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　　期刊簡介：《中國科技論壇》雜志是科技部主管、中國科技促進發展研究中心主辦的學術刊物，1985年9月創刊�！吨袊�科技論壇》雜志一直是全國中文核心期刊和《中文社會科學引文索引》來源期刊，在重要文摘中，論文轉載率多年來位居同類刊物前列。改為月刊后的《中國科技論壇》雜志重點刊登有關科技、經濟及社會發展中具有前瞻性的研究成果，跟蹤國外科技發展戰略和創新政策的變化，及時反映國家科技戰略與規劃研究中的各種前沿理論和政策研究進展。

　　辦刊宗旨：《中國科技論壇》始終堅持“科教興國”的辦刊宗旨，是一本具有高水平、高品位、高質量的全國性科技政策理論期刊。《論壇》以探討我國科技發展的戰略、政策和管理問題為主，廣泛開展有關科技發展規律、科技與經濟結合、科技管理與決策、技術分析與評價、科技人才開發與使用、科技引導社會發展以及國際科技關系等多方面理論與實際問題的研究評述，總結交流全國科技工作的經驗、方法和體會，研究我國現代化建設過程中科技戰線出現的新情況和新問題，探討世界科技發展的新趨勢。

　　欄目設置：專題筆談；關注熱點問題；發展戰略：強調宏觀戰略；專題研究；科技管理；技術創新。

　　期刊榮譽：國家科技期刊一等獎、首屆國家期刊獎提名獎、2001年列入中國期刊方陣“雙獎”期刊，是科學·科學研究類核心期刊；該刊被以下數據庫收錄：中國知網等網絡媒體全文收錄，CBST科學技術文獻速報(日)(2009)、中國人文社會科學引文數據庫(CHSSCD—2004)。

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　　中國科技論壇最新期刊目錄

中國人工智能治理研究述評與展望————作者：敦帥;陳強;賈婷;

摘要：探究如何通過治理變革消解人工智能帶來的社會風險，促進人工智能真正實現可信、可控、可用，對推動數字社會可持續發展具有鮮活的時代價值與強烈的現實意義。研究立足于科學知識圖譜的視角，采用CiteSpace軟件對中國知網數據庫收錄的人工智能治理領域的研究文獻進行計量學分析和可視化處理，深入探討了研究概況、熱點趨勢及主題變遷，為后續人工智能治理研究提供了全面的理論框架。研究結論顯示：(1)人工智能治理研究自...

推進教育科技人才一體發展的著力點————作者：伊彤;

摘要：<正>2025年國務院政府工作報告再次將“一體推進教育發展、科技創新、人才培養”列入了年度政府工作任務。教育、科技、人才是國家發展的基礎性、戰略性支撐,將三者進行一體統籌,是當前面對新形勢新挑戰的有效舉措,也是實現經濟社會高質量發展的必然要求

中國大中型規模以上工業企業科技創新景氣指數研究————作者：楊武;任禹佳;

摘要：本文以熊彼特的創新周期為理論依據，運用合成指數法構造系統、動態的中國企業科技創新景氣指數，并深入分析其波動特征。結果顯示，在觀測期間，中國企業科技創新景氣指數呈現出顯著的持續波動，且該波動在高度、深度、振幅等多個維度上均展現出清晰的周期性特征，這種周期性波動具有不規則性、非對稱性的復雜特征；在中國企業科技創新分項指數中，各項指數均呈現出持續增長的態勢，但經濟產出指數的增長明顯低于科研產出指數；谷峰...

中國科研資源分配不均等程度再探討——基于2008年與2017年抽樣調查數據的比較分析————作者：張娟娟;何光喜;趙延東;

摘要：本文基于2008年和2017年兩個年份的全國科技工作者抽樣調查數據，運用基尼系數和分位數度量等衡量指標和統計方法，揭示中國科技體制改革進程中科研人員經費獲得的不均等狀況及其變化趨勢，并從個體、組織和區域三個層面分析影響科研人員經費獲得的因素及其效應變化。研究發現，兩次調查中科研人員經費的集中程度均較高，但與2008年相比，2017年的集中程度有所緩和。從影響因素來看，體現個體科研實力的職稱、學歷等...

能力為王還是流量至上:全球科技智庫成果產出的信息影響因素模型研究————作者：張敏;劉華瑋;金琳雅;

摘要：科技智庫是國家科技情報服務提供與科技能力提升的操盤手和風向標，系統梳理科技智庫成果產出的影響因素對于中國科技智庫的合理規劃和科學發展具有積極意義。本文基于信息生態系統的理論框架，結合德爾菲法構建科技智庫成果產出的影響因素模型，選用全球范圍內58所科技智庫為實證研究對象，采用定性比較分析方法確定科技智庫成果產出的影響因素單變量必要性與條件組合路徑，基于實證分析得到的組態結果梳理科技智庫成果產出存在的...

確權規制模式下數據要素治理的轉型邏輯與實現路徑————作者：韓世鵬;

摘要：數據要素的財產屬性日益凸顯，以競爭法為核心的行為規制模式無法回應數據要素流通與收益分配的現實需要。依托結構功能理論，確權規制模式可以通過各項子權利的賦予，實現數據要素經濟價值的功能，還能保障人格正義、交易效率以及數據安全。在此基礎上，通過引入權利分離理論以及明確新型權利的性質定位，可為確權規制模式下的數據產權結構性分置提供法理支撐。實現路徑方面，在數據資源階段須重點關注個人數據所有權的原始取得與繼...

關鍵核心技術創新賦能新質生產力發展：內在機理、重要環節、外部支撐————作者：蔡怡然;劉慶齡;曾立;

摘要：關鍵核心技術創新是新質生產力發展的根本驅動力。通過理論內涵分析發現，關鍵核心技術能夠推動生產力三要素發生質態重塑、支撐生產力水平實現質性飛躍，有力增強新質生產力的戰略價值。依托“積極搭建橋梁—提高發展韌性—對接戰略任務—數字化轉型升級”的邏輯脈絡，關鍵核心技術創新成果有效轉化，支撐產業體系實現安全可控、發展動能水平提升、數字經濟加快發展，關鍵核心技術創新切實為新質生產力發展培育新動能。為確保關鍵核...

理解高校有組織科研的整合性框架——基于邊界、主體、職能互動關系的分析————作者：劉繼安;鄭潤廷;徐艷茹;

摘要：高校有組織科研是大科學時代解決復雜問題、推動科技發展的重要科研組織形式�？萍及l展本質上是在政府、產業、高校共同推動下，知識邊界和工程邊界擴展的結果，這既需要高校內部職能的協同，也需要高校與外部主體協作，而多主體協作方式的變化與高校內部職能的變化相伴相生。本文基于文獻與思辨研究，提出一個包含主體、邊界、職能互動關系的整合性分析框架，力求在國家對高�？萍紕撔绿岢鲂乱�求的時代背景下，揭示政府、產業和高校...

高校基礎研究多主體協同因素識別及理論邏輯研究————作者：覃若蘭;王春娥;

摘要：高校作為國家重要創新主體，其基礎研究的發展與國家整體基礎研究能力、科技創新實力緊密相關。高�；�礎研究的發展是多主體協同參與的過程，識別高校基礎研究多主體協同的影響因素，是構建高�；�礎研究良好創新生態和實現高�；�礎研究高質量發展的關鍵。本文構建高�；�礎研究多主體協同機制，采用扎根理論，從政府、高校、科研人員和社會力量等主體視角，識別多主體協同的影響因素，提煉出研究基礎與時代背景，使命擔當與利益訴求，...

智能化技術預測：發展趨勢、困境與未來思考————作者：胡月;玄兆輝;袁立科;

摘要：技術預測在國家制定戰略規劃、優化資源配置方面發揮著重要支撐作用，可以為防范應對重大科技風險提供重要保障。隨著信息技術的深入發展和廣泛應用，智能化技術預測成為新的發展方向。本文分析技術預測活動演變的新特征和發展趨勢，總結智能化技術預測的典型案例，剖析智能化技術預測面臨的瓶頸問題，并在此基礎上提出相關建議

法國三類新型研發機構對中國的啟示——基于組織視角的分析————作者：方曉東;周君璧;于磊;董瑜;

摘要：本文基于組織視角，引入組織結構、組織行為、治理機制、組織績效理論框架，選取融合研究所、卓越實驗室和法國技術研究院三類196家新型研發機構，深入分析法國政府差異化體系化布局新型研發機構的創新機制和實踐經驗，以期為中國新型研發機構健康發展提供參考。研究發現：法國新型研發機構建設在組織結構上按需靈活組建由董事會自治的虛擬研究網絡或實體機構；在組織行為上圍繞創新鏈，推行差異化發展、錯位布局；在治理機制上建...

自動駕駛汽車技術的應用風險與法律規制研究————作者：陳力;黎曉奇;王赫然;王冰;王燦;許雪花;

摘要：自動駕駛技術是人工智能領域的典型應用場景之一，通過分析自動駕駛領域新技術應用風險，比較借鑒美歐等國在自動駕駛領域的立法實踐，對推動完善中國自動駕駛領域法律體系建設意義重大。研究總結了當前自動駕駛主要面臨的技術應用五大風險體系，即汽車制造質量風險、網絡與算法安全風險、數據與隱私風險、法律責任歸屬風險、駕駛倫理與道德風險。在法律規制方面，中國自動駕駛領域“軟法”發展蓬勃，“硬法”發展缺位。未來要強化頂...

組態視角下高技術制造企業關鍵核心技術突破的驅動路徑研究————作者：安琪;馮啟良;方煒;

摘要：關鍵核心技術對于提升企業核心競爭力、增強綜合國力具有重要意義。基于動機-機會-能力(MOA)理論框架，以64家中國高技術制造企業為研究樣本，采用模糊集定性比較分析方法探究高技術制造企業關鍵核心技術突破的影響因素及驅動路徑。研究發現：存在3類構型可以實現高水平關鍵核心技術突破，分別為動機-機會雙驅動型、動機-能力雙驅動型、動機-機會-能力綜合驅動型；在實現高水平關鍵核心技術突破路徑中，企業合作網絡嵌...

美西方對華專利遏壓與滲透：動因、舉措與風險防控————作者：姜南;韓琦;

摘要：在大國博弈背景下，以專利為核心的知識產權競爭成為美西方對華科技競爭的重要組成部分。為了遏壓中國創新發展，以美國為首的西方國家基于國家安全、經濟發展、政治霸權等多方面因素的戰略考量，從立法、行政、司法方面對中國專利領域實施多維統合性遏壓。美西方通過制造污蔑中國強制技術轉讓和知識產權盜竊等熱點話題進行炒作性滲透，通過聯合西方國家建立排華戰線實施拉攏性滲透，借助利益輸出、游說抹黑等方式實施誘導性滲透，給...

基于動態主題模型的歐盟人工智能戰略研究：熱點、演化及解構————作者：鄭文佳;

摘要：歐盟是國際人工智能競爭格局中的重要力量，對歐盟人工智能戰略進行系統分析有助于掌握其戰略發展脈絡及其階段性演化特征，并明晰影響歐盟戰略抉擇的深層次因素。與此同時，歐盟對人工戰略的探索歷程是其應對新興技術發展與大國科技競爭的經驗產物，能夠為中國推進人工智能治理、應對產業發展挑戰、優化戰略路徑設計提供鏡鑒。本文運用動態主題模型，對2016年以來歐盟發布的79份戰略導向性文本進行動態主題識別追蹤，同時基于...

薦書 《區域科技協同創新的理論與實踐研究》

摘要：<正>中國式現代化要靠科技現代化作支撐,實現高質量發展要靠科技創新培育新動能。推進中國式現代化建設,需要全國上下并肩前行形成合力,強化科技創新的根本支撐作用。實施區域重大戰略和區域協調發展戰略,迫切需要在區域科技創新實踐中探索有效路徑。新時期,提升區域科技創新的協同性、聯動性、整體性成為當前重要的戰略任務,也是區域科技創新發展值得深入研究的重要議題

技術對外依賴對全要素生產率的影響研究——兼論技術差距的門檻效應————作者：姜新華;劉志鵬;

摘要：近年來，技術對外依賴成為影響中國經濟和產業安全穩定發展的主要問題之一。為妥善處理技術對外依賴問題，聚焦技術依賴的影響機制，基于2003—2019年中國30個地區的面板數據，探討技術對外依賴對全要素生產率的影響及空間溢出效應，并利用面板門檻模型分析技術差距的門檻效應，以期為相關決策提供理論依據。研究發現，引進型、進口型、外商投資型、對外投資型技術對外依賴以及創新投入的增加、公眾受教育水平的提高、交通...

國際科技合作計劃成果評估指標體系構建——基于德爾菲法和層次分析法————作者：遲婧茹;周小林;南方;任孝平;楊云;

摘要：構建國家層面的國際科技合作計劃(專項、基金)成果評估指標體系，有助于全面總結計劃執行成效，為主管部門和管理機構提升計劃(專項、基金)的管理績效提供科學依據。本文聚焦國家重點研發計劃“政府間國際科技創新合作”重點專項所取得的成果，在初步擬定專項層面成果評估指標框架的基礎上，采用德爾菲法對指標體系和指標框架進行優化和篩選，并結合層次分析法確定指標權重，最終形成專項成果評估指標體系。研究結果顯示，在構建...

跨國公司在華研發投資的時空演化與區位選擇分異————作者：李庭竹;黃曉東;杜德斌;

摘要：本文利用fDi Markets數據庫，將跨國公司在華研發投資區分為研究投資和開發投資，借助GIS空間技術以及條件Logit模型等方法，對2003—2022年跨國公司在華研究投資與開發投資的時空演化及區位選擇分異進行分析。研究發現：(1)2003—2022年跨國公司在華研發投資總體呈非線性、不平穩的階段式演變特征，其中開發投資始終占據主導地位；(2)跨國公司在華研發投資以電子信息、生命科學、交通設備...

國防專利開放許可的制度障礙與對策研究————作者：肖冰;肖尤丹;張勁薈;

摘要：目前，國防科技成果轉化工作仍面臨轉化運用效率低、國防專利閑置情況普遍存在等現實問題。理論層面，建立開放許可制度有助于從制度供給模式上促進專利的轉化與實施，實現其經濟價值。制度層面，《國防專利條例》如何適用《中華人民共和國專利法》修訂后引入的開放許可規則，成為亟待解決的關鍵問題。通過分析專利開放許可制度的基本原理，結合相關法律制度修訂的背景，分析論證國防專利制度中使用開放許可制度的必要性、可行性，提...

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