黨校的教育不僅僅是給學員傳授黨的基本知識，還要讓學員有正確的價值觀和使命感，發展成德才兼備的全心全意為人民服務的公仆，能夠成為擔當黨的使命的領導人才。黨校在充分發揮“三個陣地”和“一個熔爐’作用的同時，尤其要在夯實基層黨組織方面發揮自己獨特的作用。如今，在黨校教育工作中面臨著新問題，要想把黨校教育工作提升到一個新高度，使黨校教育不斷適應新形勢的發展及變化，就必須結合當前基層黨風廉政建設的實際，提高廣大黨員學員從事黨建工作的能力，成為各自崗位上黨建工作的行家里手。

　　摘要：隨著經濟的發展，社會的進步，利益主體越來越多元化;隨著人們接收信息渠道的逐漸增多，思維意識也呈現多元化。新形勢下，為了切實提高黨建科學化水平，為了切實把黨的基層組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘，這就要求我們黨必須與時俱進，首先加強思想理論建設;這就要求我們黨校教育必須與時俱進，不斷進行理論創新;這就要求我們黨校教師必須從當下做起，深刻領會群眾路線教育實踐活動的精神，不斷改進教育教學方法，為把基層黨組織真正建設成為黨的戰斗堡壘而竭忠盡智。針對基層黨組織目前存在的一些突出問題，黨校在加強和改進基層黨組織建設方面該如何創新與突破?下面我談幾點自己的思考。

　　關鍵詞：核心期刊論文發表,黨建工作,黨風,群眾路線,基層黨組織

　　一、當前基層黨風廉政建設方面存在的突出問題及其原因

　　近年來，我黨十分重視加強黨風廉政建設，并通過加強教育、完善制度、強化監督，深入開展了黨風廉政建設教育活動。2012年12月4日，習近平同志主持召開中共中央政治局會議，審議通過了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。在轉變作風方面，要求擺正自己的位置，進一步提高思想認識，改正不足，真正使自己的思想得到凈化與提高。但是，在當前的基層黨風政風及工作中還存在一些問題。

　　(一)一些基層領導班子及干部對廉政建設的思想認識不足。一些基層領導人員對責任范圍內干部身上出現的問題不敢指正批評，甚至把抓黨風廉政建設與當前經濟發展對立起來，個別領導在黨風建設責任制上下了一番功夫，但是只是流于形式，并沒有具體落實。這樣致使一些基層矛盾上升為群體矛盾，嚴重影響當地的穩定發展。由于在一些微觀細節問題上還不夠深入，也未能及時深入跟蹤調查，因此，在反對形式主義及危害的認識上還存在一定差距。

　　(二)一些基層黨員的職能作用發揮不夠。在實際工作中，對一些基層干部監督力度小，從而助長了我行我素之風，使基層黨風廉政責任制形同虛設。再加上，抓行政工作多于對一線職工的關心與溝通，從而導致職工對工作的積極性和創造性不夠，使工作不能順利進行。

　　(三)群眾意識不強，為民服務的宗旨不夠。在工作中，主動性不強，對工作考察不夠深入了解，也未能做到角色轉換，真正關心職工想要什么，對職工的生活與工作不了解，不能全面及時的解決職工的實際困難。

　　(四)改進工作作風沒有上升到群眾路線的政治高度，求真務實精神不夠。沒有建立健全的檢查考核機制，沒有充分發揮主觀能動性。對新問題、新情況進行處理解決，只是停留在心動而無行動的狀態，缺少對基層責任制貫徹落實情況定期的檢查與考核。

　　思想作風問題產生的原因主要體現在以下幾點：

　　1、對政治理論學習不夠深入，政治理論修養有待提高。在政治理論學習中，對政治理論及行政管理理論體系的研究存在片面性，并沒有把政治理論系統學習放在重要的位置。

　　2、對黨的群眾路線認識不深入，經驗不足。對黨的群眾路線認識不足主要是對世界觀、人生觀、價值觀的重要性理解不深入，并沒有真正從思想及行動上建立起全心全意為人民服務的意識。致使工作上群眾觀念淡薄，對群眾服務不夠。

　　3、缺乏創新意識，工作的積極性、主動性、創造性嚴重不夠。在解放思想、實事求是及創新方法方面欠缺，對工作的落實少、真正解決的問題少，缺乏創造性開展工作，改革意識有待提高。

　　二、 對推進基層黨組織黨風廉政建設工作的思考

　　(一)樹立黨風廉政意識。

　　推進黨風廉政建設首先要加強黨的教育，把加強黨校教育工作作為貫徹黨風廉政建設的基礎環節，通過教育學習來提高黨員防腐拒變得覺悟。要展開優良傳統教育和黨的作風教育，培養黨員謙虛謹慎、不驕不躁的作風，磨練黨員的意志，提高黨員的思想純度。在黨風廉政建設上，要樹立正面典型案例，樹立榜樣，確保黨員干部做到立黨為公、執政為民，樹立正確的利益觀與權利觀。人民群眾是黨的基石，是黨外監督的主力軍，因此，要樹立依賴人民群眾反腐的思想意識。

　　(二)加強黨校學習，認真貫徹落實群眾路線。 要依靠群眾、相信群眾，增強對開展群眾教育實踐活動必要性的認識。健全教育培訓機制，突出黨校教育的針對性與實效性，不間斷地對基層干部進行黨的方針政策教育，不斷增強基層干部的法律意識，從而提高基層干部對黨風廉政建設的思想認識。

　　(三)加強紀檢隊伍建設。紀檢組織是黨反腐敗最直接的機構，對黨風建設起著至關重要的作用，因此，要加強紀檢部門的權利和地位，加強紀檢部門的理論知識的學習，提高黨員自身素質，加強對紀檢組織的業務培訓，提高紀檢人員解決問題、分析問題的能力。只有通過一定的手段加強對紀檢組織的優化，才能進一步推進廉政建設的深入開展。認真落實黨內監督制度，拓寬群眾監督渠道，加強民主管理與監督。在人民群眾的監督下，加大對違法亂紀案件的處理，防止利用職權侵害廣大群眾的利益，使基層干部牢固樹立黨紀國法防線。

　　(四)建立健全預防腐敗機制。 抓好反腐敗工作必須完善預防機制，加強與各部門的協作，建立有效的激勵制約機制。黨的廉政建設是與反腐敗工作相輔相成的，抓好黨的建設會促進反腐敗工作，相反，做好反腐敗工作，黨的廉政建設工作自然也會加強。

　　(五)加強基層干部的廉潔從政制度建設，并積極改進基層干部選拔制度。深化基層制度改革，積極推進基層干部職務消費改革，從根源上遏制職務消費的不正之風。反腐倡廉，堅持走群眾路線，在社會發展與改革的關鍵時刻，要加強黨的教育，對自我凈化、自我矯正、提高認識具有重大意義。從思想作風及生活作風上，不斷完善自我，始終保持黨的先進性與純潔性。

　　三、在新形勢下加強基層黨組織建設，黨校大有可為

　　(一)以中國特色社會主義理論為指導，進一步加強黨的思想理論創新

　　以中國特色社會主義理論為指導， 認真學習貫徹十八大和十八屆三中全會的精神，各基層黨校要分專題，分層次，有重點地組織好黨員干部系統輪訓。通過學習、培訓，要進一步把加快發展、結構調整、體制創新和科技創新作為發展的強大動力，把提高人民生活水平作為出發點和歸宿，加強黨思想理論建設、民主法制建設、強化憂患意識、機遇意識，把思想和意志統一到十八大和十八屆三中全會的精神上來，把力量和智慧凝聚到貫徹全會提出的各項任務上來。

　　(二)結合當地社會文化建設實際，廣泛開展多種豐富多彩的主題教育活動

　　各基層黨校要圍繞中央確定的主題，依托當地社會文化建設實際和各種社會活動，深入進行黨的基本理論、基本路線和基本綱領教育，進行黨的光輝歷史、黨的宗旨作風和黨的奮斗目標的教育，充分展示黨領導人民進行改革開放和現代化建設，推進有中國特色社會主義建設中所取得的巨大成就，增強廣大黨員的光榮感、使命感和責任感。例如，可結合各地的消夏文化活動、黨的紀念活動等，舉辦各種豐富多彩的主題教育活動，教育內容主要以引導廣大黨員在黨建理論指導下，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，增強組織紀律觀念，改進思想工作作風，在引領當地經濟文化發展方面發揮先鋒模范作用，始終保持共產黨員的先進性和純潔性。

　　(三)切實加強基層黨校的建設和投入，使之在黨建方面的職能發揮更加充分

　　隨著形勢的變化，基層思想政治工作任務的強化，對基層黨校建設提出了新的更高的要求。各有關黨組織要切實加強對基層黨校建設的領導，明確基層黨校教育目標、任務，切實解決黨校運轉中的困難與問題，加快基層黨校的制度化、規范化建設，真正使基層黨校擔負起教育基層黨員的重任。要根據省、市、區委關于黨員教育工作的要求和本系統的中心工作，制訂周密的教學工作計劃，并確定每年、每個階段的教育培訓對象、內容、認真加以實施。要按照制度化、規范化的要求，制定必要的學員守則、考勤考核、檔案管理等制度，加強黨校管理。加大對基層黨校建設必要的投入，保證必要的教學設備，確保基層黨校正常教學活動所必需的基本費用，并根據形勢，根據條件，有所增加。

　　結語 ：黨的基層組織建設是黨組織建設的重要組成部分;也是黨校教育工作的重要組成部分。因此，我們黨校教師只有加強自身黨的理論學習，學好先進基層黨組織建設的實踐經驗，也才能教育廣大干部學員充分發揮黨的先鋒模范作用，從而把我們的基層黨組織建設好，也才能充分發揚好我黨的優良作風，把基層黨組織建設成我黨的堅強的戰斗堡壘。總之，在當前新形勢下，黨校必須在加強基層黨組織建設方面發揮其獨特的作用，不斷開拓新陣地，探索新方法。