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所屬欄目:礦業(yè)論文 發(fā)布日期:2010-08-25 10:14 熱度:
摘要:在經(jīng)濟全球化的背景下,我國石化工程建設方面與世界先進水平還有一定差距,必須構(gòu)建一套契合企業(yè)自身特點的基本建設管理模式。來適應可持續(xù)發(fā)展的建設思路。本文在分析石化工程組織基本實施模式的基礎上,針對不同門類的工程,分別給出具有針對性的模式。
關鍵詞:石化工程,實施模式,管理制度
1引言
在世界經(jīng)濟趨向一體化的當今,隨著我國的石化工程投資與管理體制改革的持續(xù)深化,已經(jīng)逐步形成一套石化工程領域的基本制度,在工程與項目管理方面也發(fā)揮了比較明顯的成效。但是同時也應該意識到,我國的石化工程項目管理與工程可持續(xù)發(fā)展的總體目標相比,仍然具有一定的滯后性,因此,加強工程項目管理的優(yōu)化與革新,是一個亟待解決的問題。我國當前石化工程組織實施模式還存在一些不盡如人意之處,在這樣的背景之下,為適應國際競爭需要,推動工程總承包和項目管理的發(fā)展,工程建設項目組織實施方式的改革就成為一個具有重要現(xiàn)實意義的課題。本文通過分析目前存在的管理紕漏之處,根據(jù)不同類別的石化建設項目,有針對性的提出了變革的組織模式,同時分析了這些模式的優(yōu)缺點及對提高工程建設管理的思路。
2常見石化工程組織模式的優(yōu)缺點分析
2.1PMC+EPC模式
PMC指的是業(yè)主通過簽訂合同的方式,將管理承包商聘請為業(yè)主代表,從而實現(xiàn)對工程的管理。按照與業(yè)主的合同約定,EPC工程承包商嚴格執(zhí)行相關工程的方案設計、材料采購、施工運行等一系列的服務工作。下圖演示出基于PMC+EPC模式的主要參與方之間的關系:
PMC+EPC模式的適用對象是相對大型的工程項目,大型項目具備的共性特征為:投資大,裝置和設備偏多,涉及到比較復雜的施工工藝;其次,由于業(yè)主缺乏相關資源,難以僅靠自己一個部門的能力完成工程項目的管理,必須與具備管理經(jīng)驗的PMC承包商進行合作完成;此外,大型工程項目一般來講具備較高的一體化屬性,具有節(jié)約費用的空間;還有一個特點是在融資方面,業(yè)主也往往需要獲得PMC承包商的協(xié)助與配合。
2.2PMT+PMC+EPC模式
業(yè)主在這種模式下,組建PMT項目管理團隊作為項目管理的具體執(zhí)行部門,并聘請EPC作為工程的總承包商,具體負責工程的項目前期設計、材料采購、施工以及設備的試運行。引入經(jīng)驗豐富的PMC承包商對項目實施全過程管理。下圖演示出基于PMT+PMC+EPC模式的主要參與方之間的關系:
PMT+PMC+EPC模式的主要應用范圍是涉及到許多大型施工裝置的,或者涉及到核心工藝技術(shù)過程的項目。具體到石油行業(yè),包括一些長輸管道項目以及非標準設備的大型煉油化工程,此類項目的特點為:涉及到巨額投資和大量工藝裝置,工藝技術(shù)相對復雜;工程的采購量大,工作周期長;工程的業(yè)主由于項目管理資源缺乏而難以獨立完成項目管理工作;項目具備一體化特征,有較大的費用節(jié)約空間,且項目業(yè)主需要PMC承包商的融資協(xié)助。
3不同類別石化工程組織實施模式探討
3.1石化類場站工程項目組織實施模式的選擇
油氣田地面建設項目組織具有以下的特點,首先,工程建設的流程是遵循國家基本建設的相關程序,大體上可以分為工程設計階段、工程具體實施階段、工程驗收階段,管理方式為項目式管理。對于具體的地面工程實施來講,依照施工圖的設計、相關設備的購置、具體施工方的挑選以及工程的開工、施工與投產(chǎn)。在試運行通過之后,由業(yè)主單位牽頭進行竣工驗收,并逐步達到生產(chǎn)能力。這種模式的問題在于工作缺乏獨立性,不利于咨詢服務單位向職業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展。對于油氣田地面建設項目的不同情況來講,應充分考慮項目的具體特點和公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,來選擇相應的組織實施方式。具體來講,有:
(1)EPC或EP+C組織實施模式
這種模式是為了適應項目可控性和建設的快速性,從而保持市場的開放以及為合理進行資源配置打下基礎。EPC模式或EP+C模式是國際通行的模式,采取EPC模式時,應注重工程公司的設計能力或者設計組織能力,根據(jù)項目特點和復雜程度合理選擇施工單位。
(2)IPMT+EPC或PMC+EPC組織實施模式
面對復雜的項目或者重大的項目,則應采取PMC管理,也可以聘請具備資質(zhì)的咨詢公司聯(lián)合IPMT或者PMT業(yè)主對項目進行管理。該模式在各油田公司油氣當量不斷快速提升的背景下,有利于提升地面工程建設管理體制。
3.2管道工程長輸管道建設項目組織實施模式的選擇
長輸管道建設項目組織實施具有以下的特點,在工作范圍方面,此類項目組織實施的工作內(nèi)容涵蓋了管道的設計、管道的施工以及具體的運行管理等,而管道敷設的距離往往很長,因此也有其獨特的施工難點,具體表現(xiàn)為:一是施工協(xié)調(diào)具有一定難度,由于管道工程的遠距離、大跨度特點,往往涉及很多行政區(qū)域,手續(xù)的辦理和公共關系的處理都不易,易導致因為處理問題不當而引發(fā)一些矛盾;第二是社會依托不穩(wěn)固。由于沿線大都為偏僻之處,條件惡劣,缺乏社會依托,控制點分散。三是施工難度大。由于地理條件復雜,對專業(yè)化的要求很高,涉及到復雜的技術(shù)與先進的工藝要求,需要各方的密切配合;四是項目風險。受自然條件影響較大,管道承受比較大的壓力,輸送介質(zhì)易燃易爆。推薦的具體模式包括:
(1)PMT+PMC+EPC組織實施模式
PMT+PMC+EPC管理模式的主要優(yōu)點在于:能夠使專業(yè)化公司充分發(fā)揮效能,使業(yè)主的風險大大降低;此外,由于充分利用了E,P,C的一體優(yōu)勢,使得長輸管道建設項目具有實施的整體性和一致性,減少中間環(huán)節(jié),同時使隊伍、技術(shù)、設備管理優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
(2)E+PC或EP+C組織實施模式
對于投資比較少的小型工程,業(yè)主往往具備管理能力和條件,選擇E+PC或EP+C組織實施模式比較適合。
此外,還有OBCE合同模式,適合于投資估算達不到規(guī)定的內(nèi)容和深度的情況;總分包模式則適用于總包單位與業(yè)主簽訂合同的情況。
3.3煉化類煉油化工建設項目組織實施模式的選擇
煉油化工建設項目組織實施具有以下的特點,在工作范圍方面,此類項目組織實施的具體范圍往往屬于高投入、高風險的項目,兼具技術(shù)密集性和資金密集性的特點,涉及到各種專業(yè),對質(zhì)量也有很高的要求。現(xiàn)行煉化類建設存在問題是項目沒能根據(jù)特點和業(yè)主單位自身狀況對組織實施模式進行遴選。具體來講,不同的煉油化工建設項目根據(jù)條件的不同,分別有各自的特點,因此,其組織實施模式的依據(jù)是項目融資方式和項目自身狀況。結(jié)合項目本身的具體屬性進行組織實施模式的選擇。推薦的具體模式包括:
(1)PMT+EPC+監(jiān)理組織實施模式
此模式的適用范圍是公司具備項目管理經(jīng)驗,且內(nèi)部獨資的煉化項目。PMT可以由項目相關主管部門或者建設項目部來擔任,EPC可以由具有相應工程資質(zhì)的工程公司構(gòu)成,而監(jiān)理則可以來自監(jiān)理公司。模式的優(yōu)點是有利于充分利用內(nèi)部資源進行有效管理。
(2)IPMT+EPC+監(jiān)理組織實施模式
當煉油化工建設項目屬于公司與外部合資的情況時,此種模式可以保證工程過程公開、透明,且各個投資方均由權(quán)限對項目進行監(jiān)督管理。
此外,還包括PMC+EPC組織實施模式,適用于內(nèi)部獨資,且業(yè)主不具備相關項目管理經(jīng)驗的煉化項目;EPC+監(jiān)理模式,適用于公司具備項目管理經(jīng)驗并獨立投資,且在技術(shù)和管理方面比較成熟的情況。
4結(jié)束語
為了適應石化工程項目可持續(xù)發(fā)展,必須強化管理,通過優(yōu)化組織管理模式來完善管理漏洞,特別是針對不同類別的項目采取不同的組織模式,科學合理的規(guī)避風險,提高質(zhì)量,加快進度,提高管理。通過對企業(yè)不同門類的工程建設組織實施模式的需求進行分析,量身定做自己的組織實施模式。
參考文獻
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5) 趙雪鋒,工程總承包模式的核心競爭力“悖論”[J],建筑經(jīng)濟:2004年11期
文章標題:優(yōu)化組織模式,提高石化工程管理的思路探討
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