摘要：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時(shí)期，各城市大型基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)如火如荼，為促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)展，各地如何加強(qiáng)項(xiàng)目管理，采用何種建設(shè)模式，是本文要探討的內(nèi)容。
　　關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)，模式
　　
　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展時(shí)期，各大城市道路、橋梁、地鐵、機(jī)場(chǎng)等投資數(shù)億、數(shù)十億、數(shù)百億的大型、特大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正如火如荼地建設(shè)中，項(xiàng)目管理是工程建設(shè)的靈魂，優(yōu)良的管理可以保證質(zhì)量，節(jié)約投資，確保進(jìn)度，可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文從大型項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想、建設(shè)管理的運(yùn)作思路與模式、工程管理的方法、項(xiàng)目實(shí)施的幾種模式等幾方面對(duì)城市大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理進(jìn)行了探討。
　　1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想
　　大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)牽涉面廣、涉及因素多，具有相關(guān)性、復(fù)雜性、多變性和不確定性的特點(diǎn)，需要科學(xué)的思想作指導(dǎo)。
　　1.1系統(tǒng)工程的思想
　　在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施之前，有必要從城市的角度綜合考慮線路與城市發(fā)展、與道路系統(tǒng)、與市政配套設(shè)施等的關(guān)系問題，確保項(xiàng)目的順利建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。另外，項(xiàng)目本身也是一個(gè)巨大的、復(fù)雜的系統(tǒng)，內(nèi)部各子系統(tǒng)之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系。在項(xiàng)目實(shí)施的全過程，要從總體上科學(xué)地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行拆分和集成，用系統(tǒng)工程的思想組織項(xiàng)目的實(shí)施。
　　同時(shí)，要樹立項(xiàng)目全壽命周期的建設(shè)思想，從項(xiàng)目規(guī)劃、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過程考慮問題，整合各階段的工作，用集成化的思想提高項(xiàng)目的運(yùn)作效率和運(yùn)營(yíng)效益。
　　
　　
　　圖1項(xiàng)目全壽命周期思想
　　
　　1.2科學(xué)技術(shù)第一支撐的思想
　　科技是第一生產(chǎn)力。現(xiàn)代科技不僅在改變著世界，也在改變著人類，改變著人們的思維方式。在項(xiàng)目實(shí)施全過程，要實(shí)事求是、尊重知識(shí)，依靠科技優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工，控制項(xiàng)目投資；依靠科技能動(dòng)地創(chuàng)造條件，控制工程進(jìn)度；依靠科技提高設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量。
　　因此，要加大科研投入，進(jìn)行必要的科學(xué)研究和試驗(yàn)工作，解決規(guī)劃、融資、勘察、設(shè)計(jì)、施工、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)管理等項(xiàng)目中的難題。在工作開展中，充分注重利用外部科技力量為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。
　　2建設(shè)管理的運(yùn)作思路與模式
　　隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，面對(duì)高度復(fù)雜的軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，必須采用新的管理思路。
　　多元化——基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資巨大，必須采用多元化的思路籌措項(xiàng)目資金。建設(shè)的多元化也將是必要的，這樣有利于參建各方風(fēng)險(xiǎn)的有效分擔(dān)。
　　社會(huì)化——要充分發(fā)揮和借用社會(huì)力量，將一些專業(yè)工作委托社會(huì)化管理，幫助業(yè)主在某一時(shí)間范圍和某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行管理、技術(shù)把關(guān)及協(xié)調(diào)等工作。要充分發(fā)揮“外腦”作用，解決專業(yè)人才不足的問題，同時(shí)還聘請(qǐng)各專業(yè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外專家為項(xiàng)目提供技術(shù)咨詢和管理服務(wù)。
　　市場(chǎng)化——在工程建設(shè)管理中，要盡量減少行政管理職能，按社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則來組織項(xiàng)目的實(shí)施。充分利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)，通過經(jīng)濟(jì)合同，按國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)、條例嚴(yán)格管理工程，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律得到充分重視。公平、公開、公正原則的最大范圍地應(yīng)用將是工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效地建設(shè)的保證，也是節(jié)省投資的保證。
　　3工程管理的方法
　　3.1優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)科學(xué)管理，有效控制投資
　　在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資控制工作中，要從工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手，控制工程的投資，節(jié)約建設(shè)成本。通過實(shí)行嚴(yán)格的招標(biāo)采購(gòu)管理和合同管理制度，充分依靠和發(fā)揮投資監(jiān)理的專業(yè)作用等一系列控制措施和方法，使項(xiàng)目的實(shí)際投資得到很好的控制。
　　3.2堅(jiān)持程序，依靠科技，強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理，控制進(jìn)度
　　在對(duì)影響項(xiàng)目進(jìn)度的各種因素和關(guān)鍵問題進(jìn)行充分研究，制定解決方案和保障措施的前提下，制定科學(xué)、合理的項(xiàng)目進(jìn)度控制目標(biāo)。在工程的建設(shè)過程中，集中力量做好工程前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)拆遷工作的管理和協(xié)調(diào)，抓緊工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，為后期項(xiàng)目實(shí)施階段工程的順利展開積極創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制工作中，以進(jìn)度大節(jié)點(diǎn)作為控制的關(guān)鍵，保證落實(shí)大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；建立工程協(xié)調(diào)制度，定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系；實(shí)施工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，保證項(xiàng)目的總進(jìn)度。
　　3.3優(yōu)選設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍，依托施工監(jiān)理控制工程的質(zhì)量
　　工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用，而且關(guān)系到社會(huì)公眾利益、生命和財(cái)產(chǎn)的安全。為了確保工程質(zhì)量，要建立健全嚴(yán)密的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)體系，先從設(shè)計(jì)入手，明確指導(dǎo)設(shè)計(jì)的統(tǒng)一原則，抓住工程質(zhì)量的決定環(huán)節(jié)。然后通過限定招標(biāo)入圍條件，優(yōu)選施工隊(duì)伍；利用合同加強(qiáng)施工質(zhì)量控制；制定監(jiān)理管理制度，規(guī)范監(jiān)理的質(zhì)量控制工作；依靠政府有關(guān)部門，加強(qiáng)質(zhì)量管理等等。
　　4項(xiàng)目實(shí)施的幾種模式
　　項(xiàng)目實(shí)施可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、市場(chǎng)情況、投資者要求、融資結(jié)構(gòu)等因素采取各種各樣的模式，國(guó)內(nèi)一般有以下幾種模式
　　4.1模式一——地鐵總公司模式
　　這種模式，項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)完全由總公司公司操作。
　　(2)模式特點(diǎn)
　　①地鐵總公司就是項(xiàng)目的業(yè)主，業(yè)主自己承擔(dān)項(xiàng)目全過程的建設(shè)管理工作；
　　②這種模式，項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等任務(wù)大部分由地鐵總公司完成，所以公司的組織龐大、部門林立、人員眾多；
　　③地鐵總公司自己擁有建設(shè)公司、咨詢公司、設(shè)計(jì)院、物資公司等，自己有項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)管理等能力；
　　4.2模式二——重后期的項(xiàng)目管理總包模式
　　重后期的項(xiàng)目管理總包是指建設(shè)管理單位接受項(xiàng)目公司的委托，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作，其項(xiàng)目管理的重點(diǎn)放在施工階段。
　　(2)模式特點(diǎn)
　　①項(xiàng)目公司把項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)全權(quán)委托給建設(shè)管理單位，建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的建設(shè)管理；
　　②建設(shè)管理單位把設(shè)計(jì)工作全部委托給設(shè)計(jì)總包單位管理和完成，設(shè)計(jì)管理工作全部由設(shè)計(jì)總包單位負(fù)責(zé)；
　　③建設(shè)管理單位設(shè)計(jì)包打的較大，施工包打的較小，對(duì)施工管理的面較大，介入的程度較深；

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