[摘要]建設(shè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn)、分析與歸避是工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)之一。本文對(duì)此方進(jìn)行了淺述。
　　[關(guān)鍵詞]施工項(xiàng)目；合同；風(fēng)險(xiǎn)
　　建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)較大，化解風(fēng)險(xiǎn)是建筑企業(yè)非常關(guān)注的問(wèn)題。
　　1風(fēng)險(xiǎn)
　　風(fēng)險(xiǎn)是不利事件導(dǎo)致的某活動(dòng)或行為的實(shí)際結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)的負(fù)偏離的綜合，它是由不利事件可能發(fā)生的概率和其發(fā)生后可能導(dǎo)致的損失程度決定的。
　　建筑工程合同的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾點(diǎn)：一是投資風(fēng)險(xiǎn)；二是非建筑企業(yè)原因造成的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和客觀風(fēng)險(xiǎn)，如地震等自然災(zāi)害，這種風(fēng)險(xiǎn)一般難于預(yù)料和防范；三是主觀類風(fēng)險(xiǎn)，這里選擇指不講誠(chéng)信的欺詐類風(fēng)險(xiǎn)。
　　2風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
　　（一） 由于建筑工程的地點(diǎn)不同，投資方不同，地區(qū)間自然環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異，工程的風(fēng)險(xiǎn)有很大的差異。反映在合同風(fēng)險(xiǎn)中，建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)投資方擬建工程的意圖和投資方誠(chéng)信度作出專門(mén)考察，認(rèn)真研究其項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)別性。
　　（二） 風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是由人來(lái)完成的，無(wú)論是專家團(tuán)還是領(lǐng)導(dǎo)層都面臨本身專業(yè)知識(shí)和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題。因此，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，要收集一切有用的信息。
　　（三） 鑒于建筑工程所涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，要盡量對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，作定性和定量分析，建立初始風(fēng)險(xiǎn)清單。
　　（四） 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的不確定性要作出適當(dāng)?shù)念A(yù)測(cè)，且不要過(guò)于樂(lè)觀，因?yàn)樗�是隨時(shí)間和事態(tài)的發(fā)展面變化的。
　　總之，只有在充分認(rèn)識(shí)擬建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)后才能正確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的大小和危害程度。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中要通過(guò)多種方法進(jìn)行判斷。
　　3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
　　在準(zhǔn)備合同文件和談判之前，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是必須的，其結(jié)果將會(huì)直接影響風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。在建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理上，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要充份考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)目的，要對(duì)不誠(chéng)信類風(fēng)險(xiǎn)高度重視和充分評(píng)價(jià)，因?yàn)樵S多投資方誘使建筑企業(yè)墊資承攬工程項(xiàng)目，等工程竣工后，這類投資方或長(zhǎng)期拖欠工程款或?qū)⒐こ坛鲑u轉(zhuǎn)讓抵押等，并不打算給付工程款。這類事件在國(guó)內(nèi)發(fā)生不少，給建筑企業(yè)造成很大的損失。
　　4 防范風(fēng)險(xiǎn)
　　（一） 確保投標(biāo)底線
　　在確保經(jīng)濟(jì)利益的原則下，要對(duì)投資方的誠(chéng)信和社會(huì)信譽(yù)度進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，對(duì)其提出的條件要加以審查和研究，以防合約陷阱。
　　締約合同雙方在法律上是平等的，業(yè)主不能隨便毀約。承包商有權(quán)簽訂一個(gè)平等互惠的合同條款，這是承包商減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)所堅(jiān)持的最基本原則。承包商可以曉之以理，陳述利害，說(shuō)服業(yè)主修訂某些過(guò)于苛刻的或不合理的條件，增加保證承包商權(quán)益的條款，使合同比較優(yōu)惠或有利，風(fēng)險(xiǎn)較少，合同雙方責(zé)權(quán)關(guān)系比較平衡，盡量減少苛刻的的、單方面的約束性條款，實(shí)現(xiàn)承包商簽訂一個(gè)有利合同的目標(biāo)。總之放棄權(quán)力等于自殺，合利則動(dòng)，背利則滯，是我們?nèi)魏纬邪�商都�?yīng)堅(jiān)持的原則。利益原則不僅是合同談叛和簽訂的基本原則，而且是整個(gè)合同的管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。
　　（二） 確保參與投標(biāo)人員的綜合素質(zhì)
　　在人員配備上，讓熟知和精通合同的專業(yè)人員參與商簽合同。大中型建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，業(yè)主聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法律專家和工程咨詢顧問(wèn)起草合同，使合同質(zhì)量很高，其中隱含了大量的不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和業(yè)主的反索賠條款，這就要求承包商必須具備既懂工程技術(shù)，又懂法律，既懂經(jīng)營(yíng)管理，又懂造價(jià)，財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡，信息對(duì)稱的狀態(tài)，增加談判的力量，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。
　　（三） 應(yīng)采用統(tǒng)一的合同文本
　　最好直接套用建設(shè)部和國(guó)家工商局推薦的施工合同示范文本。其特點(diǎn)是規(guī)范、全面、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，具有較強(qiáng)的操作性。采用這個(gè)文本，將有利于避免因管理人員水平不高或疏忽而產(chǎn)生的漏洞，有利于明確合同主體雙方的權(quán)利和義務(wù)，也有利于合同爭(zhēng)議的解決。但在市場(chǎng)中處于強(qiáng)勢(shì)地位的那些業(yè)主和發(fā)包方往往不愿采用該文本，常常喜歡自已擬訂合同。這時(shí)施工方要引起高度重視，對(duì)擬訂的每個(gè)條款，特別是合同中的免責(zé)條款，加以仔細(xì)斟酌，以免無(wú)效合同和錯(cuò)漏、歧義的產(chǎn)生，盡量限制業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)嫁，盡力保護(hù)自已的合法權(quán)益，因?yàn)楹贤�中的任一條款都有可能給予當(dāng)事人帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)和重大的損失。
　　（四） 合同簽定前嚴(yán)格檢查
　　承包商在合同簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，其要點(diǎn)是：
　　（1） 施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備鍵全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；
　　（2） 合同是否完整無(wú)誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；
　　（3） 合同是否采取了示范文本，與其對(duì)照有無(wú)關(guān)異；
　　（4） 合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約；
　　（5） 合同實(shí)施會(huì)帶來(lái)什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；
　　（6） 雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。
　　在施工合同簽訂前承包商應(yīng)對(duì)合同文件是否齊全；內(nèi)容是否全面和條款是否完整；定義是否清楚、準(zhǔn)確；合同內(nèi)容是否公平、合理；風(fēng)險(xiǎn)是否合理分擔(dān)等進(jìn)行全面審查。檢查合同結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整性，用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本和結(jié)構(gòu)對(duì)照該合同文本。即可發(fā)現(xiàn)它缺少或遺漏哪些必需的條款。
　　合同簽定后的管理
　　大中型施工企業(yè)應(yīng)建立專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)，分公司或項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立合同管理崗位，應(yīng)由專人專責(zé)管理。
　　合同管理人員首先要具備相應(yīng)的法律、法規(guī)知識(shí)和運(yùn)用法律、法規(guī)的能力，熟悉合同簽訂和變更、索賠程序，同時(shí)還要具備工程管理、造價(jià)管理知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力。根據(jù)建設(shè)施工合同持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，標(biāo)的額度比較大，而且合同履行過(guò)程中干擾事件和市場(chǎng)因素多變，變更、增補(bǔ)合同和施工簽證頻繁、施工企業(yè)要應(yīng)用好《施工合同的司法解釋》第16~19條，指導(dǎo)項(xiàng)目部加強(qiáng)簽證管理，及時(shí)收集和整理好原始憑證。這是減少合同雙方紛爭(zhēng)和施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的惟一途徑，也是合法合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)的主要手段，更是合同當(dāng)事人保護(hù)自身權(quán)益的最好辦法。
　　實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理必須以合同為主線、以合同為核心實(shí)施工程項(xiàng)目管理。施工企業(yè)應(yīng)制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定，對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均做出明確規(guī)定。分析評(píng)價(jià)每一合同條款執(zhí)行的法律后果，其中隱含哪些風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)履約合同過(guò)程中的管理。