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論工程監(jiān)理的質(zhì)量控制措施

所屬欄目:項(xiàng)目管理論文 發(fā)布日期:2010-08-27 12:00 熱度:

  建設(shè)工程項(xiàng)目管理主要是以施工項(xiàng)目為管理對象,以責(zé)任人(施工項(xiàng)目經(jīng)理)為中心,以合同為依據(jù),按施工項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過程。施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo),該施工項(xiàng)目的目標(biāo)界定了施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,就是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”,即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制。合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào);其中在施工項(xiàng)目管理中質(zhì)量控制是監(jiān)理的一項(xiàng)重要工作。
  在建筑工程施工項(xiàng)目管理中,監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制主要是審查施工單位的質(zhì)量保證體系和措施,核實(shí)質(zhì)量文件;依據(jù)工程建設(shè)合同文件設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對施工的全過程進(jìn)行檢查,對重要工程部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎(chǔ),對施工單位評定的工程質(zhì)量等級進(jìn)行復(fù)核。
  一、質(zhì)量控制的概念
  質(zhì)量控制就是指為保證某一產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。
  工程質(zhì)量控制就是對工程在可行研究、勘測設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、后期運(yùn)行等各階段、各環(huán)節(jié)、各因素的全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)督控制。就施工階段來說,施工質(zhì)量控制就是對施過程中影響質(zhì)量形成的各因素,人、機(jī)械、材料、工藝方法和施工環(huán)境,進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制。
  工程質(zhì)量具有兩個方面的含義,一是指工程產(chǎn)品的特征性能,即工程產(chǎn)品質(zhì)量;二是指參與工程建設(shè)各方面的工作水平、組織管理等,即工作質(zhì)量。所謂質(zhì)量控制即是通過控制工作質(zhì)量,從而保證工程的產(chǎn)品質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求、合同標(biāo)準(zhǔn)。施工質(zhì)量控制是指在產(chǎn)品形成全過程中,監(jiān)理工程師監(jiān)督和控制合同各方的工作質(zhì)量,主要是控制承包人的工作質(zhì)量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
  工作質(zhì)量又反映到工序施工過程中每一環(huán)節(jié)、每一因素。所以工程質(zhì)量取決于施工過程的工序質(zhì)量。就是說施工質(zhì)量控制,就是利用各種手段對每道工序的人、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境等4M1E要素進(jìn)行控制。
  工程質(zhì)量取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量,工序質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量,而工作質(zhì)量直接取決于參與工程建設(shè)各方所有人員的技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心理行為、職業(yè)道德、質(zhì)量意識和身體條件等因素。質(zhì)量控制的核心應(yīng)是人的素質(zhì)的提高以及對人的行為的規(guī)范。
  二、承包人的質(zhì)量保證體系
  質(zhì)量保證體系是指為保證質(zhì)量滿足明確和隱含需要,由組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、活動、能力和資源等構(gòu)成的有機(jī)整體。
  對于承包人,質(zhì)量保證體系是指承包人運(yùn)用系統(tǒng)調(diào)工程的觀點(diǎn)和方法,以保證工程質(zhì)量為目的,將單位內(nèi)各部門、各環(huán)節(jié)的經(jīng)營、管理活動嚴(yán)密協(xié)調(diào)地組織起來,明確他們在保證工程或新產(chǎn)品質(zhì)量方面的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限、工作程序和方法,從而形成的一個有機(jī)的質(zhì)量保證整體。
  承包人的質(zhì)量保證體系,是我國工程質(zhì)量管理三個體系中最基礎(chǔ)的部分,對于確保工程質(zhì)量是至關(guān)重要的。只有使質(zhì)量保證體系正常實(shí)施和運(yùn)行,才能使建設(shè)單位和承包人在風(fēng)險、成本及利潤三個方面,達(dá)到最佳狀態(tài)。
  工程質(zhì)量保證體系,一般由思想、組織和工作三個子體系組成。
  監(jiān)理工程師對承包人施工質(zhì)量保證體系的審查主要包括:承包組織機(jī)構(gòu)與人員管理制度審查;檢測條件審查;施工設(shè)備監(jiān)督管理;承包人質(zhì)量管理制度的審查和原材料、中間產(chǎn)品、工藝試驗(yàn)質(zhì)量控制。
  由于工程產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性,在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,承包人總想追求更多的經(jīng)濟(jì)利益,從而往往有意無意地忽視工程質(zhì)量。因此,單靠承包人內(nèi)部的質(zhì)量保證體系還是不夠的,還必須有外部的約束機(jī)制,即監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查控制體系和政府的質(zhì)量監(jiān)督體系。
  監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是依據(jù)國家的有關(guān)法律、技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和承包合同,對承包人在施工全過程中的每一工序、每一環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查認(rèn)證,及時發(fā)現(xiàn)其中的質(zhì)量問題,分析原因,采取正確的措施加以糾正,防患于未然。
  監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量控制主要的工作內(nèi)容應(yīng)包括:審查設(shè)計(jì)文件,審查設(shè)計(jì)變更,檢驗(yàn)原材料和工程設(shè)備的質(zhì)量,對建設(shè)項(xiàng)目的每個單元工程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤或旁站監(jiān)理,檢驗(yàn)已完工的分部工程和單位工程的工程質(zhì)量等。
  三、質(zhì)量控制的任務(wù)和制度
  1、質(zhì)量控制的任務(wù)
  一般來講,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的主要任務(wù)可以歸納為下列幾個方面。
  (1)審查開工條件。在項(xiàng)目法人與承包人簽訂合同后,監(jiān)理工程師一方面應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目法人做好承包人的進(jìn)場前的準(zhǔn)備工作,另一方面對承包人進(jìn)場后是否已達(dá)到開工條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。在每一單位工程開工前,監(jiān)理工程師也要對開工條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。
  (2)建立自己的質(zhì)量監(jiān)控體系,督促承包人建立健全質(zhì)量保證體系,形成完善的質(zhì)量管理系統(tǒng)。
  (3)審查承包人選擇的分包商。對于在合同實(shí)施過程中承包人選擇的分包商,監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行全面、嚴(yán)格的審查。其內(nèi)容行似于在招標(biāo)過程中對承包人的審查。
  (4)審查承包人提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施設(shè)計(jì)。
  (5)審查、簽發(fā)施工圖紙。
  (6)對工程施工中所采用的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量(包括混凝土的配合比)進(jìn)行檢查及審查,凡是所訂購的材料,都應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師對樣品進(jìn)行檢驗(yàn)合格后方可采購,所采購的材料均應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證或技術(shù)說明,監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行抽檢,檢驗(yàn)合格后方可使用。
  (7)對工程施工所使用的永久性設(shè)備,應(yīng)按照經(jīng)過審批的圖紙采購訂貨,設(shè)備到貨后,監(jiān)理工程師應(yīng)立刻進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。
  (8)工程施工中所采用的新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù),均應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)鑒定,并出據(jù)技術(shù)鑒定書,監(jiān)理工程師要審查技術(shù)鑒定書的合法性,并經(jīng)驗(yàn)證或試驗(yàn),經(jīng)工程師批準(zhǔn)后方可采用。
  (9)檢查和審核承包人的質(zhì)量報告
  (10)審定設(shè)計(jì)變更并根據(jù)合同授權(quán)報項(xiàng)目法人同意或備案后簽發(fā)。
  (11)審定和處理重大質(zhì)量問題、技術(shù)問題、安全問題
  (12)檢查安全防護(hù)設(shè)施
  (13)對施工現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的人員、機(jī)械、材料、工藝、環(huán)境、發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。
  (14)參與每一道工序、每一個單元工程、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收。
  (15)對工程重要部位,監(jiān)理工程師應(yīng)組織并親自參與質(zhì)量的驗(yàn)收和取樣;對重要的原材料、半成品等,監(jiān)理工程師應(yīng)自行單獨(dú)組織試驗(yàn)。
  (16)組織質(zhì)量信息的反饋。監(jiān)理員在現(xiàn)場巡視及檢查的情況,所發(fā)現(xiàn)的問題處處理的情況,應(yīng)以日報、周報、值班記錄等形式反饋給監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師,對重大問題和普遍性問題,要以函件形式通知承包人,促其迅速采取措施加以糾正和補(bǔ)救。
  (17)對已完成的單位工程按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,參與工程的竣工驗(yàn)收。審核施工單位提交的竣工圖紙。
  (18)參與工程設(shè)備和系統(tǒng)的試壓、試驗(yàn)和試運(yùn)行。
  (19)協(xié)同政府質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行工程質(zhì)量等級評定。
  (20)協(xié)肋項(xiàng)目法人進(jìn)行技術(shù)資料、圖紙等文檔管理,整理草擬工程竣工驗(yàn)收報告。
  2、質(zhì)量控制的制度
  (1)技術(shù)文件的審核、審批制度。
  (2)原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢查檢驗(yàn)制度。
  (3)施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。
  (4)工作報告制度。
  (5)工程驗(yàn)收制度。
  (6)會議制度
  四、質(zhì)量控制的方法
  要控制好工程質(zhì)量,首先,監(jiān)理工程師必須有著良好的質(zhì)量控制素質(zhì)。主要表現(xiàn)在熟悉合同文件,具有豐富的合同管理和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),精通專業(yè)技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、工藝方法。其次,應(yīng)掌握質(zhì)量控制的具體操作性方法,使人、機(jī)械、材料、工藝方法、環(huán)境等方面得到有效的控制。
  主要工作方法:1)現(xiàn)場記錄,2)發(fā)布文件,3)旁站監(jiān)理,4)巡視檢查,5)跟蹤監(jiān)測,6)平行檢驗(yàn),7)協(xié)調(diào)發(fā)布。
  五、監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的依據(jù)
  監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量控制的主要依據(jù)如下:
  (1)國家的法律、法規(guī)、政策。
  (2)主管部門的有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
  (3)有關(guān)部委(如環(huán)保、交通、消防、防汛等)的有關(guān)規(guī)定。
  (4)項(xiàng)目法人和承包人簽訂的施工合同文件。
  (5)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更文件。
  (6)項(xiàng)目法人和監(jiān)理工程師簽訂的監(jiān)理合同文件。
  (7)承包人呈報并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施。
  (8)設(shè)備制造廠家的設(shè)備安裝說明書和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
  總之工程質(zhì)量控制是施工項(xiàng)目管理中三大控制目標(biāo)的核心,監(jiān)理工程師在對工程質(zhì)量控制中必須遵循以下質(zhì)量控制原則:
  (1)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則
  工程質(zhì)量控制是三大控制目標(biāo)的核心,所以監(jiān)理工程師應(yīng)自始至終把“質(zhì)量第一”作為工程質(zhì)量控制的基本原則和工程建設(shè)目標(biāo)控制的最高原則,決不能為了搶進(jìn)度或節(jié)約工程費(fèi)用而犧牲工程質(zhì)量或降低基本的質(zhì)量要求,造成質(zhì)量缺陷。
  (2)堅(jiān)持以人為控制核心的原則
  人是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者,因此,質(zhì)量控制必須堅(jiān)持“以人為核心”的原則,把人作為質(zhì)量控制的動力,在監(jiān)理過程中發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)人的責(zé)任感,使所有與本工程建設(shè)有關(guān)的工作人員樹立“質(zhì)量第一”的思想,提高人的素質(zhì),強(qiáng)化人的責(zé)任,以人的工作質(zhì)量來保證工程質(zhì)量。
  (3)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則
  由于工程質(zhì)量的隱蔽性和終檢的局限性,在進(jìn)行質(zhì)量控制的過程中,監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)做好事前控制和事中控制,認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行開工前的審查,嚴(yán)格工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查,通過控制過程質(zhì)量和工序質(zhì)量達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。
  (4)堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則
  質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價工程質(zhì)量的尺度,是保證工程的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的安全的基本要求,因此,監(jiān)理工程師在進(jìn)行工程質(zhì)量的控制時,必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的要求嚴(yán)格檢查,絕不能降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而留下安全隱患,或無原則地提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而增加工程費(fèi)用或影響工期。
  (5)堅(jiān)持科學(xué)公正的原則
  監(jiān)理人員在監(jiān)督、控制和處理質(zhì)量問題的過程中,應(yīng)尊重客觀事實(shí),尊重科學(xué),采用科學(xué)實(shí)驗(yàn)的方法進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評價,通過認(rèn)真細(xì)致的分析找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因,采用科學(xué)的手段有針對性地對影響質(zhì)量的各種因素事實(shí)控制。
  
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