摘要：地籍管理是土地管理的基礎(chǔ)，如何關(guān)好、用好地籍信息，并保持信息的正確性、現(xiàn)實(shí)性是土管部門的一項(xiàng)重要工作。本文作者通過(guò)對(duì)德州市的地籍圖的編繪，總結(jié)出如何科學(xué)合理地構(gòu)建虛擬宗地，及虛擬宗地構(gòu)建的基本過(guò)程。闡述了構(gòu)建虛擬宗地對(duì)于土地管理的重要性。
　　關(guān)鍵詞：虛擬宗地、權(quán)屬調(diào)查、地籍管理。
　　引言：隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展和各級(jí)政府對(duì)土地管理工作的日益重視，使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行土地管理，實(shí)現(xiàn)土地登記辦公自動(dòng)化，已是進(jìn)行現(xiàn)代化國(guó)土管理的必要手段，同時(shí)也是今后地籍管理的發(fā)展方向。宗地是地籍調(diào)查的基本單元，是國(guó)家對(duì)土地進(jìn)行管理規(guī)劃的基本單位，一宗地是指被權(quán)屬界址線所封閉的獨(dú)立權(quán)屬地段，存在明確的使用者或者權(quán)利人。還有一些地塊，不屬于某個(gè)權(quán)利人使用和擁有，根據(jù)它們的地類、用途不同，從科學(xué)管理土地資源的角度，為掌握轄區(qū)內(nèi)各類土地的分布、面積、用途等情況，需要對(duì)這些地塊按照宗地的方式統(tǒng)一管理起來(lái)，即構(gòu)建虛擬宗地。
　　虛擬宗地的構(gòu)建過(guò)程
　　利用Cass二調(diào)城鎮(zhèn)版將街坊內(nèi)正規(guī)宗地間的公用的道路、公共綠地、大型市政及公共設(shè)施用地，根據(jù)用途劃分為獨(dú)立地塊，即構(gòu)建虛擬宗地。劃分過(guò)程如下：
　　1、構(gòu)建虛擬宗地時(shí)圖層的操作：
　　在宗地圖層依據(jù)街坊圖層和地形圖層作為參考直接進(jìn)行構(gòu)面操作。需要完成的工作是勾畫出該街坊內(nèi)成片整合的虛擬宗地。如風(fēng)景名勝設(shè)施、公共綠地、大型市政和公用設(shè)施、面狀河流等能夠且方便在宗地層上構(gòu)面的地塊，通過(guò)勾勒范圍線的方法進(jìn)行畫面操作，實(shí)現(xiàn)方法類似于宗地新增的算法。
　　(1)算法及實(shí)現(xiàn)：首先確定虛擬宗地需要構(gòu)建的位置和權(quán)屬范圍，在宗地層上勾畫一個(gè)面，檢驗(yàn)合法后，形成新的虛擬宗地；將同一街坊內(nèi)可以繼承的屬性賦予新增虛擬宗地，其它屬性要求用戶輸入，最后檢查新增虛擬宗地的屬性信息，完成虛擬宗地構(gòu)建操作。
　　(2)街坊層與宗地層混合運(yùn)算
　　宗地層上大面積容易區(qū)分的虛擬宗地構(gòu)建完成后，將剩下一些不易手動(dòng)添加輔助線劃分的狹長(zhǎng)、分散的地塊，這些地塊基本全部屬于交通運(yùn)輸用地類型。由于這些地塊位置分布比較分散，形狀多為狹長(zhǎng)，手動(dòng)繪制時(shí)難以保證良好的拓?fù)潢P(guān)系，所以采用圖層混合運(yùn)算實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸用地的劃宗操作。
　　2、構(gòu)建虛擬宗地的權(quán)屬線的操作
　　在Cass二調(diào)城鎮(zhèn)版按照劃正規(guī)宗地的方法劃出虛擬宗地的權(quán)屬線，根據(jù)地塊的實(shí)際用途賦予相應(yīng)的權(quán)屬性質(zhì)。為了保證宗地與虛擬宗地之間拓?fù)潢P(guān)系的正確性，保證宗地面積之和為街坊的面積，必須借助正規(guī)宗的邊界，根據(jù)地塊的邊界線繪制虛擬宗地的權(quán)屬線。繪制權(quán)屬線應(yīng)遵循的原則
　　（1）地類原則：若兩塊相鄰的土地，地類不同應(yīng)該單獨(dú)劃宗。若一塊是公路用地、一塊是公共設(shè)施用地，雖然都在路邊上相連，應(yīng)該單獨(dú)劃宗；
　　（2）共邊原則：若添加的虛擬宗地的邊界與其它地塊邊界線（如正規(guī)宗地、街坊邊界線或已經(jīng)增加的虛擬宗地）為相鄰關(guān)系，在劃宗地時(shí)，要遵循無(wú)縫、共邊原則，保證添加虛擬宗地后具有良好的拓?fù)潢P(guān)系。
　　（3）實(shí)用原則：劃分好的虛擬宗地應(yīng)該方便國(guó)土資源部門合理規(guī)劃、科學(xué)管理這些用地，所以在劃分的同時(shí)要考慮實(shí)用性。例如：為正規(guī)宗地間的空閑地構(gòu)建虛擬宗地時(shí)，考慮到要統(tǒng)計(jì)空閑地的面積以便規(guī)劃利用。宗地與空閑地中間必定存在巷道用來(lái)行走，所以在為其劃分宗地時(shí)，要留有一定空隙。
　　（4）統(tǒng)一原則：比如居民區(qū)之間的胡同，胡同之間可以連片劃宗，沒(méi)有必要每個(gè)胡同單獨(dú)劃宗，可通過(guò)圖層運(yùn)算實(shí)現(xiàn)這些面積地塊虛擬宗地的構(gòu)建。
　　根據(jù)虛擬宗地構(gòu)建原則的探討，按照由整到散，兼顧實(shí)用，先構(gòu)大片，再構(gòu)細(xì)小的步驟，總結(jié)出常用的宗地塊間構(gòu)建虛擬宗地的過(guò)程，如：
　　（1）草地植被：草地經(jīng)常與道路、宗地等面狀地塊相連，在為草地植被構(gòu)建虛擬宗地時(shí)，試圖用最少的節(jié)點(diǎn)完成邊線的勾畫，這樣能方便構(gòu)建其他與草地相連的虛擬宗地，使節(jié)點(diǎn)與邊線能正確的捕捉，保證良好的拓?fù)潢P(guān)系。
　　（2）河流湖泊：邊線一般不是直線，遵照地形圖層曲線描繪水域即可。考慮到實(shí)際，一般情況不會(huì)有地塊與水域面直接相連，所以不存在捕捉水域邊線造成的拓?fù)溴e(cuò)誤問(wèn)題。
　　（3）空閑地：盡量使未被利用的空閑地大片相連，以便將來(lái)規(guī)劃利用。空閑地與河流以及宗地或虛擬宗地等其它地塊之間需要留有空隙，為土地的規(guī)劃利用留有彈性。
　　（4）道路用地分為兩種情況：對(duì)于目視明顯，能夠容易分辨的面狀道路，在宗地層直接勾勒輪廓，完成虛擬宗地的構(gòu)建。宗地層的道路虛擬宗地的構(gòu)建一般是在其他較大面積的虛擬宗地構(gòu)建完成后進(jìn)行的，對(duì)于與其它地塊相連的邊界要巧妙運(yùn)用捕捉，保證良好的拓?fù)潢P(guān)系。宗地層上大面積容易區(qū)分的虛擬宗地基本構(gòu)建完成后，剩下的未被劃分的地塊不易分辨，不易手動(dòng)添加，一般呈狹長(zhǎng)狀，并且相連不易區(qū)分。這些面積地塊統(tǒng)一通過(guò)圖層運(yùn)算可以劃分為交通用地（比如巷道、胡同等街巷用地或農(nóng)村道路）
　　3、虛擬宗地屬性賦值的添加
　　所構(gòu)建的虛擬宗地應(yīng)該有其標(biāo)志，以便與正規(guī)宗相區(qū)別，虛擬宗地構(gòu)建完成后，要同正規(guī)宗地一樣有相同的屬性表結(jié)構(gòu)，便于土地資源的集中統(tǒng)一管理。
　　街坊代碼、區(qū)縣代碼等按同一街坊的正規(guī)宗地的屬性在構(gòu)建虛擬宗地后自動(dòng)完成賦值。需要做些改動(dòng)或需要用戶手動(dòng)錄入的屬性字段主要有：地籍號(hào)、鎮(zhèn)區(qū)街道代碼、宗地主號(hào)、權(quán)利人名稱、虛宗標(biāo)志、宗地面積、地類代碼。宗地面積是通過(guò)運(yùn)算自動(dòng)賦值；地類代碼是用戶根據(jù)自己的劃分標(biāo)準(zhǔn)自行判斷輸入；虛擬宗地的編號(hào)一般是在宗地號(hào)前加一個(gè)“0X”，宗地號(hào)也不是按照正規(guī)宗的編號(hào)順序編的，而是按照一個(gè)街坊從頭編起。
　　4.實(shí)際應(yīng)用
　　依據(jù)以上原則與方法，對(duì)德州市趙虎鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的植被、水域、空閑地和部分交通運(yùn)輸用地進(jìn)行虛擬宗地的構(gòu)建。
　　為植被構(gòu)建虛擬宗地時(shí)面狀植被直接沿原來(lái)邊界線勾畫，點(diǎn)狀植被遵照虛擬宗地權(quán)屬線添加原則勾畫植被的范圍線。
　　構(gòu)建水域的虛擬宗地時(shí)，做到與地形圖層水域邊界線最佳擬合即可。
　　為空閑地構(gòu)建虛擬宗地時(shí)，采用實(shí)用原則，保留一定的道路用地。
　　對(duì)于范圍線較為明顯的道路，采用地類原則直接構(gòu)建即可。
　　對(duì)于剩下分散、狹長(zhǎng)不易分辨的交通運(yùn)輸用地，采用圖層運(yùn)算求的。
　　對(duì)宗地層上所勾畫的虛擬宗地依次屬性賦值，直至手動(dòng)添加完所有虛擬宗地。構(gòu)建完成的狀態(tài)如下圖：
　　
　　圖1-1宗地與虛擬宗地示意圖
　　如圖1-1：該街坊內(nèi)的所需要構(gòu)建虛擬宗地的地類比較簡(jiǎn)單，有坑塘、空閑地、交通運(yùn)輸用地等。紅色線所包圍的區(qū)域是正規(guī)宗地，藍(lán)色線所包圍的區(qū)域?yàn)樘摂M宗地，這樣就使同一個(gè)街坊內(nèi)的地籍宗地和虛擬宗地填滿整個(gè)街坊，宗地和宗地、宗地和虛擬宗地、虛擬宗地和虛擬宗地之間無(wú)間隙、無(wú)重疊。當(dāng)所構(gòu)建的虛擬宗地邊線與街坊邊線、正規(guī)宗地邊線或已構(gòu)建的虛擬宗地邊線有重疊時(shí)，應(yīng)采取捕捉與之相鄰接的地塊的邊線的操作，保證在虛擬宗地構(gòu)建后，正規(guī)宗地和虛擬宗地、虛擬宗地和虛擬宗地之間實(shí)現(xiàn)無(wú)縫、共邊。這樣就能將同一個(gè)街坊內(nèi)的各類用地科學(xué)合理的區(qū)分出來(lái)。
　　結(jié)語(yǔ)
　　總結(jié)來(lái)說(shuō)，虛擬宗地構(gòu)建對(duì)于國(guó)土部門科學(xué)合理管理土地資源具有比較深刻的實(shí)際意義。虛擬宗地將轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有權(quán)利人使用和擁有的地塊，從科學(xué)管理土地資源的角度，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出轄區(qū)內(nèi)各類土地的分布、面積、用途等狀況，將它們按照宗地的方式統(tǒng)一集中管理起來(lái)，實(shí)現(xiàn)宗地管理的集中化、統(tǒng)一化。使政府準(zhǔn)確掌握國(guó)家土地?cái)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)每一寸土地準(zhǔn)確衡量合理規(guī)劃。
　　科學(xué)合理的構(gòu)建虛擬宗地在地籍管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，有十分重要的研究意義和使用價(jià)值。由于地籍管理的主要對(duì)象是空間地理數(shù)據(jù)及其附屬屬性數(shù)據(jù)，虛擬宗地將轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有權(quán)利人使用和擁有的地塊，按照宗地的方式自動(dòng)完成賦值，賦予相應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)，根據(jù)地類用途生成相應(yīng)的地類圖斑，實(shí)現(xiàn)了圖形入庫(kù)后的拓?fù)洳樵円约皥D形、屬性數(shù)據(jù)的交互查詢與分析，地籍信息系統(tǒng)將圖形數(shù)據(jù)與相應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)地籍管理的科學(xué)化和信息化，提高宗地管理質(zhì)量和效率。
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