論文導讀：要通過多種形式的思想政治工作，達到理順情緒，化解矛盾的目的，統一思想，凝聚合力，讓黨員和職工心平氣順地投入到鐵路運輸安全生產之中來。本文選自《理論與改革》是中共四川省委黨校主辦的綜合性政治理論月刊。以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，全面地宣傳一個中心、兩個基本點，研究和宣傳馬克思主義理論，反映和探討改革開放中的新情況、新問題、新經驗，力求運用馬克思列寧主義、毛澤東思想的立場、觀點、方法研究和回答建設有中國特色的社會主義實踐中的現實問題。本刊貫徹理論聯系實際和“百花齊放、百家爭鳴”的方針，提倡不同觀點的學術討論。本雜志內容豐富，形式多樣，適合各級黨政干部、企事業干部、宣傳理論工作者、社會科學工作者和各級黨校、大專院校師生訂閱。

　　關鍵詞：黨建的問題,解決的措施,理論與改革

　　1、教育仍然不到位

　　對黨員和職工的教育開展的如何，直接關系到現實生產工作的好壞，我們現實工作中仍然存在著職工教育不到位的問題。一是黨支部對黨員和職工教育不夠重視。在開展思想教育過程中存在著重生產、輕學習的問題，生產任務多時就將學習放一放，推一推。有的黨支部雖然能夠組織黨員學習，但“以抄代學”現象普遍存在，滿足于照本宣科，學習的針對性不強，沒有把學習同實際工作緊密結合起來。二是黨員和職工教育管理不好。部分黨支部對黨員和職工的教育管理比較缺位，黨員專題教育活動開展的不多，對黨員進行系統理論學習活動的實踐比較少，在教育的內容單一，不夠形式多樣。

　　自身建設仍需加強。在現實工作中，我們覺得基層黨組織自身建設仍然需要進一步加強，主要表現在：一是基層政工干部素質有待提高。新職政工干部較多，業務不夠熟悉，對黨務知識掌握不全面，做黨務工作的方法不多，招法不夠靈活。任職時間長、年齡大的政工干部有懈怠思想，工作不夠積極，存在著會干不想干的問題。二是組織生活制度執行的不好。個別黨支部對組織生活制度程序掌握不準確，存在走過場現象，質量不高等問題，僅滿足于政治說教，基本上是學文件、讀報紙，形式單一，內容枯燥，效果不好。三是工作方法單一。面對鐵路新形勢，在基層開展黨建工作方式和方法上，太過單一，應廣開思路，摒棄墨守陳規，要善于創新，全面增強和豐富黨組織活力。

　　2、解決當前存在問題的措施

　　鐵路基層黨組織如何解決現實工作中存在的不足，我們覺得應采取如下三方面措施。

　　2.1大力開展企業文化建設，全面開展形式多樣的思想政治工作。黨的十七屆六中全會中把文化建設提升為國家戰略，要緊緊抓住這一機會，進一步推進鐵路企業文化建設，讓鐵路企業文化在統一思想、凝聚力量上發揮積極作用。一是注重企業文化內涵的提煉。要把以往有關鐵路企業文化的理念重新進行提煉，形成具有特色的鐵路企業文化內涵。要通過開展鐵路文化理念大討論等形式，發動職工群眾集思廣益，總結、提煉出上下共同認可的鐵路企業文化精髓。二是用企業文化來引領職工思想。不解決好干部職工的思想觀念，我們再努力開展思想政治工作，也不會收到良好的效果。要發揮好政治工作優勢，讓企業文化深入人心，依靠企業文化的力量，促進思想的統一、觀念的轉變，構建安全穩定、科學發展的思想基礎。三是用企業文化來凝聚職工行為。通過大力加強鐵路運輸企業文化建設，進一步豐富職工的業余文化生活，營造穩定和諧的內外部環境，把干部職工凝聚起來，一心一意保安全、促穩定、提質量，全面投入到服務旅客創先爭優活動上來，增強鐵路企業發展的和、市場競爭力。

　　2.2強化黨員教育和管理，全面提升黨員隊伍素質。一是豐富教育形式。通過創辦段刊、段報等到形式，搭建教育的平臺，以黨員職工喜聞樂見的形式，開展有針對性的教育，傳播黨務知識、形勢任務以及一些需要黨員職工了解和掌握的內容，進一步提高黨性修養。二是改進教育方法。要在調動黨員學習的積極性、主動性上多想辦法。解決好黨員教育就是讀讀書、看看報的錯誤認識，把各種知識通過多種形式傳達到每名黨員。要在學習的方法上創新，采取電化教學、參觀學習、網絡學習等形式，增強學習的吸引力，提高學習的效果。三是加大考核力度。要把對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸，堅持以制度為保障，結合創先爭優活動，加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在問題的黨員，要做好幫教工作，開展好談心交流，指出問題，提高他們的黨性意識。

　　2.3加強黨組織自身建設，全面打牢黨建基礎工作。一是轉變思想政治工作方法。要注重以情感人、以情育人，在說教的同時注重做好一人一事的思想工作。探索通過網絡、短信、微博等方式，與職工開展談心交流；通過建立飛信群，組織進行黨務知識和路情、局情、段情的知識競賽活動；以好友的身份對職工的微博、空間進行點評，解決好思想問題。二是加強組織制度的落實。要體現制度的嚴肅性，不折不扣地抓好落實，不能認為制度是活的，需要的時候就執行，不需要的時候就不執行，或借口工作忙、任務重、時間緊，把制度束之高閣，使制度失去應有的約束力。要體現制度的原則性，運用制度管好黨員，對存在的問題不掩蓋、不回避、不上交。要體現制度的規范性，抓好組織生活制度落實，時間要保證，內容要落實，程序要規范。三是提高基層政工隊伍的整體素質。要對政工隊伍實行雙重培訓，在大力提高政治素質的同時，有計劃地安排他們學運輸、學經濟、學管理。

　　要抓住培訓的重點，從單一黨建理論的培訓指導向參與實踐工作轉變，使黨建理論和實際工作能力共同提高。著力改善政工干部隊伍的年齡結構，把優秀的年輕黨員干部選配到黨務工作崗位上來。加強政工干部的多崗位交流鍛煉，使其盡快成熟，逐步成為復合型干部。總之，要通過多種形式的思想政治工作，達到理順情緒，化解矛盾的目的，統一思想，凝聚合力，讓黨員和職工心平氣順地投入到鐵路運輸安全生產之中來。