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所屬欄目:社會學(xué)論文 發(fā)布日期:2010-08-19 14:54 熱度:
摘要:人口老齡化是全球日益重視的社會現(xiàn)象。隨著中國老齡化進(jìn)程的快速發(fā)展,在居住區(qū)規(guī)劃中對規(guī)劃工作者提出了新的要求,如何解決好老年人的生活、學(xué)習(xí)、娛樂的要求,豐富老年人的精神生活,滿足老年人健康、長壽的要求,是需要規(guī)劃師應(yīng)該認(rèn)真思考和探索的。面對我國已進(jìn)入老齡社會的嚴(yán)峻現(xiàn)實,我們需要借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗和教訓(xùn),深入研究符合我國國情的住區(qū)規(guī)劃模式,做好人性化設(shè)計和開發(fā),為更多的老年人提供適宜的居住的場所。
關(guān)鍵詞:人口老齡化 , 居住區(qū), 規(guī)劃設(shè)計 ,影響 , 對策
隨著中國老齡化進(jìn)程的快速發(fā)展,老齡化問題的日益嚴(yán)重。建立系統(tǒng)的、綜合的、多層次的社會一家庭相結(jié)合的高效能社會化養(yǎng)老體系,是我國老年住宅體系的發(fā)展趨勢。因此,根據(jù)對需求變化的分析,新的住宅框架將是依據(jù)不同健康層次、不同年齡層次、不同文化層次的社會需求來確定服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)半徑,調(diào)整空間形態(tài)結(jié)構(gòu)和不同類型住宅及居住設(shè)施配比,創(chuàng)造滿足各層次需求的老年人居住硬環(huán)境。
一.老齡化和中國老齡化發(fā)展趨勢
人口老齡化是指社會中老年人口占人口總體比重不斷上升的過程,也是指人口的年齡不斷增長的人口現(xiàn)象,其簡單的表現(xiàn)形式是“老年人口比重上升“。根據(jù)世界衛(wèi)生組織WHO(worldHealthOrganization)定義,60歲及其以上人口占總?cè)丝跀?shù)10%或65歲及其以上的人口占總?cè)丝诒嚷食^7%的社會便是老齡化社會(Aging--country).
按照這一標(biāo)準(zhǔn),我國己經(jīng)步入老年社會的行列。更為嚴(yán)重的是,據(jù)統(tǒng)計2000年我國80歲以上的高齡人口的總數(shù)已達(dá)1100萬人,占老年總數(shù)的10%,且以每年5%的速度增長。據(jù)專家預(yù)測,到2050年,60歲以上的中國人口總數(shù)將達(dá)到4億左右,占總?cè)丝诘谋戎貙⒊^25%,中國將成為高度老齡化的國家。可見我國老年人的老齡化發(fā)展趨勢嚴(yán)重。我國人口老齡化、高齡化的迅猛到來,是前所未有的。
二.老年人的基本需求
居住區(qū)規(guī)劃應(yīng)該充分考慮老年人的基本需求。隨著年齡的增長,人體的生理活動和新陳代謝也在隨之發(fā)生變化,身體機(jī)能在逐漸衰老,同時隨著人到老年,社會角色和社會地位的變化,導(dǎo)致老年人的心理需求也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。多表現(xiàn)為失落、孤獨、自卑、憂郁等特征。
老年人在生理上的基本需求:表現(xiàn)為對聲、光、熱、無障礙等方面有著特殊的要求。
老年人的心理需求表現(xiàn)出與其他年齡層次居民不盡相同之處,主要體現(xiàn)在對家庭歸屬安全鄰里等方面具有強烈的要求。
三.居住區(qū)規(guī)劃中現(xiàn)存的問題
目前由于各種原因,規(guī)劃師在城市居住區(qū)規(guī)劃中應(yīng)對老齡化問題沒有給予足夠的重視,主要表現(xiàn)在
1.居住區(qū)內(nèi)的小型養(yǎng)老設(shè)施少,缺乏統(tǒng)一管理。
在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)特別是獨居老人的生活很不規(guī)律,一日三餐,都是隨便湊合一下。家務(wù)活,如洗衣服之類,不是雇人便是自己勉力而為,但隨著年齡增大,身體不斷衰弱,這種“自理”還能維持多久呢?獨居老人生病無人救助,己成為頗受社會關(guān)注的話題。中央臺報道的一位老專家在家中去世多日竟無人知曉。由此又引出獨居老人的人身安全問題,一些犯罪分子看準(zhǔn)老人這個弱勢群體,便把黑手伸向了他們。隨著人曰老齡化的進(jìn)一步發(fā)展,對社區(qū)服務(wù)的巨大需求和目前社區(qū)服務(wù)薄弱的矛盾越來越明顯,主要表現(xiàn)在老年服務(wù)設(shè)施類型不全面、服務(wù)設(shè)施面積指標(biāo)嚴(yán)重不足兩個方面。
2.居住區(qū)住宅選型單一,對老年人的特殊需要設(shè)計考慮少。
居住用房是養(yǎng)老的基本保障。然而根據(jù)調(diào)查,住房條件存在不同程度的問題。絕大多數(shù)老年人居住的房間是家庭中居住面積最小的,且室內(nèi)極為簡單,這也反映出老年人在家庭中的次要地位,由于經(jīng)濟(jì)條件的約束,除了依靠子女以外大多數(shù)老年人沒有能力改善住房條件,仍居住在原有單位所分配的住房內(nèi),這類建筑結(jié)構(gòu)老化,設(shè)備陳舊,沒有成套的設(shè)備,廚房、衛(wèi)生間都與鄰居合用,沒有坐式馬桶,甚至沒有廁所,就更談不上為老年人特殊需要所考慮的相關(guān)設(shè)施了。
3.城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施特別是老年活動場所設(shè)施少。
隨著城市人口老齡化速度的加快,老年服務(wù)設(shè)施少得可憐,難以適應(yīng)日趨增長的人口老齡化速度的發(fā)展。在常規(guī)的居住區(qū)規(guī)劃中,規(guī)劃師往往會根據(jù)設(shè)計規(guī)范或者業(yè)主要求會重點考慮住區(qū)會所和幼兒園,而對老年人的公共設(shè)施考慮是少之甚少。有的地方是會所閑置或者改為其他功能,老年人卻因為沒有安靜的場所而無處可去。
4.居住區(qū)內(nèi)部無障礙設(shè)計缺乏。
老人的起居條件、醫(yī)療急救條件、戶外活動條件等都還未引起人們足夠的重視,老人們不得不忍受諸多的不便購物、醫(yī)療、健身場所少而遠(yuǎn),臺階坡坎沒完沒了,狹窄的樓道、電梯妨礙急救等等問題。大多數(shù)老人都愿意在自己的居住處養(yǎng)老,然而最時尚的裝修未必就是適合老人的裝修,磨光的地面、使用玻璃家具或大面積鏡面、座便器旁沒有安裝抓桿、廚房吊柜設(shè)置高度太高等,都讓老人們無法真正享受居家生活的樂趣。
四.應(yīng)對人口老齡化問題的居住區(qū)規(guī)劃模式探討
建立系統(tǒng)的、綜合的、多層次的社會一家庭相結(jié)合的高效能社會化養(yǎng)老體系,是我國老年住宅體系的發(fā)展趨勢。因此,根據(jù)對需求變化的分析,新的住宅框架將是依據(jù)不同健康層次、不同年齡層次、不同文化層次的社會需求來確定服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)半徑,調(diào)整空間形態(tài)結(jié)構(gòu)和不同類型住宅及居住設(shè)施配比,創(chuàng)造滿足各層次需求的老年人居住環(huán)境。
1.適合老齡化社會的居住區(qū)住宅內(nèi)部空間環(huán)境設(shè)計
老齡化社會的居住區(qū)住宅內(nèi)部空間環(huán)境設(shè)計要保證老年人的舒適性,最基本的一點就是要保證住宅的基本構(gòu)造及設(shè)施能適應(yīng)老年人身體狀況的變化。老年人的特點決定了適宜老年人的住宅標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般住宅,例如起居室、臥室的日照要求、電梯需求均高于正常人群。
但是,如果在最初就以保證身體狀況最惡化狀態(tài)的舒適度為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,無疑對經(jīng)濟(jì)來說是不必要的負(fù)擔(dān)。因而真正理想的設(shè)計應(yīng)是存在有“潛伏性”的設(shè)計,即設(shè)計的可發(fā)展性。從簡單的設(shè)置到較為復(fù)雜的裝置,在研究與設(shè)計方面要有全面的、長遠(yuǎn)的考慮,采取分步安裝或建設(shè)的措施。
2.合理配置居住區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老設(shè)施、醫(yī)護(hù)設(shè)施及為老年人服務(wù)的公共設(shè)施。
老年服務(wù)設(shè)施少缺乏,難以適應(yīng)日趨增長的人口老齡化速度的發(fā)展。在常規(guī)的居住區(qū)規(guī)劃中,規(guī)劃師對老年人的公共設(shè)施考慮很少。
建議在居住區(qū)內(nèi)設(shè)置老年文化活動中心,可采用有償?shù)蛢r服務(wù)或者有社區(qū)統(tǒng)一無償為老年人服務(wù)。同時設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。
基層商業(yè)服務(wù)設(shè)施——便民小商店售老年人日常生活少量必需品,宜分散設(shè)置于組團(tuán)、鄰里院落內(nèi)或其主要出入口附近,便于老年人就近購物。
在這些公共設(shè)施之中,應(yīng)當(dāng)考慮老年人的行為特征,出行方式,并且以這些作為設(shè)計的出發(fā)點來進(jìn)行城市居住區(qū)設(shè)計和建筑設(shè)計,做到真正地“以老年人為本”。
3.設(shè)計適合老年人的住宅戶型
住宅不僅僅是人們的棲身之所,它關(guān)系到維持一系列個人、家庭和社會關(guān)系的延續(xù)性。目前,一個人在其年老階段喪失了工作能力后,他的生活安排和住宅戶型很少有可能維持老年夫婦和下代人之間共同生活的延續(xù)性。因此,今后的住宅戶型設(shè)計有必要按照人的各個生命階段相互依存的概念來設(shè)計,以適應(yīng)在生命的高齡階段變化著的社會和生理能力。
老年人渴望親情,渴望兒孫團(tuán)聚,需要享受天倫之樂。因此在居住區(qū)規(guī)劃及住宅單體設(shè)計中可考慮一些多代同堂的戶型,并應(yīng)注意必要的私密性。但是隨著家庭就構(gòu)的不斷變化,很難確定多代居戶型在整個居住區(qū)規(guī)劃的戶型中所占的比例。因此提高住宅戶型對不斷變化的家庭結(jié)構(gòu)的應(yīng)變能力勢在必行。
目前居住區(qū)內(nèi)無電梯住宅不超過六層,而老年人由于生理上的變化,一般要求選擇位置較低的住宅如首層、二層或三層。即便是設(shè)有電梯的高層也存在對老年人的種種不利,如停電、電梯故障、供水壓力不足等,還有不可預(yù)見性的火災(zāi)、地震等。另外,從社區(qū)服務(wù)方面考慮,距地面越高,服務(wù)上門越不易。所以,有必要把無障礙住宅的位置盡可能放在首層、二層或三層。由于我國老年家庭已接近家庭總數(shù)的四分之一,所以在建設(shè)管理中也應(yīng)加強管理,將住宅的首層、二層和三層以滿足老年家庭為主。
對于一些生活能夠自理,但仍需少許幫助的老年人來說,他們更加喜歡自己原有的寓所,而暫時不愿入住托老所等公共服務(wù)設(shè)施。這就需要住宅在做室內(nèi)設(shè)計時,要注意室內(nèi)設(shè)備與設(shè)施的可變性。
適于適合老年人的戶型應(yīng)該注意一下幾點
(1)是廁所、廚房與室內(nèi)應(yīng)設(shè)坡度而不是臺階。
(2)廁所內(nèi)的隔斷門應(yīng)做成外開式或側(cè)向推拉門,以保證便于輪椅出入。
(3)是至少有一間臥室保證陽光充足,噪音小,面積不易過小。
(4)衛(wèi)生間應(yīng)有容納輪椅進(jìn)入的足夠大的面積,馬桶和浴缸周圍應(yīng)有扶手,方便老人自己從輪椅移動到馬桶上和浴缸內(nèi)。取消洗手池下面的儲藏柜,使坐在輪椅上的老人能夠把腿伸到洗手池下方,方便地夠到水龍頭。地面應(yīng)是防滑設(shè)計,防止老年人跌倒。
4.增加適合老年活動場所設(shè)施
在老齡化社會中,城市居住區(qū)的規(guī)劃建設(shè)須從住區(qū)的可持續(xù)性出發(fā),應(yīng)該更多地設(shè)身處地地為年老者考慮,把他們對自身活動方面的需求貫穿到住區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的整個過程中,最大限度地滿足老年人的生活要求。
(1)活動場所
活動場所將商業(yè)服務(wù)設(shè)施相對集中,選擇交通方便、人流集中地段,成片或成街布置,形成商業(yè)中心、商業(yè)步行街區(qū);將文化體育設(shè)施包括青少年活動中心、老年活動中心與公共綠地相結(jié)合,形成環(huán)境優(yōu)美、內(nèi)容充實、景觀豐富的文化娛樂中心;還可將商業(yè)服務(wù)和文化體育設(shè)施聯(lián)合起來形成綜合性活動中心等,這類集中設(shè)置的公共活動中心,常代表社區(qū)形象,具有聚合力,主要為本區(qū)老年人服務(wù),根據(jù)基地環(huán)境條件,也可兼顧周邊服務(wù),提高使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。
住區(qū)內(nèi)的活動場所對于那些行動不便的老人尤為重要。他們即使不能參與活動單純的做觀眾也會感到滿足。活動場所中的健身器材自然是必不可少的,健身器材應(yīng)設(shè)置多種尺寸,滿足不同身材尺度和不同活動能力的老人需求,還要有相應(yīng)的保護(hù)措施,健身器材不能出現(xiàn)尖角,防止老人因無意碰撞而受傷。設(shè)置健身器材的地面最好采用較柔軟的鋪地材質(zhì),減少老年人受傷害的可能性.
(2)規(guī)劃設(shè)計原則
在規(guī)劃設(shè)計中,應(yīng)該考慮到老年人的特殊需要,活動場所從一下幾個原則加以控制:
無障礙設(shè)計、安全性、易于識別性、易于控制和選擇性、易于到達(dá)性、易于交往性。
5.加強居住區(qū)內(nèi)的無障礙設(shè)計
(1)盡量做到人車分流:
人車分流對于老年人出行安全的保障尤為重要,所以獨立的步行道系統(tǒng)是實現(xiàn)老人安全出行的首要條件。步行道在設(shè)置上應(yīng)是連續(xù)的,不能時斷時續(xù)。時有時無,應(yīng)是導(dǎo)向性極強的道路系統(tǒng),必要時還應(yīng)該設(shè)置明顯的標(biāo)識。步行道路的安全性也是老年人關(guān)心的問題。要保證路面平坦,利于通行;要遇水不滑,鋪裝材料不宜選用光滑的;應(yīng)避免設(shè)置臺階,遇有高差設(shè)平緩坡道解決。另外,步行道路上應(yīng)避免在老年人身體高度范圍內(nèi)有橫向突出物,以免發(fā)生碰撞,使老年人感到方便和安全。如果條件允許,可以在每個單元樓旁設(shè)置一段有扶手的步行路,供病愈康復(fù)期的老人鍛煉恢復(fù)體力。
(2)其他無障礙設(shè)計:
對于可以自己行走的老人,墻邊應(yīng)設(shè)置連續(xù)的扶手,樓梯兩側(cè)都應(yīng)設(shè)置扶手,樓梯的進(jìn)深應(yīng)加寬,方便老人自行移動。
對于腿腳不方便,需使用輪椅的老年人,住宅內(nèi)外所有的門都應(yīng)有使輪椅能夠通過的足夠?qū)挾龋械慕锹涠加休喴慰梢曰剞D(zhuǎn)的空間。小區(qū)內(nèi)所有的有高差的地方都應(yīng)設(shè)置帶扶手的坡道,應(yīng)使輪椅能夠自由地達(dá)到小區(qū)和住宅的每一個角落。
五.結(jié)束語
老齡化問題在中國己經(jīng)是重大的社會問題,中國許多大城市已經(jīng)成為老齡化城市。而作為我們規(guī)劃設(shè)計工作者和決策者能夠做的就是在規(guī)劃設(shè)計中充分地對老年人給予細(xì)致的、人性化的關(guān)懷,為老年人的生活提供方便而舒適的養(yǎng)老環(huán)境,協(xié)助實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為”的理想境界,為實現(xiàn)和諧社會盡一份力量。
本文通過闡述我國老齡化的發(fā)展趨勢與特征,進(jìn)而在老年人的居住模式和居住環(huán)境方面提出基本的看法或應(yīng)對措施,旨在喚起城市建設(shè)的決策者、規(guī)劃設(shè)計者以及開發(fā)者在以后的住區(qū)規(guī)劃建設(shè)等,對養(yǎng)老居住及戶外環(huán)境設(shè)計方面給予政策上的指導(dǎo)和設(shè)計上的關(guān)注。
老齡化是一個深刻而迫切的社會問題,筆者對老齡化背景下的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計提出初步和淺顯的討論,只為拋磚引玉,期待其他規(guī)劃同行們給出更好的方法和建議,共同推動這方面理論的細(xì)化和完善,是本次論文的出發(fā)點。
在此感謝導(dǎo)師姜長征先生對論文的指導(dǎo)和幫助!
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文章標(biāo)題:居住區(qū)規(guī)劃中應(yīng)對人口老齡化問題的探討
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