[摘要]隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施就不再是單單考慮工程質(zhì)量問題了，在達(dá)到既定的工程質(zhì)量不變的前提下追求盡可能經(jīng)濟(jì)是每一個(gè)項(xiàng)目必須面對(duì)的問題。因此應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)和解決工程造價(jià)管理各方面存在的問題，建立科學(xué)的工程造價(jià)體系。把強(qiáng)化工程造價(jià)管理以確保建設(shè)工程進(jìn)度，建設(shè)工程質(zhì)量的理念，貫穿于工程項(xiàng)目的全過程，實(shí)現(xiàn)把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在合理的、批準(zhǔn)的投資限額之內(nèi)，保證投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到理想的投資效益和社會(huì)效益。

　　[關(guān)鍵詞]造價(jià)工程師論文,工程造價(jià),造價(jià)管理,管理水平

　　近年來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，實(shí)行積極的財(cái)政政策，社會(huì)固定資產(chǎn)額快速增長(zhǎng)。作為固定資產(chǎn)投資的主要項(xiàng)目部分，建設(shè)工程投資大幅度上升，相應(yīng)地，建設(shè)工程造價(jià)管理工作的重要性也顯得越來越突出。搞好工程造價(jià)管理工作，一方面，可以直接控制、節(jié)省投資，在一定投資額度情況下，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面，可以間接規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，引導(dǎo)建設(shè)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，取得良好的社會(huì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程造價(jià)的控制、管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，工程造價(jià)管理工作要始終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程。為控制好工程建設(shè)資金，節(jié)約投資，做到有的放矢，下面就如何抓好工程造價(jià)管理工作談?wù)劰P者的看法。

　　1.工程造價(jià)管理的含義

　　工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用。我們所指的造價(jià)管理即是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實(shí)行全過程的管理，把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求能在建設(shè)項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益。

　　工程造價(jià)管理是遵循工程造價(jià)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問題，達(dá)到提高投資效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容是合理確定，提高效益，有效控制。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。我國(guó)工程造價(jià)管理模式必須采取有效的措施才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。沒有工程造價(jià)管理體制、管理內(nèi)容、管理方式的改革創(chuàng)新，當(dāng)今我國(guó)的建筑業(yè)就難以在世界競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中強(qiáng)盛起來。

　　2.目前工程造價(jià)領(lǐng)域存在的問題

　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和投資體制、價(jià)格體制改革的不斷深化，基本建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制與管理工作在工程建設(shè)中的地位和作用越來越受到關(guān)注和重視。目前我國(guó)工程造價(jià)管理存在的問題與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的工程造價(jià)管理還有很大差距，還存在許多問題有待解決，其具體表現(xiàn)在以下幾方面：

　　2.1工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)模式落后，亟待提高

　　由于歷史原因，我國(guó)多年沿用了前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，在工程計(jì)價(jià)上一直采用定額計(jì)價(jià)。但由于定額的推廣模式浪費(fèi)大量時(shí)間，造成定額落后。因此，我們必須樹立“全過程、全方位、動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理”的計(jì)價(jià)模式。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。

　　2.2難于產(chǎn)生公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

　　這與我國(guó)的國(guó)情息息相關(guān)。投資主體一元化，政府行為干預(yù)價(jià)格市場(chǎng)，加上區(qū)域壁壘、行業(yè)保護(hù)、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，個(gè)別實(shí)權(quán)人物插手建筑企業(yè)，以權(quán)謀私，擾亂了市場(chǎng)秩序，沒有合理公平的市場(chǎng)環(huán)境，就不可能形成科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

　　2.3相關(guān)的法律、法規(guī)不健全

　　盡管我國(guó)已經(jīng)有了相關(guān)的法律、法規(guī)，工程造價(jià)行為有章可循，但是在執(zhí)行上活口太大，人為操作因素多，這些法律、法規(guī)還不夠健全，在實(shí)踐貫徹中存在著許多問題。同時(shí)“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象屢見不鮮。因此，加強(qiáng)行業(yè)立法，增強(qiáng)守法意識(shí)和合同意識(shí)，與國(guó)際慣例接軌已成當(dāng)務(wù)之急。

　　2.4工程造價(jià)管理從業(yè)人員素質(zhì)較低

　　我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員專業(yè)水平參差不齊，正規(guī)高等院校工程造價(jià)管理專業(yè)畢業(yè)的比例非常小，造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試剛剛起步，雖然近些年來已經(jīng)培養(yǎng)了一批注冊(cè)造價(jià)師，但是這部分人占整個(gè)工程造價(jià)管理從業(yè)人人員的比例極小。加之許多造價(jià)師工作于咨詢單位，從事造價(jià)咨詢、決算審核工作。所有這些都嚴(yán)重影響了我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展。

　　3.如何提高造價(jià)管理的水平

　　3.1工程前期的造價(jià)管理是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　工程項(xiàng)目的造價(jià)管理能否合理定位和得到有效的控制，主要取決于可行性研究階段的深度與精度，以及設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段的合理管理和控制。國(guó)內(nèi)外大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，影響工程造價(jià)的關(guān)鍵階段是從投資決策至初步設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價(jià)的程度為75%。因此，工程造價(jià)管理的關(guān)鍵就是工程前期能否科學(xué)、合理、真實(shí)地進(jìn)行造價(jià)管理。

　　(1)加強(qiáng)投資決策階段的可行性研究工作。

　　(2)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制。

　　(3)抓好招標(biāo)工作環(huán)節(jié)。

　　3.2工程施工階段是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的重要階段

　　造價(jià)管理在施工過程中有著重要的意義，施工單位應(yīng)“以合同為依據(jù)，以事實(shí)為基礎(chǔ)”，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，科學(xué)地組織施工，做好全方位的造價(jià)管理工作，提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。具體體現(xiàn)在：

　　(1)做好施工組織設(shè)計(jì)工作。

　　(2)做好統(tǒng)計(jì)簽證管理工作。

　　(3)建立良好的造價(jià)管理系統(tǒng)。

　　3.3竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)

　　竣工階段(事后總結(jié))竣工驗(yàn)收工程是完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，即全面考核基本建設(shè)成果。竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目即投資成果轉(zhuǎn)入使用。竣工結(jié)算是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，為今后類似工程的建設(shè)提供資料、經(jīng)驗(yàn)和提高工程造價(jià)管理水平都有重要意義。

　　3.4大力推行工程量清單計(jì)價(jià)方式

　　大力推行工程量清單計(jì)價(jià)，促進(jìn)建筑工程造價(jià)管理質(zhì)的飛躍

　　工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際通用的計(jì)價(jià)方法，是我國(guó)計(jì)價(jià)改革的突破口。它提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的條件，也是與國(guó)際慣例接軌的具體措施。

　　3.5此外，加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，嚴(yán)格按照國(guó)家各工程造價(jià)規(guī)定，加大管理力度

　　加強(qiáng)對(duì)工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)，提高工程造價(jià)管理人才素質(zhì)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。

　　(1)加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)。

　　(2)提高工程造價(jià)管理人才的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　(3)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，提高透明度。

　　綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)管理的核心還在于建設(shè)工程造價(jià)全過程控制，它貫穿于決策評(píng)估階段、前期準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、工程承發(fā)包階段、施工實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)階段等項(xiàng)目建設(shè)全過程，將建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在預(yù)定的投資額度之內(nèi)，是提高項(xiàng)目投資效益的關(guān)鍵所在。

　　工程造價(jià)管理不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，它是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科。工程造價(jià)的高低，直接影響著投資效益的好壞，充分體現(xiàn)了我們建設(shè)單位的工作質(zhì)量和管理水平。所以，在工程建設(shè)中，我們建設(shè)單位必須把造價(jià)管理工作作為一項(xiàng)核心工作來抓，最終達(dá)到降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

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