摘要：投標(biāo)報價對中標(biāo)的成敗起著關(guān)鍵性作用，本文探討的是：在合成標(biāo)底評分辦法下，根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法及有關(guān)計算工程造價的計價依據(jù),在投標(biāo)活動中快速準(zhǔn)確地計算出一個有競爭力投標(biāo)報價。
　　關(guān)鍵詞：投標(biāo)辦法;合成標(biāo)底;最優(yōu)報價
　　在競爭激烈的投標(biāo)活動中如何報價是一門很深的學(xué)問，一次成功的投標(biāo)報價要求：“做的準(zhǔn)，報的巧”。“做的準(zhǔn)”就是要求預(yù)算人員做出來的原始價準(zhǔn)確無誤為最終決策投標(biāo)價格提供重要依據(jù)，也是最終成功報價的基石，這就要求預(yù)算人員有很高的素質(zhì)，熟悉工程所在地的編制辦法和預(yù)算定額并認(rèn)真調(diào)查工地摸清當(dāng)?shù)刂饕�原材料價格和工程的特點。當(dāng)然只是做的準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最終的投標(biāo)報價對能否中標(biāo)和企業(yè)利潤空間有著直接而關(guān)鍵的影響，因此企業(yè)除了在加強管理、降低成本和提高服務(wù)質(zhì)量下功夫之外，還應(yīng)該對報價策略有很好的認(rèn)識。報價太高，企業(yè)會面臨失去合同的風(fēng)險；報價太低，企業(yè)的利潤空間又會變得很薄，甚至?xí)�因為價格低于標(biāo)底過多而成為無效報價。這就要求投標(biāo)單位“報的巧”。本文重點探討的是：怎樣“報的巧”既在合成標(biāo)底評分辦法下，根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法及有關(guān)計算工程造價的計價依據(jù),在投標(biāo)活動中快速準(zhǔn)確地計算出一個有競爭力投標(biāo)報價。
　　一、評標(biāo)辦法簡介
　　我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；2)能夠滿足招標(biāo)文件中的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。第一種情況即用綜合評分法或評標(biāo)價法進行比較后,最佳標(biāo)書的投標(biāo)人應(yīng)為中標(biāo)人。綜合評分法是指評標(biāo)委員會首先通過對各投標(biāo)書的審查,淘汰技術(shù)方案不滿足基本要求的投標(biāo)書,然后對基本合格的標(biāo)書按預(yù)定的方法將某些評審要素按一定規(guī)則折算為評審價格,加到該標(biāo)書的報價上形成評標(biāo)價,它是國際上通用的一種評標(biāo)方法。第二情況只適用于招標(biāo)工程屬于一般投標(biāo)人均可完成的小型工程施工、購買技術(shù)指標(biāo)固定且性能基本相同的定型生產(chǎn)的中小型設(shè)備和競爭激烈的國際標(biāo)等招標(biāo),對滿足基本條件的投標(biāo)書主要進行投標(biāo)價格的比較。“但是投標(biāo)價格低于成本的除外”。對于這種情況投標(biāo)人最重要的是合理的估計自己的成本價。投標(biāo)報價一般由成本、利潤、稅金等組成,而且應(yīng)考慮人工、材料、設(shè)備機械臺班等價格變化因素,還應(yīng)包括不可預(yù)見費、措施費(趕工措施費,施工技術(shù)措施費)、現(xiàn)場因素費用、保險及采用固定價格的工程的風(fēng)險金等。工程優(yōu)良的還應(yīng)增加相應(yīng)的費用。我國對投標(biāo)報價的原則是“固定量,指導(dǎo)價,競爭費”,展開講就是工程量固定,執(zhí)行各季、月政府或市場的指導(dǎo)價并對工程造價進行調(diào)整,對各項費用的取費進行競爭。成本即是由量、價、費確定,顯然構(gòu)成報價的調(diào)整對象值是工程成本之外的取費。這樣,就知道如何使投標(biāo)報價不低于成本、符合招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定。
　　下面重點介紹一下合成標(biāo)底法，合成標(biāo)底評分是一種定量化的評標(biāo)辦法，其基本做法是：甲方先按一定的方法編制出甲方標(biāo)底，超出甲方標(biāo)底一定范圍的投標(biāo)報價為無效報價，其余為有效報價；再將甲方標(biāo)底和所有有效投標(biāo)的平均數(shù)按一定比重加權(quán)求和，計算出合成標(biāo)底，根據(jù)合成標(biāo)底對投標(biāo)方的報價進行評分；報價在合成標(biāo)底的一定范圍內(nèi)時得滿分，超出或低于某個值時以百分點為單位進行扣分．例如，我國遼寧地區(qū)某次高速公路招標(biāo)的商務(wù)標(biāo)評標(biāo)辦法如下此例中甲方標(biāo)底所占權(quán)重為零：
　　1.招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定編制業(yè)主控制價K,并在投標(biāo)文件補遺書中以書面形式通知各投標(biāo)人
　　2、投標(biāo)價平均值（B）的計算：除按規(guī)定被宣布為廢標(biāo)或不予開封的投標(biāo)報價之外，計算在業(yè)主控制價上限90%(含90%）～100%（含100%）范圍內(nèi)的所有投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值即為投標(biāo)價平均值B;
　　3、評標(biāo)基準(zhǔn)價（D）的確定：對投標(biāo)價平均值B進行浮動后確定評標(biāo)基準(zhǔn)價D，浮動系數(shù)i在開標(biāo)現(xiàn)場從＋1、＋0.5、0、-0.5％、-1％、-1.5％、-2％七個數(shù)值中隨機抽取一個確定，每個合同段抽取一次。評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。
　　空格當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)價等于D時得滿分（100分），每高于D一個百分點扣2分，每低于D一個百分點扣1分，中間值按比例內(nèi)插。
　　用公式表示如下：
　　式中：D=評標(biāo)基準(zhǔn)價（精確到人民幣元）;D1＝投標(biāo)人的投標(biāo)價;F=99;F1＝投標(biāo)價得分（精確

到小數(shù)點后4位，四舍五入）。若D1≥D,則E=2；若D1＜D,則E=1。
　　二、投標(biāo)報價確定方法
　　投標(biāo)報價對中標(biāo)的成敗起著關(guān)鍵性作用,這就要求投標(biāo)報價與標(biāo)底的差額在規(guī)定要求的范圍內(nèi),越吻合滿分的要求越好,所以應(yīng)明確標(biāo)底的確定方法。
　　這里針對綜合評分法的報價技巧進行分析:結(jié)合上例，業(yè)主控制價K、投標(biāo)價平均值B、浮動系數(shù)i，并假設(shè)合成標(biāo)底為M;共有7家施工單位投標(biāo),7家單位投標(biāo)報價均為有效報價分別為a,b,c,d,e,f，g;則
　　
　　從上式可看出任何一家單位的報價比業(yè)主控制價低1萬元,對合成標(biāo)底的貢獻均為萬元,這說明對合成標(biāo)底的影響只與兩者的差價有關(guān),與其他因素?zé)o關(guān),這樣就給出了一個定量的概念:報價比標(biāo)底低1萬元,則合成標(biāo)底就是在標(biāo)底基礎(chǔ)上減少萬元。
　　現(xiàn)在分析浮動系數(shù)i，浮動系數(shù)i在開標(biāo)現(xiàn)場從＋1％、＋0.5％、0、-0.5％、-1％、-1.5％、-2％七個數(shù)值中隨機抽取一個確定，每個合同段抽取一次。在概率和統(tǒng)計學(xué)中，一個隨機變量的期望值（或期待值）是變量的輸出值乘以其機率的總和，換句話說，期望值是該變量輸出值的平均數(shù)。所以浮動系數(shù)i的數(shù)學(xué)期望值為(1％＋0.5％+0-0.5％-1％-1.5％-2％)/7=-0.5％。則-0.5％為浮動系數(shù)i的期望值。把i=-0.5％代入（1）式則（1）式變?yōu)椋?br /> 　　　　

　　從此式可得出任何一家單位的報價比業(yè)主控制價低1萬元,對合成標(biāo)底的貢獻均為-0.1421萬元,即報價比標(biāo)底低1萬元,則合成標(biāo)底就是在標(biāo)底基礎(chǔ)上減少0.1421萬元。
　　確定自己單位的報價時,投標(biāo)決策的主要依據(jù)應(yīng)當(dāng)是自己算標(biāo)人員的計算書和分析指標(biāo),還有對競爭對手有一個明確的分析,做到知己知彼。分析競爭對手的報價要分析對手的企業(yè)規(guī)模和積累的歷次本地區(qū)對手的報價手法及對手的心態(tài)。假設(shè)a為自己企業(yè)的報價,b、c、d、e、f、g為其他企業(yè)的報價,當(dāng)估計出b-K為-1萬元,合成標(biāo)底變?yōu)镵-0.1421,c-K為-2萬元,合成標(biāo)底變?yōu)镵-0.1421-2*0.1421……直至f-K,得出合成標(biāo)底為M1,則
　　變?yōu)?br /> 　　這樣各家的報價互不影響,測算時以業(yè)主的控制價為基準(zhǔn)不必因一家調(diào)整而全部調(diào)整。當(dāng)然希望自己的報價a與合成標(biāo)底M相等,即變?yōu)?br /> 　　所得的M即為該企業(yè)的報價。
　　三、總結(jié)
　　通過上述過程，我們找到了一種各家的報價互不影響,測算時不必因一家調(diào)整而全部調(diào)整的方法。這樣我就可以在投標(biāo)報價前根據(jù)具體的評分細(xì)則和積累的各單位信息模擬出自家單位的最優(yōu)報價。這種方法我在一些項目的投標(biāo)中曾經(jīng)多次驗證,結(jié)果投標(biāo)報價與合成標(biāo)底的差額很小,實際效果很好。

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