摘要:筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗介紹了監(jiān)理單位對質(zhì)量控制及對市政道路施工質(zhì)量監(jiān)理工作中應(yīng)注意的一些問題,提出了看法。
　　關(guān)鍵詞:市政道路;監(jiān)理;質(zhì)量控制
　　前言
　　隨著市政道路建設(shè)的快速發(fā)展,同時也推動了市政道路建設(shè)工程監(jiān)理不斷進步和完善,市政道路工程質(zhì)量關(guān)系到一個城市的形象,與市民生活息息相關(guān)。近年來,我國城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較快,工程質(zhì)量也得到了較大提高,市政道路質(zhì)量的高低工程監(jiān)理起著重要作用。
　　1市政道路工程施工的特點
　　(1)施工單位多、專業(yè)多,對質(zhì)量干擾大。市政道路工程有工期短、場地狹窄、地下管線復(fù)雜的特點,與之相對應(yīng),工程施工同時開工的施工單位多,涉及的專業(yè)多,對工程質(zhì)量干擾大。
　　(2)趕工期。趕工期是近年來市政道路工程施工最突出的特點,工期往往在工程施工條件基本具備時由業(yè)主確定,要求各施工單位都倒排工期,而監(jiān)理和各施工單位晝夜奮戰(zhàn),搶晴天,趕雨天,對工程質(zhì)量控制形成了極大的沖擊。
　　(3)間歇期與要求工期相互沖突。趕工狀態(tài)下,往往使規(guī)范要求的技術(shù)間歇期得不到保證。
　　2市政道路工程的特點
　　(1)工期緊。市政道路建設(shè)工程一般都處在交通繁忙、車流量大的地段,工程項目從立項開始業(yè)主就對工期有比較嚴格的要求,并且還有不斷要求提前的現(xiàn)象。
　　①工期短。業(yè)主在建設(shè)項目立項、報建招標(biāo)時都對工期有較短的要求。
　　②開工急。業(yè)主一般都要求施工企業(yè)中標(biāo)后一周內(nèi)進場開工。此時往往施工項目報建、施工許可證尚未辦妥。施工企業(yè)的道路開挖證、余泥排放證、夜間施工許可證等手續(xù)因為沒有施工許可證不能辦理,施工現(xiàn)場的拆遷工作尚未開始或正在進行,沿線商鋪不知情,建筑物退縮位沒有讓出,地質(zhì)資料不齊,施工圖不完善等均不具備開工條件。
　　③擠占工期。由于開工條件不成熟,強制性開工后受到城管、交警執(zhí)法的干擾,拆遷戶、土地權(quán)屬單位的干擾,設(shè)計方案的變化,施工圖的完善,地下管線的拆遷,地質(zhì)情況變化等原因及問題的解決,擠占了施工的時間。
　　(2)場地狹窄。市政道路建設(shè)工程本身就是為了緩解交通擁擠,所以建筑物、構(gòu)筑物密集居民活動空間小,場地狹窄是客觀存在的。
　　(3)地下、地上管線復(fù)雜。隨著社會的發(fā)展,各種管線日益增多,原有地下管線錯綜復(fù)雜,縱橫交錯。
　　3市政道路工程質(zhì)量監(jiān)理的特點
　　3.1合同管理工作量大
　　一般建設(shè)單位都會將標(biāo)段內(nèi)的土建、瀝青、照明、交通設(shè)施、綠化工程的監(jiān)理委托一家監(jiān)理單位,還將供水、煤氣、電力通訊工程的監(jiān)理以及系統(tǒng)內(nèi)、甚至部分系統(tǒng)外的協(xié)調(diào)工作,以合同形式或非合同形式委托給監(jiān)理單位,在這種情況下,監(jiān)理單位將涉及到多份合同的管理。這對質(zhì)量控制將發(fā)生一定的影響。
　　3.2控制難度大
　　趕工狀態(tài)下,工程項目工序質(zhì)量會時常發(fā)生偏差,或被忽略簡化;材料不符合質(zhì)量要求;變更遲遲不能確定或似是而非;技術(shù)間歇期被壓縮或取消;施工環(huán)境差;質(zhì)量保證體系不能落實;三級自檢程序沒有進行;試驗檢驗項目頻率不足;現(xiàn)場取樣被為試驗進行的有意操作取代;上道工序未完下道工序就搶進去等等。
　　4監(jiān)理單位對質(zhì)量控制的對策
　　面對合同管理工作量大、質(zhì)量控制難度大、且時間長的特點,只有不斷分析研究復(fù)雜的情況、提出質(zhì)量控制的對策,才能收到較好的監(jiān)理效果。
　　4.1及早編制監(jiān)理規(guī)劃
　　市政道路工程趕工期不是偶然的,監(jiān)理單位在項目監(jiān)理投標(biāo)時起,就應(yīng)該有思想準(zhǔn)備,而后該中標(biāo)項目的所有監(jiān)理工作內(nèi)容都應(yīng)該有預(yù)防為主的指導(dǎo)思想和對工程質(zhì)量控制的規(guī)劃。
　　4.2根據(jù)項目特點,成立監(jiān)理機構(gòu)
　　重視監(jiān)理部的建設(shè)、成立有個性的監(jiān)理機構(gòu),配備相適應(yīng)的監(jiān)理人員。根據(jù)實施監(jiān)理項目的特點,采用直線式監(jiān)理機構(gòu)最好。考慮趕工期狀態(tài)下,白夜班多工種各專業(yè)監(jiān)理人員數(shù)量的配備和素質(zhì)配備。安排經(jīng)驗豐富的市政道路工程監(jiān)理人員進行旁站,便于及時發(fā)現(xiàn)和糾正工程質(zhì)量偏差。
　　4.3明確監(jiān)理責(zé)任制
　　明確監(jiān)理責(zé)任制的主要目的是通知承包商或業(yè)主,便于各專業(yè)各工種工作聯(lián)系。對號入座各負其責(zé),也便于檢查督促各專業(yè)各工種各班次監(jiān)理工作質(zhì)量,隨時糾正監(jiān)理工作偏差。
　　4.4加強事前控制
　　(1)詳細編寫各監(jiān)理細則。討論研究監(jiān)理制度,制定監(jiān)理程序。收集實施項目的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、常用表格。
　　(2)組織設(shè)計交底及圖紙會審,了解設(shè)計意圖,澄清有關(guān)問題。
　　(3)認真學(xué)習(xí)施工圖、地質(zhì)資料、招標(biāo)答疑文件、施工合同、監(jiān)理合同。
　　(4)檢查承包商投標(biāo)承諾的質(zhì)量保證體系中的人員到位情況,糾正其偏差,檢查特殊工種人員上崗資格,檢查分包商資質(zhì)考查主要材料、半成品的生產(chǎn)廠家等。質(zhì)量保證體系完善真正發(fā)揮作用是工程質(zhì)量的基本保證。
　　①檢查機械設(shè)備完好情況,年檢標(biāo)定情況,確認其是否能滿足工程的質(zhì)量要求。
　　②要求提供和審查試驗檢驗計劃。
　　③審查施工進度計劃,著重了解各技術(shù)間歇安排是否合理,盡可能安排平行關(guān)鍵線路,以便給技術(shù)間歇和工序施工留足時間。
　　④組織控制點交點原測及組織各方聯(lián)測,掌握質(zhì)量控制第一手資料。
　　4.5加強事中控制
　　趕工狀況下,有些工序經(jīng)常被有意識或無意識的簡化、忽略,這極可能造成道路工程的質(zhì)量隱患。常見被簡化、被忽略的工序工藝有:
　　(1)土方工程:
　　①基坑開挖不放坡不放臺階或不采取支護;
　　②機械開挖一次到位或超挖松填;
　　③填筑工程不分層或分層太厚;
　　④引橋臺前臺背填料含水量高,未涼曬或采取有效措施;
　　⑤坑邊、基邊碾壓不到位;
　　(2)路基工程:
　　①自拌水泥石屑不控制含水量,控制水泥用量不準(zhǔn)確;
　　②水泥石屑穩(wěn)定層未分層,沒有養(yǎng)生期,局部彈簧現(xiàn)象未處理或處理不徹底;
　　③道路路渣作填料未作級配填方,形成空洞或移動;
　　④水泥石屑穩(wěn)定層未初凝、未終凝、未養(yǎng)生即鋪瀝青。
　　(3)路面工程:
　　①瀝青攤鋪前透層油大面積露白,滲透時間不足;
　　②瀝青攤鋪時溫度不足;
　　③搶工期雨天攤鋪瀝青;
　　④未按工藝要求采取防止砼路面板塊崩邊掉角的技術(shù)措施。
　　(4)砼工程:
　　①新舊砼接茬處處理草率;
　　②支架砼墊塊標(biāo)號不足,施工馬虎粗糙,砼坍落度大。
　　(5)模板工程:
　　①支架安裝后,未調(diào)整標(biāo)高,模板安裝后難以調(diào)整;
　　②支架頂托、底托伸出過長,底托不落地,頂托虛位。梁側(cè)支撐不牢固,造成砼澆筑后結(jié)構(gòu)變形。
　　(6)鋼筋工程:
　　①鋼絞線固定前未作測量定位;
　　②鋼絞線下料用電焊割斷;
　　③鋼筋嚴重銹蝕未除銹,上下兩層鋼筋無支撐,預(yù)埋件位置不準(zhǔn)確;
　　④鋼筋焊接試驗不是實物取樣,假焊、虛焊或遺忘,咬口現(xiàn)象未從根本找原因解決;
　　5建議
　　針對城市道路使用壽命縮短、路基路面提前損壞、形成前修后補的原因,從工程質(zhì)量管理的角度,提出幾點建議:
　　(1)政府相關(guān)部門應(yīng)尊重合同法,巡視工程項目首先搞清楚施工合同對工期的約定,不僅要考慮施工對城市的干擾,還要考慮法律的嚴肅性,不要以權(quán)代法;
　　(2)業(yè)主在施工招標(biāo)前完成征地拆遷、施工報建、施工許可證等相關(guān)國家規(guī)定的建設(shè)程序;
　　(3)監(jiān)理單位獨立自主,對來自于違反合同約定的施工工期,站在公平公正立場維護國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和施工合同的嚴肅性;