摘要：本文作者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，主要分析了目前施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀，并針對(duì)問(wèn)題，提出了相應(yīng)的控制措施和建議，談了一些自己的粗淺看法，僅供參考。
　　關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本管理；現(xiàn)狀；控制措施
　　
　　O引言
　　近幾年來(lái)，盡管施工企業(yè)開始重視成本管理，不斷改進(jìn)項(xiàng)目管理中的一些薄弱環(huán)節(jié)，有很多企業(yè)開始推行項(xiàng)目施工成本考核制度，成本管理取得了一定的進(jìn)步。
　　1施工項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀
　　目前施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完善，還存在很多帶有根本性的缺陷。
　　(l）項(xiàng)目制造成本測(cè)算沒(méi)有按時(shí)完成。大家都知道，在該項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)出之前，該項(xiàng)目所需要的成本就應(yīng)該測(cè)算出來(lái)。成本預(yù)測(cè)必須在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段就完成，才符合國(guó)際工程承包通行的做法。
　　現(xiàn)階段的施工企業(yè)在投標(biāo)階段是遵循政府規(guī)定的預(yù)算定額直接計(jì)算投標(biāo)價(jià)格，而繞過(guò)了成本預(yù)測(cè)，或?yàn)榱诉_(dá)到中標(biāo)的目的，通常是根據(jù)業(yè)主的控制標(biāo)底價(jià)結(jié)合評(píng)標(biāo)辦法就直接報(bào)價(jià)，而對(duì)施工企業(yè)本身到底要花多少錢才能夠完成某個(gè)工程項(xiàng)目，心中都不是很有數(shù)。卻要在中標(biāo)以后，再重新對(duì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)工程項(xiàng)目所需的成本進(jìn)行測(cè)算，即施工成本核算。這就是所謂的施工成本測(cè)算的滯后和錯(cuò)位。
　　
　　(2）成本測(cè)算層次上的差別，在成本測(cè)算中，沒(méi)有以實(shí)物工程分解代替生產(chǎn)力要素分解。也就是說(shuō)在施工成本測(cè)算的過(guò)程中，只能做到對(duì)實(shí)物工程進(jìn)行分解，或套定額、或讓分包商報(bào)一個(gè)價(jià)錢作為成本。而不是按照完成某一項(xiàng)目所需的各生產(chǎn)力要素來(lái)分解計(jì)算成本。當(dāng)前，一些樁基、瀝青混凝土路面等專業(yè)分包商已經(jīng)在生產(chǎn)力要素分解的基礎(chǔ)上測(cè)算成本，并取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。這是成本測(cè)算層次上的差距。
　　(3）經(jīng)濟(jì)與技術(shù)在投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工成本核算過(guò)程中嚴(yán)重脫節(jié)。編制施工方案和編制造價(jià)的人員在企業(yè)投標(biāo)時(shí)互不溝通，造價(jià)人員只管按照政府規(guī)定的統(tǒng)一定額去進(jìn)行計(jì)算，沒(méi)有考慮施工企業(yè)的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)的影響，不管投標(biāo)項(xiàng)目上是用何種方案，均選用同樣的定額子目，報(bào)出相同的標(biāo)價(jià)。同樣地，在施工成本核算中，往往對(duì)不同的技術(shù)方案、施工方案沒(méi)有進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，這樣使成本管理失掉了優(yōu)勢(shì)技術(shù)的支撐。
　　(4）項(xiàng)目施工資源實(shí)際消耗數(shù)據(jù)嚴(yán)重流失。施工企業(yè)對(duì)澆1m3混凝土、綁1t鋼筋、支1m2模板、砌lm3片石擋墻等，到底需要消耗多少人工和各種材料，到底需要用多少個(gè)機(jī)械臺(tái)班等，都缺乏系統(tǒng)的、完整的數(shù)據(jù)。這對(duì)快速、準(zhǔn)確的成本預(yù)測(cè)帶來(lái)了幾乎不可逾越的困難。
　　在實(shí)際施工過(guò)程中，施工企業(yè)沒(méi)有重視項(xiàng)目資源消耗實(shí)際數(shù)據(jù)的收集、整理與分析，大量的項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)都白白流失了。
　　國(guó)際上一些大的工程承包商都非常重視施工過(guò)程中成本數(shù)據(jù)的收集、整理，加以分析，編制成企業(yè)的內(nèi)部定額，因此施工過(guò)程中資源實(shí)際消耗數(shù)據(jù)的流失，就是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的流失。
　　2施工過(guò)程中加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制
　　隨著市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步激化，一些施工企業(yè)正在采取各種措施，糾正項(xiàng)目成本管理中存在的若干根本性缺陷。
　　為了系統(tǒng)地糾正上述根本性缺陷，很有必要借鑒國(guó)際項(xiàng)目成本管理模式，實(shí)行項(xiàng)目全過(guò)程的成本管理體系。
　　2.1加強(qiáng)項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)，確定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)在一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，首先要根據(jù)業(yè)主方面和市場(chǎng)上的各種實(shí)際的數(shù)據(jù)來(lái)測(cè)算該工程項(xiàng)目的預(yù)測(cè)成本，這些實(shí)際的數(shù)據(jù)包括：工程項(xiàng)目的圖紙和技術(shù)文件；擬建項(xiàng)目的工程所在地的水文地質(zhì)情況和周邊的交通和經(jīng)濟(jì)條件；合同條款中有關(guān)工程的質(zhì)量、工期和對(duì)于承包商的保函、保險(xiǎn)等方面的有關(guān)要求；目前市場(chǎng)上對(duì)于該工程項(xiàng)目所需要的各種資源的供給情況和價(jià)格情況。對(duì)以上幾個(gè)方面的基本數(shù)據(jù)有了清楚的了解以后，項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)班子需要做好三方面的工作。
　　(l）做出一個(gè)既滿足合同要求又切實(shí)可行、比較經(jīng)濟(jì)的合理的施工組織設(shè)計(jì)，這個(gè)文件要包括該項(xiàng)目各主要的施工過(guò)程的施工方案、項(xiàng)目班子的人員配置和這些人員的基本要求、完成這個(gè)項(xiàng)目所需要的機(jī)械設(shè)備配置、合理的施工進(jìn)度計(jì)劃、資金需求計(jì)劃及各種臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、規(guī)格。
　　(2）對(duì)該項(xiàng)目所需要的各種資源（包括材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力和各種分包資源）在市場(chǎng)上進(jìn)行全面詢價(jià)。
　　(3）根據(jù)本項(xiàng)目所需要的各種資源，從企業(yè)原有已經(jīng)實(shí)施過(guò)的同類工程項(xiàng)目中提取相關(guān)的成本數(shù)據(jù)。投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的項(xiàng)目預(yù)測(cè)成本由兩大部分組成，即實(shí)體工程成本和項(xiàng)目開辦費(fèi)。公路工程的實(shí)體工程成本一般按分部、分項(xiàng)工程來(lái)劃分編制，包括路基土方工程、路面工程、橋涵工程、防護(hù)工程以及交通設(shè)施工程等。分部分項(xiàng)工程可以根據(jù)企業(yè)自身的內(nèi)部定額來(lái)測(cè)算；項(xiàng)目開辦費(fèi)是項(xiàng)目成本中受環(huán)境影響和施工組織設(shè)計(jì)影響較敏感的部分，為了準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)該費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案來(lái)確定承包人駐地建設(shè)、臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路、供電、通訊、公共關(guān)系、政府收費(fèi)、社會(huì)服務(wù)、保函保險(xiǎn)、保修期開支及相關(guān)的財(cái)務(wù)費(fèi)用等，都一律納入項(xiàng)目開辦費(fèi)等成本費(fèi)用。這樣計(jì)算出來(lái)的項(xiàng)目預(yù)測(cè)成本，是確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)。
　　在這個(gè)基礎(chǔ)上，由公司的投標(biāo)決策層確定需要在這個(gè)預(yù)測(cè)成本上加上的公司管理費(fèi)、期望利潤(rùn)以及該項(xiàng)目的可能發(fā)生的不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，從而組成整個(gè)投標(biāo)的標(biāo)價(jià)。
　　2.2加強(qiáng)合同管理，把握和利用索賠機(jī)會(huì)
　　建筑市場(chǎng)管理中的一項(xiàng)重要工作就是合同管理。實(shí)施清單計(jì)價(jià)后，承包商在工程投標(biāo)前要對(duì)投標(biāo)文件一一了解。中標(biāo)后就應(yīng)選拔具有豐富法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、頭腦清晰、懂得公共關(guān)系的人員組成索賠小組，從自身角度和全方位考慮，分析和掌握全部合同文件，了解合同中存在的各種隱蔽風(fēng)險(xiǎn)，有預(yù)見(jiàn)地避開一切可以防范的風(fēng)險(xiǎn)，注意平時(shí)資料收集，如遇到工程變更、不利自然條件與業(yè)主違約等對(duì)承包商索賠有利的機(jī)會(huì)及時(shí)簽證，按照合同規(guī)定時(shí)效上報(bào)資料，把握和利用索賠機(jī)會(huì)、維護(hù)自身合法權(quán)益。
　　2.3進(jìn)行項(xiàng)目成本優(yōu)化，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本
　　在投標(biāo)階段預(yù)測(cè)成本的基礎(chǔ)上，制定出項(xiàng)目的目標(biāo)成本，這就是項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的成本管理工作。承包商投標(biāo)以后，在評(píng)標(biāo)、議標(biāo)和合同談判的過(guò)程中，業(yè)主可能會(huì)對(duì)有關(guān)的合同條款或者技術(shù)要求做少量的調(diào)整，這種調(diào)整必然對(duì)工程成本產(chǎn)生影響。這就要求承包商合同管理部門和技術(shù)部門對(duì)業(yè)主在議標(biāo)或合同談判過(guò)程中提出的各種要求進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)業(yè)主對(duì)合同條件和技術(shù)要求所作的調(diào)整，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)階段制定的預(yù)測(cè)成本進(jìn)行調(diào)整。
　　另外，承包商中標(biāo)之后，應(yīng)取得與分包商和供應(yīng)商進(jìn)一步進(jìn)行價(jià)格磋商的主動(dòng)權(quán)，一般來(lái)說(shuō)可以從原先參加分包詢價(jià)的分包商和供應(yīng)商那里取得進(jìn)一步的價(jià)格折讓空間。因此中標(biāo)之后，成本管理人員有必要與原先參與分包詢價(jià)的分包商與供應(yīng)商再一輪商議分包和材料供應(yīng)價(jià)格，以確定這種可能的折讓空間，并據(jù)此對(duì)投標(biāo)階段所制定的預(yù)測(cè)成本做出相應(yīng)的調(diào)整。
　　施工項(xiàng)目目標(biāo)成本是經(jīng)過(guò)上面三方面的調(diào)整所確定，而這一目標(biāo)成本將同項(xiàng)目的安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、環(huán)境方面的目標(biāo)一起，作為工程項(xiàng)目的總體目標(biāo)下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。
　　2.4加強(qiáng)成本動(dòng)態(tài)監(jiān)控，降低項(xiàng)目的實(shí)際成本
　　項(xiàng)目施工階段的主要任務(wù)是分解、實(shí)施、監(jiān)控已經(jīng)確定的成本目標(biāo)，并如實(shí)地記錄施工過(guò)程中的實(shí)際成本。
　　每一種施工資源的消耗都要嚴(yán)格地依據(jù)已經(jīng)確定的成本目標(biāo)加以控制。對(duì)于超過(guò)目標(biāo)成本的資源消耗，要分析原因，加以糾正。設(shè)計(jì)的變更或者合同范圍的調(diào)整在實(shí)際施工過(guò)程中都是無(wú)法避免的，因此當(dāng)發(fā)生了變更和調(diào)整，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該向公司的有關(guān)部門上報(bào)，并要求公司對(duì)目標(biāo)成本作相應(yīng)的調(diào)整。
　　2.5加強(qiáng)價(jià)款結(jié)算和資料收集整理
　　施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段成本管理的主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際成本進(jìn)行評(píng)估、考核，并將項(xiàng)目成本的實(shí)際數(shù)據(jù)匯總上報(bào)。如果在整個(gè)施工過(guò)程中，逐月都對(duì)施工實(shí)際成本進(jìn)行了詳細(xì)而準(zhǔn)確的記錄，那么在竣工的時(shí)候，只需把每個(gè)月、每個(gè)季度、每個(gè)分部、每個(gè)分項(xiàng)實(shí)際的成本加以匯總，就不難得出這個(gè)項(xiàng)目的總的實(shí)際成本。再將這一實(shí)際成本與經(jīng)過(guò)調(diào)整的目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)照，就不難看出這個(gè)項(xiàng)目是在目標(biāo)成本的基礎(chǔ)上有所節(jié)約還是成本超支。成本實(shí)際數(shù)據(jù)的匯總對(duì)公司今后的投標(biāo)報(bào)價(jià)和后續(xù)工程的成本控制至關(guān)重要。
　　準(zhǔn)確而詳細(xì)的記錄每一個(gè)施工面目的成本數(shù)據(jù)、匯總和存檔，并讓其成為公司自己的施工成本預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。一些大型施工企業(yè)每年有上百個(gè)工程項(xiàng)目在施工，如果能夠?qū)⑹┕さ乃�有工程�?xiàng)目的實(shí)際成本數(shù)據(jù)全部收集、匯總并加以整理，就能在很短的時(shí)間內(nèi)編制出企業(yè)的內(nèi)部定額，這樣就能大大提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的水平，提高成本控制能力，最終提高企業(yè)盈利能力。
　　3結(jié)束語(yǔ)
　　項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)成本管理的基石。企業(yè)如何能在如此低價(jià)的市場(chǎng)中生存和發(fā)展，就需要不斷地提高企業(yè)的管理水平，降低企業(yè)管理成本。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)，施工企業(yè)必須積極地采取多種應(yīng)對(duì)措施，與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，不斷提高企業(yè)管理水平，以低成本，短工期，高質(zhì)量贏得利潤(rùn)，才能不斷地壯大自己，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗。
　　參考文獻(xiàn)〕
　　[1]GB50500一2003，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范［S］
　　[2]劉旭，施工項(xiàng)目的成本管理［J］工程與建設(shè)，2007,21(5):800一801
　　[3]關(guān)慶年，公路工程管理[M]北京：人民交通出版社，1989
　　
　　搜論文知識(shí)網(wǎng)致力于為需要刊登論文的人士提供相關(guān)服務(wù),提供迅速快捷的論文發(fā)表、寫作指導(dǎo)等服務(wù)。具體發(fā)表流程為：客戶咨詢→確定合作，客戶支付定金→文章發(fā)送并發(fā)表→客戶接收錄用通知，支付余款→雜志出版并寄送客戶→客戶確認(rèn)收到。鳴網(wǎng)系學(xué)術(shù)網(wǎng)站，對(duì)所投稿件無(wú)稿酬支付，謝絕非學(xué)術(shù)類稿件的投遞！