所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2013-01-31 10:08 熱度:
摘 要:本文作者分析了我國工程造價的現狀,提出了做好工程造價管理相應的對策。
關鍵詞:我國,工程造價,存在問題,對策
工程造價管理工作自始至終貫穿于施工企業整個生產過程中,它是一項涉及面廣,綜合性強的工作。施工企業要根據工程特點,采取全過程的動態管理的施工造價管理方式,從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施,有效地控制工程造價。
1 我國工程造價管理現狀
我國的工程造價管理經過多年的發展與改革,狀況良好,以市場為取向的工程造價管理體制日漸規范。但是從目前狀況看,與發達國家相比還有差距,仍許多問題有待解決,一是工程造價管理相對落后,現行工程造價管理的靜態性還很明顯,估算、概算、預算、決算管理分離的情況普遍存在,建設項目概算超估算、預算超概算、結算超預算現象普遍存在;二是工程造價管理法制不健全,在實踐貫徹中還存在著一定的問題;三是工程造價信息管理相對滯后,對于信息的采集、加工處理、交流傳輸、共享、增值服務等各個環節的運作水平不高,信息更新慢,對造價難以實現動態控制;四是因從業人員知識結構單一、專業水平有限、執業質量不高、缺乏應有的職業道德等狀況,導致從業人員素質不夠高,阻礙著工程造價管理的發展。
2 做好工程造價管理相應的對策
2.1嚴把設計關,優化選擇。設計階段的關鍵任務就是優化選擇設計方案,認真會審圖紙,積極提出修改意見,使設計方案實現最優化,此舉對工程造價起著舉足輕重的作用。當前,企業發展實現市場化,建設、施工必須遵循市場競爭規則,各單位都要把建設項目的投資效益做為關注的焦點,因而圖紙設計不但要考慮技術上的可行性,而且要考慮經濟上的合理性,同時要結合現場的地理環境因素,合理地選擇安全系數同時要將建設單位的人力、財力、物力等多種因素考慮進去,選擇最合適的方案。合理降低工程造價應從設計入手 ,要引入工程項目設計的招投標制,把工程項目設計推向市場。同時,要把技術經濟分析列為一項重要輔助文件,優化選擇設計單位。在會審圖紙的時候,對于結構復雜、施工難度高的項目,要從方便施工、工程進度和入手工程質量,同時兼顧降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮,提出有科學根據的合理化建議。
2.2嚴把合同預算關,增創收入。在深入研究招標文件、合同內容,合理編制施工圖預算的同時,嚴格執行“以支定收”,凡是政策允許的,該收的點滴不漏,以保證項目的預算收入,但有一個政策界限,那就是不能將因管理不善造成的損失列入施工圖預算,更不能違反政策高估冒算或亂收費。要把合同規定的“開口”項目,作為增加預算收入的重要一項。從實際工作情況看,按照設計圖紙和預算定額編制的施工圖預算,必須受預算定額的制約,很少有靈活伸縮的余地,而“開口”項目的取費則有比較大的潛力,是項目創收的關鍵。在換算過程中,預算可根據設計要求,充分發揮自己的業務技能,提出合理的換算依據,以此來擺脫原有的定額偏低的約束。另外針對工程隨時出現的的變更資料,要及時辦理增減帳,并通過工程款結算,及時從甲方獲得補償。
2.3嚴把施工方案關,落實措施。施工方案具體包括施工方法、施工機具、施工順序和流水施工等四個方面。不同的施工方案,對工期、機具要求不同,因而產生的費用也不同。由此可見,優化選擇施工方案是降低工程成本的主要途徑要以合同工期和上級要求為依據,同時將項目規模、性質、復雜程度、現場條件、裝備情況、人員素質等因素考慮進去,從多個方案中優中選優。降低工程成本的又一個關鍵是落實技術組織措施,走技術與經濟相結合的道路,以技術優勢來取得經濟效益,應在開工前制定技術組織措施計劃, 明確工程技術人員、材料員、現場管理人員的分工,進一步降低成本。
2.4嚴把材料關,降低成本。當前,材料成本一般占整個工程成本中的70 %左右,具有較大的節約潛力,也是降低工程成本的關鍵。工程成本的材料包括主要材料和輔助材料。材料價格的高低嚴格受市場經濟的調節,對于施工單位而言,對材料價格必須實行動態管理,從市場信息入手,搜集和調查當地建筑材料市場的供應情況,價格高低,擇有質量保證且價格合理的供貨渠道。具體可采用“低谷購進、高峰賣出”的經濟策略,避免由于市場價格的沖擊或貨源緊張而造成停工待料或用替代產品增加工程造價的局面。對購進的材料如遇數量不足、質量差的情況,要進行索賠;材料消耗要嚴格執行材料消耗定額,通過限額領料來落實;要堅持余料回收,改進施工技術,推廣新技術、新工藝、新材料,加強現場管理,合理堆放,減少搬運,減少倉儲和攤基損耗等。另外,合理降低材料的消耗還在于材料的巧用,使材料的損耗率降低到最低水平。
2.5嚴把效率關,提高勞動效率。推廣使用新工具,加強工人的技術培訓和實踐鍛煉,實行勞動制及計件工資制,推行多勞多得,獎優罰劣,調動工人的積極性。工人干活有了動力,有利于降低社會必要勞動時間,提高勞動生產率, 降低工程成本。節約機械費,選擇最合適項目施工特點的施工機械,做好工序、工種機械施工的組織工作,最大限度地發揮機械效能;提升機械操作人員的技能,同時要做好平時的機械維修保養工作。
2.6嚴把管理費關,降低成本。一是人員結構的管理,要精簡管理層。二是工程程序及工程質量的管理,要隨機應變,合理調度,抓住具備條件的項目突破,循序漸進。三是降低工程后期的管理費用,使各項工作一氣呵成,圓滿完成施工任務。
2.7嚴把質量關,保證質量。是工程質量低劣、拖延工程勢必造成生產費用支出增加,成本提高。要保質,保工期,避免不必要的返工損失或經濟處罰,不能只追求質量而拖延工期,也不能只保工期而影響工程質量。
3 結束語
隨著市場形式的變化,工程成本比重日漸增大,如何使有限投資獲得最大利潤,是共同關注的問題,降低工程造價是大家首選措施,合理降低工程成本造價應從設計開始,降低成本、提高效率,在保證工程之類的前提下,實現效率最大化。市場經濟是一個動態的管理體系,我們不能改變他的規律,只能適應。對于工程而言,面臨的最現實的問題就是程成本比重日語增大,具體體現在材料價格、人工費、機械費也在不斷波動起伏、不斷變化、工程成本不斷增加,合理地降低工程成本,需要全方位地實行工程成本的動態管理,并抓住重點環節突破。
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文章標題:我國工程造價管理存在問題及對策
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