摘要：本文討論了項(xiàng)目成本管理中存在的一些問(wèn)題，并提出控制成本的方法、對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本；管理；控制
　　1.項(xiàng)目成本管理的重要性與成本控制原則
　　1.1工程項(xiàng)目成本管理的重要性
　　1）工程項(xiàng)目作為一次性事業(yè),其生產(chǎn)過(guò)程具有明顯的單件性；同時(shí)，工程項(xiàng)目活動(dòng)過(guò)程不可逆，也不重復(fù)，它帶來(lái)了較大的風(fēng)險(xiǎn)性和管理的特殊性。
　　2）工程項(xiàng)目具有明確的目標(biāo)。主要的目標(biāo)有工期、成本、質(zhì)量和安全，而每一個(gè)目標(biāo)管理中均與成本息息相關(guān)。
　　3）工程項(xiàng)目的系統(tǒng)性。以成本控制為例，它就不單是一個(gè)資金管理問(wèn)題,而是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理的綜合問(wèn)題。
　　4）工程項(xiàng)目的施工生產(chǎn)也具有自身的特殊性，主要表現(xiàn)在工程產(chǎn)品的地點(diǎn)固定、形體龐大和結(jié)構(gòu)復(fù)雜導(dǎo)致了施工中各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)性、所需工種多和施工組織復(fù)雜；其次，施工周期長(zhǎng)和露天、高空、地下、水中作業(yè)，易受氣候、地質(zhì)條件等的影響。這些因素均直接影響工程項(xiàng)目成本，給項(xiàng)目成本管理和控制工作帶來(lái)了困難。
　　1.2項(xiàng)目成本控制原則
　　1）成本最低化原則，施工項(xiàng)目成本控制的根本目的,在于通過(guò)成本管理的各種手段,促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本,以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。
　　2）全面成本控制原則，全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理亦稱(chēng)“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,包括各部門(mén)、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等。
　　3）動(dòng)態(tài)控制原則施工項(xiàng)目是一次性的,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的
　　中間控制,即動(dòng)態(tài)控制,因?yàn)槭┕��?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制方案,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。
　　4）目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理的內(nèi)容包括:目標(biāo)的設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。
　　5）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則在項(xiàng)目施工過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理部各部門(mén)、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),享有成本控制的權(quán)力,同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門(mén)、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng),實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。
　　2.項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題
　　1）企業(yè)缺乏一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。2）缺少對(duì)質(zhì)量成本和工期成本的管理與控制。3）成本核算留于形式，指導(dǎo)意義不大。4）項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。5）目前工程項(xiàng)目成本管理中還普遍存在的問(wèn)題有：如果工程項(xiàng)目成本管理和控制沒(méi)有真正貫穿在整個(gè)施工過(guò)程，往往出現(xiàn)待項(xiàng)目完成做出決算后才得知項(xiàng)目的盈虧；沒(méi)有編制施工預(yù)算作為目標(biāo)成本控制，也沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中形成的成本進(jìn)行階段性核算；項(xiàng)目生產(chǎn)第一線的生產(chǎn)消耗沒(méi)有采取有效措施進(jìn)行控制；編制施工方案時(shí)，沒(méi)有編制相應(yīng)的施工預(yù)算，也沒(méi)有與合同價(jià)格比較，容易造成施工成本大于合同價(jià)格；管理層輕易決策加快施工進(jìn)度，沒(méi)有考慮會(huì)增加施工成本問(wèn)題等等。
　　3.加強(qiáng)成本控制管理的措施
　　1）建立和完善責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理體制建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)嚴(yán)抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
　　2）完善成本管理辦法，每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn),要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法,如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法、合同評(píng)審管理辦法、材料使用控制辦法等。
　　3）加強(qiáng)質(zhì)量成本、工期成本的管理與控制質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和由質(zhì)量預(yù)防費(fèi)、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)和質(zhì)量損失費(fèi)構(gòu)成。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使質(zhì)量成本綜合達(dá)到最低值。因此，在安排工期時(shí)，要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。
　　4）不能讓成本管理流于形式，抓好成本預(yù)測(cè)、預(yù)控，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同項(xiàng)目成本的管理，首先必須抓好項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)預(yù)控工程簽約后，公司和項(xiàng)目部同時(shí)開(kāi)展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃，另外編制工程施工任務(wù)單和所需機(jī)械臺(tái)班，然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、校正，再結(jié)合現(xiàn)行當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧稀�機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)，測(cè)算出工程總實(shí)際成本。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測(cè)算出來(lái)后，公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同，在承包合同中，對(duì)項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實(shí)約定。
　　5）除了應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查外，還應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中的專(zhuān)題施工方案進(jìn)行審查，運(yùn)用價(jià)值工程法等方法通過(guò)不斷地對(duì)項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，引用新技術(shù)、新工藝，努力挖掘節(jié)約工程成本的潛力，從而達(dá)到節(jié)約投資，創(chuàng)造更高效益的目的。
　　6）強(qiáng)化落實(shí)技術(shù)組織措施，降低工程成本在編制好施工方案后，必須落實(shí)好技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)取得經(jīng)濟(jì)效益，這是降低項(xiàng)目成本的又一個(gè)關(guān)鍵。
　　7）加強(qiáng)合同管理合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)始，至保修日結(jié)束止，而加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理顯得更為重要。在合同實(shí)施過(guò)程中往往發(fā)生變化，出現(xiàn)無(wú)法預(yù)料的情況，作為承包商可以利用索賠獲得補(bǔ)償。
　　8）加強(qiáng)人本管理首先增加成本管理的柔性化，在施工中大力提高全員目標(biāo)成本管理意識(shí)，調(diào)動(dòng)職工的成本管理積極性，有意識(shí)、有目的地引導(dǎo)職工由粗放型經(jīng)驗(yàn)式成本管理向集約型科學(xué)式目標(biāo)成本管理轉(zhuǎn)變，由核算型被動(dòng)式成本管理向管理型主動(dòng)式成本管理轉(zhuǎn)變，由成本消耗型管理向增值贏利型管理轉(zhuǎn)變，由框架型的舊模式向市場(chǎng)型的新觀念轉(zhuǎn)變。其次，選派懂經(jīng)營(yíng)、善管理、責(zé)任心強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目法人，在項(xiàng)目中起著決定性的作用，嚴(yán)格推行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化的工作思路，建立項(xiàng)目經(jīng)理檔案,保證項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量,確保將工程項(xiàng)目的成本管理抓出實(shí)效。
　　4.結(jié)論
　　總之，進(jìn)行項(xiàng)目的成本管理關(guān)鍵在于落實(shí)，應(yīng)從完善各類(lèi)控制制度、規(guī)范核算程序入手，分解細(xì)化成本目標(biāo)，把責(zé)任成本控制、核算工作貫穿于施工管理的全過(guò)程，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的最終目標(biāo)。公司對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行目標(biāo)成本責(zé)任制，項(xiàng)目部對(duì)各分部、分項(xiàng)工程實(shí)行目標(biāo)成本責(zé)任制，要把成本核算一級(jí)一級(jí)分解，切實(shí)開(kāi)展工序核算!抓好驗(yàn)工計(jì)量為主體的統(tǒng)計(jì)核算工作，建立健全各級(jí)成本控制、核算制度、臺(tái)賬及其各項(xiàng)原始記錄，形成各種可控的責(zé)任中心，具體到每項(xiàng)成本的控制都有指標(biāo)，都有人負(fù)責(zé)。只有嚴(yán)格執(zhí)行成本管理的各項(xiàng)程序，抓好成本控制的各個(gè)要點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的各種制度，加強(qiáng)企業(yè)的民主管理，才能使企業(yè)走向良性發(fā)展的軌道，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的公路建筑市場(chǎng)占有一席之地，繼續(xù)將企業(yè)做強(qiáng)、做大。

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