[摘要]隨著油田社區服務專業化的不斷深入，護衛工作走進了社區，社區物業服務工作又增添了一項新的重要的工作內容，因此社區物業服務工作者要轉變觀念，積極抓好護衛服務工作，建設好平安、祥和的油田社區，為油田長遠的發展作出應有的貢獻。
　　[關健詞]油田社區；護衛隊伍；管理工作。
　　
　　一、社區護衛工作的重要性。
　　俗話說：“安居才能樂業”，小區的安寧，關系到社區穩定，社區的穩定關系到油田的發展。小區的護衛隊伍是確保小區平安的重要力量，管理好這支隊伍，不僅能提升物業管理水平，樹立物業品牌形像，還能確保社區的穩定，我們常說；社區是改革蓄水池、穩定的大本營，所以抓好社區的護衛工作關系到的油田有長遠發展。
　　
　　二、社區護衛隊伍的現狀及存在的問題。
　　二00七年底，油田保衛處把派出所的護衛隊劃歸社區管理，明確了小區的安保工作由社區管理負責。從此護衛工作走進了社區，經過三個月的工作實踐，為小區的平安盡到了相應的職責，但還是存在著一些問題。我們以一個社區為單元進行了調查分析，這個社區現有護衛隊員137人，占全社區中心員工總人數的12%，分布在社區的9個物業管理服務站上，目前存在問題有：
　　1、性別比例和年齡結構問題。在137名護衛隊員中，門衛崗有65人，其中女員工32人占到49%，從護衛角度看，女性員工比例偏重。在137名護衛隊員中，巡邏崗72人，從年齡結構上看：30以下的7人占10%；31—49歲的17人占24%；50—59歲的48人占66%，年齡結構呈現高齡化。
　　2、人員配備問題。單就世紀苑小區看，小區1558戶、近4000人口多居民，占地27.92萬平方米的小區，只有17名護衛人員（含1名班長），每個班上只有4人，其中大門2人、東門1人，只有1人在小區巡邏，在小區里徒步巡邏一遍就要一個多小時，其它小區也都按16人編制配備，護衛力量都較短缺。
　　3、轉變觀念問題。其一，物業管理者要轉變觀念。在物業管理的概念中，“物業管理是指業主通過選聘物業管理企業，由業主和物業管理企業按照物業服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序的活動”。從我局的現狀看，我們是按照局的相關規定對各小區進行物業管理。房屋及配套的設施設備的維護在基建服務站和公共管理站管，而就各物業站而言“相關場地維護”即：小區公共活動場所的維護，這一部分在各站大班。“維護區域內的環境衛生”這部分在各站的環衛綠化班。“維護相關秩序”即：區域內的公共秩序維護，就由小區護衛隊負責。這在理論上，明確了護衛隊的職責，即：護衛隊的行為就是維護區域內的秩序的活動。護衛隊伍就是維護小區內秩序的重要力量，護衛安保工作是物業工作的一部分，就社區現行管理模式看，我個人認為：護衛安保工作是在環衛綠化現場、承諾服務之后的又一項重要工作。而各級領導在不同程度上還存在著物業就是：“掃掃地，種種花，上上門”的老觀念。
　　其二，護衛隊劃到社區管理是一個回歸過程，早在上世紀八十年代末、九十年代初，在當時的公安體制和惡劣的治安環境下，各個單位的公安科相續成立了治安中隊和經警中隊，他們也負責著名自單位居民小區的治安管理工作。在當時的情況下，這只隊伍在社會治安整治中帶有很強的攻擊性。之后隨著油田公安體制的改革和物業處的成立，原來的治安隊、經警隊相續解散。2006年又成立了油田護衛隊，當時是在公安局派出所的領導下，這是在執法主體下的一支護衛隊伍，帶有執法性。而現在這支隊伍又回到社區的各個小區成了一支服務性質的隊伍。這支隊伍的性質從攻擊型到執法型再到服務型，這么大的一個轉變，護衛隊員要有一個艱難的轉變過程。這就是為什么前階段門衛的護衛隊員與居民、出入人員發生糾紛、甚至動手打人的一個重要原因。
　　
　　三、建議應對的措施。
　　針對以上問題我個認為應采取以下措施：
　　1、 轉變觀念
　　首先，要從領導者上明確小區護衛工作是行政管理工作的一部分。從現行管理模式看，環衛綠化現場、承諾服務、安保工作是物業管理的三大塊，轉變“治安保衛工作”書記管的觀念。把小區的護衛工作和單位內部的“治安保衛”工作區分開來。這些年管理局開展平安創建工作就是進行了區分的，單位的治安保衛工作是“平安單位”創建內容，小區的護衛工作是“平安社區”創建內容。必須要讓每個基層領導明確小區的護衛工作是行政業務工作的一部分。與環衛綠化現場、承諾服務同等重要，甚至更重要，“安居、安居”，沒有安全保障，就沒辦法居住。所以必須把護衛工作與其它業務工作同計劃、同布置、同考核、同獎懲。
　　其次，在護衛隊員上，安保行為要由管理觀念向服務觀念轉變。在治安保衛工作中談管理的多，而在小區的護衛工作上，那就是要以服務為第一，這是由物業的性質決定的，就是要當：著拿了業主的錢，來為業主服務一樣。而我們的隊員有一部分是由以前的治安隊轉過來的，在他們身上還留著以往的治安隊員影子。要由管理觀念向服務觀念轉變，第一要有業主至上原則，在不違反法律法規、居民公約和大多數居民的情況下，盡量滿足個別居民的合理需要。第二是權力界定原則，小區內的公共秩序管理服務，一要以國家相關法律、法規為準繩，二要以社區中心規章制度為根據，明確相關各方面的責任和義務，不得超越職權范圍，不得違法、違規操作。特別是要明確護衛職責和公安職責，決不能發生非法搜查、非法入侵、非法限制人身自由等敏感問題，堅決杜絕毆打居民和他人員的違法行為，更不能堅守自盜。
　　2、 加強管理。
　　（1）、加強制度落實。社區中心已于2007年8月以文件形式下了《封閉式小區安保管理制度匯編》，就崗位、職責、制度、考核、獎懲做了很好的規范，關鍵是要抓落實。巡邏崗要做到三個落實：落實巡邏時間，落實巡邏線路，落實巡邏地點。門衛崗要實行站崗制，既能使居民有安全感，又能起到振懾違法犯罪和樹立良好單位品牌形像的作用。
　　（2）、充分發揮門棟關照作用，彌補專職護衛人員少的狀況。在方法上，明確門棟人員關照的棟數，控制好各個點，護衛隊員通過巡邏查線把每個點串起來，這樣就達到了點、線、面的全面控制。
　　（3）、全面開展檢查工作，做到日檢、周檢、月檢、和督查“四位一體”相結合，促進護衛隊的工作扎實進展。日檢即：護衛隊班長每天按檢查標準對班組各崗位的當班人員進行檢查，內容包括儀表禮節、服務態度、工作紀律、工作質量、工作記錄、交接班、崗位形象和安全隱患等，對存在的問題應及時指出并作相應處理。周檢即：分管站長每周一次全面的檢查，除檢查“日檢”內容外，還要檢查安防設備、居民意見、班長檢查記錄和安全隱患分析等，并做好周檢查記錄。月檢即：社區中心武保科組織人員按照制定好的考核標準全面檢查，重點是檢查管理效果及過程記錄，確保護衛工作的有效性，并對各小區的安保工作給予考評。督查即：對重大隱患、違規人員由社區中心指定督查人員進行督導和查處，也可不定期的對護衛隊工作進行突擊檢查。
　　3、 提高護衛人員的素質。
　　針對有的單位現行的護衛隊員女性比重大、年齡結構高齡化的情況，提高隊員素質應從增強責任心、樹立形像、提高辯別能力和處事方法入手。
　　在增強責任心上，基層物業站要以會代訓講形勢、講任務、講責任，在工作中就是要保證巡邏時間、巡邏到點上，能發現問題。
　　在樹立形像上，就是要強調禮儀端莊、著裝整齊、文明用語、精神飽滿，站立、行走姿態規范。同時充分發揮女性隊員態度和氣，說話易接受，儀表端莊等優點，樹立好門衛的形像，要把門衛形像當成單位的臉面抓實抓好，嚴禁在門衛上崗時吸煙、聊天、吃零食等不文明行為。
　　在提高辯別能力上，就是要熟悉小區人員和入住情況，觀察細致，了解小區發案重點區域和發案、作案特點等，適當了解犯罪心理和行為特征，這都有利于提高隊員的辯別能力。
　　在處事方法上，就是要服從命令、聽從指揮、相互配合、妥善處理，必要時要有禮貌的進行詢問、不亢不悲，發現情況及時向公安派出所報案，不越權、不違法。同時會使用裝備和各種應急工具，熟悉小區的各類突發事件應急預案。
　　機關相關部門要盡快制定護衛崗工作標準及培訓辦法，加強業務指導工作，交工作方法，交工作中的注意事項等。
　　綜上所述，小區護衛隊伍是安保工作的中堅力量，安保工作是物業工作的重要組成部分。所以護衛隊伍管理應是物業管理工作中的權重指數。小區護衛工作做好了，小區的平安就有了保障。護衛工作是才進入社區的一項新型工作，本文旨在引起各級領導對護衛工作的關注。
　　我們做為一名物業的從業者，即是一個護衛工作的參與者，也是一個小區的居民。做為“參與者”我們會傾力守護著居民的安寧；做為“居民”我們即享受著小區平安祥和成果，也承受著護衛工作缺陷給我們帶來的不良后果。“安居樂業”是我們每一個物業人和每一個居民的共同愿望，我們所具有的“居民”和“物業人”的雙重性，能夠使我們站在兩者的立場上，比較客觀地對待小區護衛工作，這更有利于我們在今后的工作中探索護衛工作的新思路和新方法。
　　
　　
　　[參考文獻]
　　［1］中國物業管理協會編寫李加村周心怡主編物業管理實務北京：中國建筑工業出版社，2006
　　［2］中國物業管理協會編寫張景伊陳偉主編物業管理基本制度北京：中國建筑工業出版社，2006