摘要：本文簡單的闡述了寧夏建筑機械租賃行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：建筑機械租賃,現(xiàn)狀,發(fā)展

　　隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展及各項體制的改革特別是建筑施工企業(yè)的改制、剝離加速了建筑機械租賃業(yè)的社會化發(fā)展。各種規(guī)模化的租賃企業(yè)相續(xù)誕生，建筑機械租賃行業(yè)已成為一個新興的行業(yè)。隨著建筑機械租賃企業(yè)的增加，租賃企業(yè)間利益空間相對減少，競爭日趨激烈。惡性競爭的結(jié)果只有犧牲服務(wù)，或減少設(shè)備保養(yǎng)維修、人員培訓(xùn)等成本費用，這給租賃的健康發(fā)展帶來隱患。租賃市場期待一批綜合實力強、管理水平先進的租賃企業(yè)能夠帶動全區(qū)的建筑機械租賃市場向規(guī)范有序方向發(fā)展，加快建設(shè)機械租賃行業(yè)信用體系建設(shè)。租賃市場混亂呼喚強勢品牌。同時的造自己的租賃品牌也是租賃企業(yè)未來發(fā)展的必由之路。

　　一、建筑施工機械租賃市場前景

　　我國經(jīng)濟體制市場化已經(jīng)走過20多年，在20年里，建筑業(yè)也取得了巨大的進步，施工機械化作業(yè)在建筑安裝工程構(gòu)成中所占的比例越來越高，對建筑機械也提出了更高的要求，建筑機械已發(fā)展成為技術(shù)含量高、資金密集的產(chǎn)品。因此，提高設(shè)備利用率、降低生產(chǎn)成本和資金占用率，成為施工企業(yè)提高競爭力的重要手段。一般而言，大多數(shù)企業(yè)往往無力采購大型化、專用性高、資金占有量大的設(shè)備，即使有能力購入，也會造成大量資金占用，增加生產(chǎn)成本，給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟壓力，從而使其失去競爭優(yōu)勢。所以建筑機械設(shè)備租賃，尤其是技術(shù)含量高、資金占用大、使用率低的設(shè)備租賃，欲購買方式相比具有很強的低成本優(yōu)勢。隨著施工企業(yè)對施工項目管理的改變，項目經(jīng)理對設(shè)備的使用成本進行核算。因此，大量的施工企業(yè)愈來愈傾傾向于租賃這種方式、合理地滿足施工設(shè)備需求的資源配置方式來獲取設(shè)備的使用權(quán)，既經(jīng)濟又高效地獲得企業(yè)必備的生產(chǎn)經(jīng)營能力。由此可見，在我國，建筑機械租賃是現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢。目前中國的建筑工程機械設(shè)備租賃消費額占整個工程機械市場需求的比例還不足10%，而海外發(fā)達國家則達到80%以上，中國現(xiàn)有的租賃公司年營業(yè)額在1億元以上的企業(yè)僅占4.5%左右，在中國的近2000億元建筑工程機械消費規(guī)模中租賃份額不足15億元。如果以發(fā)達國家的80%租賃率作為參照的話，則目前存在的租賃缺口還很大，并且隨著國外建筑工程機械租賃行業(yè)的健康快速發(fā)展，此租賃缺口將會以不低于20%的增長速度持續(xù)放大。由此也可以看出，在全球范圍內(nèi)建筑機械租賃也是發(fā)展的必然趨勢。

　　目前，全國建筑機械租賃企業(yè)已達到四五千家。租賃市場競爭日趨激烈，行業(yè)發(fā)展初期的一些弊端也就凸顯出來，低價出租、惡性競爭、租賃費拖欠、騙租等不規(guī)范競爭方式嚴(yán)重影響了租賃市場的良性發(fā)展，建筑機械租賃市場亟待規(guī)范。在2004年召開的第二屆全國建設(shè)機械設(shè)備租賃大會上，中國建筑業(yè)協(xié)會建機械設(shè)備管理分會發(fā)起的《建筑機械設(shè)備租賃行業(yè)自律公約》，讓建筑機械租賃企業(yè)期盼一個健康的市場競爭環(huán)境無疑增添了一絲希望。但是，自律公約畢竟沒有法律效力，而自律公約的參與企業(yè)大部分是施工企業(yè)，設(shè)備制造商、租賃企業(yè)并不受約束。同時租賃企業(yè)面臨的生存環(huán)境問題也比較多，管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變過程雖有所動作，但進展緩慢。比如，有些地方規(guī)定，具有一級塔吊拆裝資質(zhì)的企業(yè)(能夠拆裝125tm以上的塔吊)需要有15個工程技術(shù)人員，而注冊資金卻僅僅有200萬根本不夠賠償大型塔吊拆裝事故造成的設(shè)備損失，更別說是人身賠償)。

　　就寧夏而言，尚未有一級拆裝資質(zhì)的企業(yè)，而二級拆裝資質(zhì)的企業(yè)只有5家，三級拆裝資質(zhì)的近30家，寧夏每年要有千臺以上的起重機械要拆裝，這就造就了起重機械拆裝市場的證書時代，有能力實施大塔吊拆裝的企業(yè)往往沒有資質(zhì)證書，要通過掛靠等非正常手段拆裝塔吊。原本沒有技術(shù)實力作為保證的非正規(guī)拆裝個人也通過掛靠手段低價格獲得拆裝項目，這又為塔吊拆裝埋下了巨大安全隱患。為了生存，各種形式的租賃企業(yè)擠在一起爭奪有限的租賃市場空間，有些企業(yè)操作起價格的利刃，不惜血本沖入租賃市場。這種以價格戰(zhàn)役為主要形式的惡性競爭，破壞了市場規(guī)則，阻礙著行業(yè)的發(fā)展。顯然是不可取的。為了發(fā)展，有些企業(yè)本區(qū)域擴大市場的同時，意欲向周邊乃至全國租賃市場拓展，但苦于沒有合法的“人場卷”，指望政府對租賃市場設(shè)置“準(zhǔn)入”門檻，實施資質(zhì)管理，顯然也是不現(xiàn)實的。

　　二、寧夏建筑機械租賃的市場的發(fā)展及現(xiàn)狀

　　我區(qū)的建筑機械租賃行業(yè)起步晚，發(fā)展快，規(guī)模小。建筑施工機械租賃始于上世紀(jì)九十年代。這些年來，隨著企業(yè)改制、剝離步伐的加快，國有、民營、合資、個體建筑機械生產(chǎn)廠家等多種類型、屬性的租賃公司得到快速發(fā)展。租賃業(yè)目前處于無法可依，無章可循的狀態(tài)。局面比較混亂。資產(chǎn)在千萬元以上的工程機械專業(yè)租賃公司有10多家，其余均為中小企業(yè)和個體戶，多數(shù)固定資產(chǎn)在百萬元以下。租賃企業(yè)規(guī)模小而多，造成管理措施跟不上、保障能力差等問題。個體或幾個人湊錢買臺機械就經(jīng)營設(shè)備出租的現(xiàn)象較為普遍。不少租賃企業(yè)為了爭奪市場，不惜相互壓價。惡性競爭的結(jié)果只有犧牲服務(wù)，或減少設(shè)備維修保養(yǎng)、人員培訓(xùn)等成本費用，這給租賃業(yè)的健康發(fā)展帶來隱患。

　　總之，目前我區(qū)建筑施工機械租賃企業(yè)從設(shè)備、管理、規(guī)模方面良莠不齊，市場競爭無序，惡劣嚴(yán)重影響行業(yè)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

　　1、租賃業(yè)目前處于無法可依，無章可循的狀態(tài)。雖然寧夏租賃業(yè)已經(jīng)走過二十多年的歷程，但是由于認(rèn)識不足，準(zhǔn)備不夠，加上寧夏現(xiàn)設(shè)置的行業(yè)協(xié)會在設(shè)備租賃管理上未能發(fā)揮其職能作用，政府管理部門沒有出臺相關(guān)的政策、法規(guī)及行規(guī)行約，致使租賃企業(yè)仍處于各自為政，自由發(fā)展的狀態(tài)。企業(yè)間競爭無序、價格混亂、租賃費拖欠嚴(yán)重、信譽度低，造成了租賃市場混亂的局面。

　　2、租賃企業(yè)規(guī)模較小，管理跟不上發(fā)展需要，發(fā)展仍不平衡。雖然寧夏租賃企業(yè)已日進劇增，但有實力形成規(guī)模經(jīng)營的企業(yè)不足10%，即便是比較強的租賃企業(yè)，在管理方面與全國發(fā)展較早的建筑機械租賃企業(yè)相比仍有較大的差距，主要表現(xiàn)在管理制度不健全、服務(wù)維修不到位、操作與安裝隊伍不穩(wěn)定、技術(shù)素質(zhì)偏低、重租賃經(jīng)輕服務(wù)營的現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　3、租賃資產(chǎn)技術(shù)含量較低，利用劣質(zhì)資產(chǎn)租賃經(jīng)營，造成社會危害的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一是，銀川市場60%的塔機均來自山東一些作坊式小廠家，甚至購置二手設(shè)備或超期服役設(shè)備進行出租，價格低廉、安全質(zhì)量得不到保障，魚目混珠現(xiàn)象極為嚴(yán)重，給施工安全管理帶來隱患。

　　4、租賃市場秩序混亂，競爭無序。寧夏租賃業(yè)發(fā)展具有起步晚、小型及個人租賃企業(yè)增加快、問題多、管理跟不上等特點，政府和行業(yè)也未能及時引導(dǎo)，影響了租賃市場公平、公正、健康地發(fā)展。表現(xiàn)在：一是，對從事租賃的企業(yè)缺乏市場準(zhǔn)入制度，致使不具備租賃資格的企業(yè)或個人混入租賃市場;二是，特種設(shè)備拆裝資質(zhì)申報審批不嚴(yán)，對沒有自己的拆裝隊伍的企業(yè)或不具備拆裝資格的企業(yè)也頒發(fā)了“資質(zhì)”證書，造成違法拆裝現(xiàn)象嚴(yán)重，更為嚴(yán)重的是一些持有“資質(zhì)”的企業(yè)，非法將“資質(zhì)”轉(zhuǎn)借給不具備拆裝能力的隊伍使用，造成拆裝惡性事故的頻繁發(fā)生。

　　5、租賃業(yè)缺乏行業(yè)管理，企業(yè)之間缺乏誠信和自律。當(dāng)前，寧夏建筑機械租賃企業(yè)處在各自為政、自由行事的無人管理狀態(tài)，是造成起重設(shè)備安全事故上升，租賃企業(yè)市場混亂無序，惡性競爭現(xiàn)象愈演愈烈，阻礙租賃業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的主要原因。從客觀情況分析是建筑機械租賃業(yè)起步時間不長，行業(yè)又缺乏管理，多數(shù)租賃企業(yè)又處于原始資金積累時期，經(jīng)驗不足，企業(yè)管理不到位所致。更主要原因是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法治觀念差，對市場經(jīng)濟運行規(guī)則缺乏足夠認(rèn)識，因而造成出租方和承租方之間矛盾不斷出現(xiàn)，糾紛不斷增多。

　　隨著寧夏建筑施工企業(yè)使用施工機械需求量也在逐年加大，各施工企業(yè)對施工所需的機械的配置方式也朝市場經(jīng)濟的方向發(fā)展，逐步將“租不如買”的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;擇優(yōu)選擇租賃或融資租賃”的方式。由于租賃具有節(jié)省固定資產(chǎn)投入、減少管理環(huán)節(jié)、有利于降低作業(yè)成本和提高企業(yè)的綜合效益等長處，租賃作為現(xiàn)代企業(yè)設(shè)備資源配置模式的一種主流方式，逐漸被人們認(rèn)識、接受和推廣，成為建立資源節(jié)約型社會的一個有效方式。因此，我區(qū)的機械租賃業(yè)應(yīng)需而生，方興未艾，具有一定的發(fā)展前景。

　　三、需要的政策支持和行業(yè)的管理

　　當(dāng)前寧夏租賃市場急需一個公平、公正、有序競爭的平臺，需要一部既保護出租方又保護承租方合法權(quán)益的租賃辦法及相關(guān)的行規(guī)、行約等，例如對進入市場的租賃企業(yè)是否應(yīng)該有一個標(biāo)準(zhǔn)、資格;租賃費收取項目及計費標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)該有一個合理的參考價;如何推動租賃業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策等，都是亟需解決的問題。

　　寧夏建筑業(yè)協(xié)會盡快成立設(shè)備管理與租賃分會，展開一系列租賃管理工作，如：“租賃行業(yè)確認(rèn)”、“ 品牌租賃企業(yè)”“設(shè)備管理優(yōu)秀單位”、“簽訂租賃行業(yè)自律公約”。針對寧夏建筑機械租賃業(yè)存在的問題，為盡快打造一個公平、公正、有序競爭的租賃市場平臺，實現(xiàn)寧夏設(shè)備管理與租賃業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　1、制定租賃業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和辦法，積極引導(dǎo)租賃業(yè)健康、可持續(xù)地發(fā)展，隨著寧夏基礎(chǔ)建設(shè)的深入發(fā)展和建筑業(yè)的持續(xù)增長，建筑機械租賃業(yè)也必將步入一個快速發(fā)展的階段，政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)制定租賃相關(guān)法律法規(guī)和辦法，以此保證和促進租賃業(yè)的發(fā)展。結(jié)合寧夏租賃業(yè)的實際情況，首先應(yīng)為租賃業(yè)打造一個公平、公正，有序競爭的租賃市場平臺，使租賃企業(yè)在一個公平、公正的環(huán)境中，發(fā)揮管理優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢，開展有序競爭。在這方面我們應(yīng)當(dāng)向其它省市學(xué)習(xí)，對進入市場的租賃企業(yè)應(yīng)實行準(zhǔn)入制度，為維護租賃市場秩序，在政策規(guī)定出臺之前，租賃行業(yè)自行組織起來，研究制定進入租賃市場的租賃企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和具體實施辦法，進行行業(yè)的自我約束，共同研究制定寧夏建筑機械租賃辦法等，進一步規(guī)范租賃市場合同文本和簽訂租賃企業(yè)自律公約。

　　2、組建寧夏建筑機械租賃業(yè)行業(yè)管理機構(gòu)，加強對租賃及租賃企業(yè)管理，進一步提升租賃業(yè)管理水平。截止目前，租賃業(yè)和租賃企業(yè)管理仍沒有專門管理機構(gòu)，為促進租賃業(yè)行業(yè)的發(fā)展，需要建立租賃企業(yè)自己的行業(yè)機構(gòu)來反映租賃業(yè)所出現(xiàn)的問題及困難，協(xié)調(diào)和解決租賃業(yè)、租賃企業(yè)間各種矛盾，制定租賃業(yè)有關(guān)規(guī)定、辦法和標(biāo)準(zhǔn)，以維護我區(qū)租賃業(yè)健康發(fā)展。

　　3、整合組建租賃企業(yè)的聯(lián)合公司，解決寧夏租賃企業(yè)規(guī)模小，管理差的問題，為解決處于弱勢的小公司不具備經(jīng)營資格的經(jīng)營者創(chuàng)造發(fā)展的機遇，并減輕處于弱勢的小公司在發(fā)展過程中遇到的重重困難，整合組建租賃企業(yè)的聯(lián)合公司后，可以實現(xiàn)企業(yè)管理、人員和特種設(shè)備使用及安裝各類資質(zhì)共享，又能發(fā)揮自主經(jīng)營，謀求發(fā)展的新形式。

　　4、進一步規(guī)范租賃業(yè)行業(yè)管理，規(guī)范市場自律行為，實現(xiàn)合理、公平、公正的有序競爭。要實現(xiàn)租賃市場有序競爭，各租賃企業(yè)就必須自覺遵守市場經(jīng)濟活動中的游戲規(guī)則，行規(guī)行約，不斷提升租賃業(yè)全行業(yè)的誠信，共同維護好市場，發(fā)展市場，逐步走向法制化管理市場的道路。

　　建筑機械租賃業(yè)在我區(qū)亦是新興行業(yè)之一，和發(fā)達省市相比較，起步雖晚，但發(fā)展的勢頭較快，在培育和發(fā)展的過程中，一是需要政府在政策上的支持，而更重要的是靠行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的共同努力，我認(rèn)為，隨著人們思想觀念更新和轉(zhuǎn)變，以及全行業(yè)素質(zhì)水平的不斷提高，我區(qū)建筑機械租賃業(yè)必將迎來好的租賃品牌，好的市場。

　　本文選自《農(nóng)機化研究》。  本刊為農(nóng)業(yè)工程類學(xué)術(shù)期刊，其投稿要以緊緊圍繞大農(nóng)業(yè)概念下（包括農(nóng)、林、《農(nóng)機化研究》牧、副、漁）的機械化、電氣化、自動化及數(shù)字化相關(guān)的新理論、新技術(shù)、新成果和綜合述評為核心內(nèi)容，語言精煉、結(jié)構(gòu)完整、表達準(zhǔn)確。