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　　摘要：水利工程不僅能發(fā)揮巨大的效益，而且其質(zhì)量的優(yōu)劣對國計民生會產(chǎn)生巨大的影響。因此在水庫除險加固工程建設中，認真抓好工程建設的每個環(huán)節(jié)，嚴格控制工程建設質(zhì)量有著重要的意義。本文就水庫石砭峪水庫除險加固工程施工管理進行了探討。

　　關鍵詞：水庫工程,除險加固,施工管理

　　1水庫除險加固內(nèi)容

　　石砭峪水庫位于秦嶺北麓長安區(qū)境內(nèi)，距西安市35公里，是一座灌溉、防洪、發(fā)電和城市供水等綜合利用的中型水庫。樞紐工程由大壩、輸水洞、泄洪洞、壩后兩級電站組成。水庫流域面積132平方公里，總庫容2810萬立方米，

　　石砭峪水庫于1971年動工興建，自81年開始試蓄水后，曾先后出現(xiàn)三次大的滲漏險情，雖經(jīng)多方組織力量奮力搶險加固，但只是進行了表面和局部的臨時處理，大壩壩體內(nèi)部隱患并未根除。1999年開始實施石砭峪水庫除險加固工程，針對石砭峪水庫的特定條件，利用瀝青砼斜墻作為第二道防滲體。一方面在大壩斜墻下一定范圍和深度灌注水泥、砂、粘土等充填材料，以增加大壩堆石體的密實度，另一方面在瀝青砼斜墻表面鋪設一層適應變形的新型防滲材料復合土工膜，從大壩漏水的根源：基礎及斜墻兩個方面著手治理。除險加固工程的完成，水庫的各項效能將會得到正常發(fā)揮，在防汛方面，水庫的抗洪能力將大大加強，確保水庫下游人民生命和財產(chǎn)安全。

　　2實施階段項目建設管理

　　在建設項目全過程中，實施階段是時間跨度最長、變化最多的階段，對建設項目全過程的管理來說也是最難、最復雜的。工程實施階段各方面工作的好壞對工程產(chǎn)品質(zhì)量的影響是極為重要的,因此工程實施階段的項目管理是非常重要的。

　　2．1工程施工承建階段管理

　　2．1．1招標文件內(nèi)容設計原則

　　招標文件是施工合同的內(nèi)容之一，是建設方向投標企業(yè)提供工程建設的價格依據(jù)，投標企業(yè)根據(jù)招標文件中的商務條款、技術條款的內(nèi)容和要求，按照自己能否勝任完成該項工程或者是否值得參與投標競爭，來確定自己完成該項工程的造價。設計招標文件做到系統(tǒng)、完整、準確、明了、有可操作性、無漏洞，使投標企業(yè)一目了然，同時，減少在開標和施工過程中的爭議，避免相關文件之間的矛盾，杜絕承包商索賠機會，防微杜漸。

　　2．1．2嚴守紀律，規(guī)范工程招投標

　　為切實加強對石砭峪水庫除險加固工程建設的管理，做到工程建設程序合法、規(guī)范，確保工程承包給技術力量強、具有豐富施工經(jīng)驗的專業(yè)施工隊伍，達到高質(zhì)量、高標準完成建設任務的目的，工程建設領導小組嚴格按照西安市計發(fā)（1999）101號文件關于“西安市重點水利工程施工招標投標管理辦法（試行）的通知”精神，選擇“投資省、進度快、企業(yè)業(yè)績和社會信譽好”的施工企業(yè)。招標投標的各個環(huán)節(jié)嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》進行，且進行嚴密的保密工作，真正體現(xiàn)“公開、公正、公平”的原則，選擇到了“重合同，守信譽”的水利水電施工企業(yè)。在具體施工過程中，各施工企業(yè)施工人員均由本企業(yè)人員組成，職業(yè)資格證、上崗證與各施工人員相符，并按招標文件規(guī)定，各相應證書扣留于本項目施工全過程。該工程未存在轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。

　　2．2工程施工管理

　　2．2．1資金到位，管理規(guī)范，控制有力

　　石砭峪水庫除險加固工程資金由國債資金、專項資金和地方配套資金組成，各項資金均能夠及時到位，中央國債及省級配套資金全部撥到工程建設專戶，為工程建設的順利進行提供了資金保證。工程資金的使用做到規(guī)范管理。

　　(1)強管理、嚴要求，確保資金專款專用。實行“專人、專戶、專賬”管理，遵守國債資金和地方配套資金分開核算及資金隨項目走的原則，確保資金規(guī)范使用。

　　(2)加強建設項目資金的撥付管理。在資金的撥付使用中，嚴格按照批準的投資計劃、建設內(nèi)容、建設規(guī)范和工程進度，由施工單位提出撥款申請，經(jīng)建設方、監(jiān)理方、項目主管單位共同審核蓋章后，實行“一支筆審批”制度，即在工程進度和結算款撥付過程中，由建管處工程技術人員、監(jiān)理、工程師對施工單位上報的工程量、工程款進行三方核定，技術員責任審核后，由建管處處長批注方能進行工程款撥付。

　　2．2．2強化監(jiān)督，確保工程建設質(zhì)量和實施安全

　　對達不到質(zhì)量要求的原材料、工序、中間產(chǎn)品堅決返工，加強質(zhì)量監(jiān)督、檢查、檢測。對施工單位擬定的當月施工進度計劃進行嚴格審查，要求做到科學合理的施工組織設計，擬訂監(jiān)督檢測項目主次。

　　(1)質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)。在工程建設施工中，為使工程建成精品工程、樣板工程，參建各方嚴格按《水利工程質(zhì)量管理》要求和《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》的標準、設計文件、相關施工規(guī)范合同和《石砭峪水庫除險加固工程施工技術要求》規(guī)定單元工程和分部工程質(zhì)量數(shù)據(jù)，嚴格按照質(zhì)量評定表，結合實際施工中的依據(jù)評定、統(tǒng)計。

　　(2)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測和指導。工程質(zhì)量監(jiān)督檢測由市、縣質(zhì)檢站負責。市水務局質(zhì)檢站派一名工程師常住工地，對工程建設的單元劃分、工序、施工組織、質(zhì)量檢測、標準作出具體指導和要求，質(zhì)檢部門負責人每月進行兩次巡查，及時對施工單位、監(jiān)理單位和建設單位提出具體科學的指導意見。

　　建設單位積極參于工程建設的質(zhì)量檢查。石砭峪水庫除險加固工程建設管理處，為確保工程的順利進行，設置了相應的機構與科室，在工程建設中，選擇了一定數(shù)量的技術及管理人員，進行施工過程的工序、工藝、質(zhì)量檢查工作。在一期大壩防滲加固處理工程施工中，由管理處主管技術工作的副處長親自代隊，抽調(diào)工程技術科和其他科室人員，配合監(jiān)理進行鉆孔、灌漿、鋪膜、粘接等施工內(nèi)容進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，通過協(xié)商予以及時解決。在大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)工程、輸水洞加固處理工程、上壩公路修復工程中，我們都采用了同樣的做法進行工程質(zhì)量管理，從整個除險加固工程建設過程來看，這樣做取得了一定的效果，確保了工程質(zhì)量，促進了施工進度。

　　(3)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測程序。施工單位嚴格按質(zhì)量“三檢制”的要求配備質(zhì)量監(jiān)督檢測人員，對每個施工環(huán)節(jié)、工程內(nèi)在和外在質(zhì)量進行自檢，并做好施工記錄，填寫部頒《水利水電工程質(zhì)量評定表》，自評合格后，由監(jiān)理工程師認同，由建管處技術負責人進行復檢，并核定工序及單元工程質(zhì)量等級，重要隱蔽工程及工程部位，在施工單位自評合格后由參建各方組成聯(lián)合小組，共同核定其質(zhì)量等級，最終由上級質(zhì)量監(jiān)督部門進行核查認定，做到工程質(zhì)量控制層層把關。

　　(4)施工現(xiàn)場人員監(jiān)督檢查。監(jiān)理工程師、建管處技術負責人對進場的原材料、中間產(chǎn)品、設備質(zhì)量進行嚴格檢查，不合格的不準進場，混凝土澆筑時現(xiàn)場抽樣、旁站監(jiān)督、跟蹤檢查，檢查工序操作質(zhì)量、原材料、混凝土拌和質(zhì)量是否符合規(guī)程規(guī)范及技術標準，發(fā)現(xiàn)違規(guī)及時糾正，嚴格執(zhí)行上一道工序，檢驗合格后才能進行下一道工序施工的原則，預防產(chǎn)生質(zhì)量隱患。

　　2．2．3督促監(jiān)理部及時傳遞建設新信息，確保工程建設安全為加強施工管理，工程建設管理處要求監(jiān)理部給各施工企業(yè)下發(fā)《關于加強工程安全建設管理的通知》，要求各施工單位必須制定并實施一切必要的安全管理措施和制度，保證工程現(xiàn)場施工安全，維護工地正常生產(chǎn)、生活秩序，組織有關人員學習安全防護手冊，并進行安全作業(yè)考核，考核合格的人員才準進入相應工種工作，并嚴格按照各項安全

　　操作規(guī)程進行工作，同時，制定了一系列的安全建設規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責任制。通過扎實有效的管理，工程施工期間未發(fā)生人員安全事故。

　　2．3工程資料歸檔管理

　　為做好工程項目檔案資料的管理工作，使檔案資料在建成后發(fā)揮工程管理的重要作用，工程建設管理處成立了石砭峪水庫除險加固工程建設檔案管理組，實行專人專管，檔案管理工作由管理處處長負責分管，組長每月向管理處及上級業(yè)務部門定期上報、匯報，如遇到階段驗收或其他特殊情況，專職人員及時按照相關要求匯報檔案資料管理工作。

　　2．3．1資料整理認真負責、真實有據(jù)

　　整個檔案管理工作從工程招標備案開始，便安排專人負責文件材料的收集、積累、整理和保存工作。檔案工作人員深入施工一線，及時掌握工程進度，收集資料、督促檔案整理工作。業(yè)務若有問題和困難及時向縣檔案局尋求支持和幫助，召開培訓會，請檔案局技術人員現(xiàn)場整理資料，不合格的現(xiàn)場重做，直到合格為止。根據(jù)整個工程分標段施工情況和各自施工進度情況、職責范圍，搞好相關資料的形成、積累、整理、歸檔和保管，屬于建設單位歸檔范圍的檔案材料，按時整理，移交建設單位。資料整理真實，能如實反映工程實施中的情況。

　　2．3．2圖片、音像作為竣工資料

　　工程開工前的原始地貌，工程實施中建設場面，建設大事的音像，隱蔽工程的圖片，上級各部門檢查的音像、圖片，工程完工的音像、圖片等，均作為長期檔案。

　　2．3．3工程完工，資料管理歸檔

　　工程完工，建設方、施工方、監(jiān)理方、設計方、運行管理單位提交來的竣工資料按檔案管理規(guī)定分類分項裝訂成冊，裝入檔案盒，盒中放入資料目錄，盒封面上編序號，寫明“石砭峪水庫除險加固工程”，保存期限為“永久”，盒的側面寫明盒中資料名稱，把所有竣工資料編入總目錄，以方便查找。

　　3結束語

　　綜上所述，通過石砭峪水庫科學的施工招標、施工管理、歸檔資

　　料管理來實現(xiàn)投資主體性和目的性，順利進行水庫的除險加固工程建設，并達到預期效果，使水庫的效益得到充分發(fā)揮。在水庫除險加固工程建設中，工程質(zhì)量是工程建設的生命，更是施工企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎和生命。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅關系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，

　　更與下游人民群眾的生命安全息息相關，因此，要把工程質(zhì)量放在工程建設的首要位置。