摘要：建筑工程的造價與工程經濟利益直接掛鉤，我國社會主義市場經濟通過對工程造價的管理與控制有效調控建筑工程的資產投資，因此，如何對建筑工程造價進行準確合理的管理與控制已經成為我國建筑行業的一大重點。本文通過對建筑工程現狀與工程造價影響因素的分析，從各個建設階段對造價管理控制措施進行探討。

　　關鍵詞：建筑工程,造價,管理措施,控制措施

　　1建筑工程現狀分析

　　1.1建筑工程中工程造價的影響因素

　　①市場因素：包括市場宏觀調控政策、物價變動以及市場秩序維系等。

　　②工程因素：包括建筑工程中的決策、設計，招標時的合同，施工時的質量、技術、進程，竣工時的驗收等。

　　③其它因素：包括自然環境的限制，突發的自然災害，施工人員素質問題等。

　　1.2建筑工程出現的問題

　　①不規范的市場交易以及現行市場約束制度的不完善，助長了建筑市場競爭中的不規范行為，導致了市場供求關系失衡,影響了工程的合理定價。

　　②行業對工程造價缺乏整體概念和正確認識,加之社會主義市場經濟條件下政府的過分干預導致了工程造價真實性和有效性的缺失。

　　③由于建筑市場法制管理的不完善,建筑行業各單位缺乏整體利益觀念，而從個體出發的利益觀念導致了建筑工程的無序不合理肢解，造成了施工浪費，抬高了工程造價，加劇了行業壟斷與市場競爭。

　　④政府對造價中介組織的管理制度的不合理，導致了服務于工程造價編制與咨詢的新興造價中介組織出現違規辦事，審批松散、人員素質良莠不齊的現象，嚴重影響了工程造價編制工作的進行。

　　2建筑工程造價管理控制措施

　　2.1決策階段

　　項目的決策階段同樣是項目可行性的研究階段，建設人員通過這一階段中的涉及建筑工程地點選擇、設計標準、工藝與設備選擇等調研工作的開展，對市場現狀及政府政策的了解以及對建筑項目的功能和規模的定位，做好可行性的研究報告，制定相應的囊括工程基本設備要求、具體功能要求、人員要求等全方面的工程建議書，為工程的設計做好準備工作。

　　2.2設計階段

　　工程的設計是工程造價控制的關鍵，設計方案對工程造價的影響貫穿整個建筑工程，設計圖紙的確定意味著建筑設備、建筑規模、建筑標準等的確定，因而在設計階段，應從設計水平、設計優化、設計審核三個方面對設計工作進行嚴格管理控制：

　　針對決策階段得出的可行性研究報告和建議書進行設計，首先要求有高標準的設計水平，保證設計人員的專業素質和職業道德素養，進而提高設計水平，有利于工程造價的控制。

　　其次，在選擇設計方案初稿時對各個方案進行綜合的評定，確定方案后針對建筑工程的個別性加以優化。設計方案應滿足國家標準的要求、建筑工程的功能要求、經濟效益要求、安全性要求以及可能有的外形方面要求。限額設計方法正是從這些方面考慮的，工程的限額設計即嚴格遵循可行性研究報告、投資估算、初步設計方案、建議書等要求在保證建筑功能要求和安全系數的前提下分配投資。因此，推行限額設計能夠有效的實現設計方案的優化設計。

　　最后，為盡量的減少設計方案的變動，保證投資效益，在設計方案確定之后需要設立專門的審查部門進行方案的嚴格審核和方案實行的審查，保證設計圖紙精確到建筑材料的用量與型號，保證施工階段設計方案的嚴格實施，及時審核設計變動導致的造價變動，從而防止設計粗糙和施工的不合理支出。

　　2.3招標階段

　　在招標階段合理確定中標人和工程投資，能夠以最低的價位選擇優秀施工單位，有效保證工程質量，節約投資成本，控制工程造價。

　　在招標階段，首先應注意投標單位的選擇，防止單位串標，杜絕同一系統的多家投標，對投標單位進行包括信譽、規模、經驗等方面的資格審查。對招標投資的承包價格進行宏觀控制，要求投標單位根據社會主義市場經濟下的有關規定、我國規定的計價方式要求以及基于市場的報價與費用調整進行專業專門的投標方案設計。

　　其次，在簽訂合同時注意采用適當的計價方式，一般采用市場競爭形勢、有利于造價控制尚不成熟的清單計價，以及相對成熟采用費率招標的定額計價。

　　在合同簽訂時，還應注意合同形式與內容。建筑工程施工合同作為明確工程雙方權利與義務的協議，是嚴格受到國家法律保護的已經簽訂則修改程序復雜的一項協議。因此，建筑雙方在合同簽署時應嚴格貫徹國家合同法，嚴謹推敲合同文字內容，把握合同條款內涵，明確合同的責任及范圍，增強合同的嚴密性，嚴格合同管理控制合同變更，從而有效避免施工索賠、糾紛現象，合理控制施工費用，保證施工的順利進行。

　　2.4施工階段

　　建筑工程的施工階段是合同的落實階段，是將設計方案轉變為建筑產品的階段，是建設項目的主要投資階段，是建筑工程中的主要階段。由于合同和設計方案已經明確，施工方難以在這一階段實現投資節約，但投資浪費卻很多，因此在施工階段對工程造價進行嚴格有效管理與控制顯得尤為重要：

　　施工階段的工程造價管理控制，首先需要確立合理科學的控制目標，以目標為造價管理的標準;

　　確立管理審查小組，熟悉建筑工程要求、設計方案、合同內容、及時掌握市場信息;實施階段分項目的管理方式，

　　從合同的變更，材料的管理，市場價格的變動、設計圖紙的審查、施工人員的素質等方面進行系統管理控制;造價工程師對施工進行全面的跟蹤審查，對市場信息進行嚴謹分析預測，對工程設計變動與合同變更進行嚴格控制;確定施工中的工程計量制度、審核制度、簽證管理制度、材料管理發放制度、記錄制度等，通過明確的規章制度明確施工人員的工作范圍與責任義務;做好施工的審核，包括材料設備的采購供應審核工作、施工信息的記錄工作，設計圖紙的保存工作，索賠糾紛等材料的保存工作，合同的修改補充工作以及涉及工程費用的材料，避免工程返工與索賠，減少不必要費用支出，有效控制工程造價。

　　2.5竣工階段

　　竣工階段是建筑工程的最后階段，也是工程造價管理控制的最后環節，這一階段包括工程的結算工作、試運行工作、維護工作等。

　　在這一階段首先應注意竣工資料的保存，通常包括竣工圖、結算書、有關簽證、審核記錄及會議紀要、往來書信等,這些資料是工程造價結算的重要依據，也是造價管理控制的分析依據。

　　在工程結算中，按照合同約定的結算方法，采用合理的審核方法，嚴格認真地審核工程結算，使審核后的工程造價能夠如實地反映工程的實際價格。

　　做好工程的試運行并進行效果評價，確保運行效果達到設計要求，盡量避免運行不當導致的后續資金投入，同時建立起一套施工單位及材料供應商的定期檢測維護制度，做好工程的運行維護工作，合理控制建筑工程全壽命的造價。

　　針對竣工時期可能出現的爭議現象，應召集雙方相關當事人進行現場的說明，調出施工的相應記錄，就出現的疑問咨詢相關部門，了解確切的情況后進行協商或提交司法部門。

　　此外，針對我國建筑行業普遍存在的預算超概算，概算超估算，決算超最高預算的現象，在竣工后建筑單位應根據建筑經驗建立起或完善好合理工程造價管理控制體系，為以后的工程造價提供良好的體制保障。

　　3總結

　　建筑工程投資利益的保障，經濟效益以及行業社會效益的實現，市場經濟的平穩發展，關鍵在于合理有效的工程造價全面控制和階段管理的共同作用。本文以工程運行順序為線索，探討從決策到最終竣工的五大階段的造價管理措施，總結工程造價全過程控制措施，為建筑工程造價控制及經濟效益的實現提供一定參考。

　　參考文獻：

　　李霞. 建設工程項目施工階段造價控制芻議[J]. 科技創新與應用, 2012,(19)

　　錢芳. 論建設工程工程量清單計價的發展[J]. 安徽職業技術學院學報, 2011,(01)

　　紀婧婧, 畢文靜. 關于對建設工程造價及成本控制方法的研究[J]. 才智, 2011,(05)

　　全國造價工程師執業資格考試培訓教材編審委員會.工程造價計價與控制[M].北京:中國計劃出版社