白,唯利是圖,完全背離了群眾文化工作以面向社會、豐富群眾文化生活為目的的“公益”性服務方向。三是市場規律與藝術規律的關系。市場經濟的突出特征是唯利性和競爭性,往往使文化經營容易出現迎合消費者“胃口”的趨向,而藝術應遵循社會主義的文藝方針,保持嚴肅性、神圣性和審美功能。我們在開展“產業興文”活動中,應當避免一味“拜金”,為了市場“需求”就去粗制濫造低級庸俗甚至“黃色”的東西。
山區“產業興文”是市場經濟和文化事業發展的必然趨勢,這是歷史賦予我們廣大文化工作者的發展機遇,只要我們因勢而發、鍥而不舍、開拓進取、真抓實干,一定會闖出一條適合自已發展的金光大道。
文章標題:淺談山區“產業興文”的戰略構思
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