近年來，我國越來越重視有關城市建設工程的相關工作，對工程招標工作進行了不斷的完善，出臺了許多有關工程造價的文件，在輔助控制工程造價的同時，也保障和支持著招投標合法性。工程量清單報價不僅僅是國際常用的招標投標方式之一，也是我國目前沿用最多的、科學的、符合國情的工程造價管理方式，它在中國的建筑工程管理上的使用，標志著我國工程造價管理工作取得了較大的進步。

　　摘要：對于建筑工程來說，控制工程的造價十分關鍵，采取科學的工程量清單計價方式是控制建筑工程造價的有效方法。工程量清單招投標的采用能夠在一定程度上縮短報價時間，有利于工作量的減少與完善招投標造價的管理。工程量清單計價模式非常的合理、準確以及有效，在工程招投標造價控制中引入這種計價模式，有利于招投標工作公開化、公平化、合理化、科學化。

　　關鍵詞：核心期刊發表,清單計價模式,工程造價,變更,控制

　　引言

　　由于工程招標投標計價模式是基于消耗量定額與統一工程量計算規則，并根據價值規律建立起的計價模式，因而，這類計價模式是有利于建筑市場健康發展的計價模式，也有助于政府實現對建筑市場的宏觀調控、維護建設各方合法權益、合理確定工程價格以及公平競爭。然而，在建筑工程實施工程量清單計價模式時，仍然會出現一些問題，這就要求工作人員充分掌握該計價模式的基本要求，控制好建筑工程的變更，盡可能地防止因工程變更引起的投資失控的事故發生。如何減免預算超概算、結算超預算、概算超投資估算這三種現象的發生仍是工程建設者們深思的課題，也是值得工程造價管理專業人員進行深入探討的問題。

　　1 工程量清單計價的優點

　　在控制建筑工程的工程造價時，采用工程量清單計價的模式具備以下優點：其一，工程量清單計價模式可以為招投標活動提供一個平臺，它要求招標方編制提供工程量清單，投標方以招標方以招標方提供的工程清單為依據去判斷其合理性，有效地防止了工程量計算出差錯和工程量漏項或發生偏差。其二，招標時，憑借工程量清單為依據進行的競標更具公平性。對所有的投標人，都必須依據招標方提供的清單項目以及工程量進行自主報價，由于工程清單的內容是一致的，使得投標人之間僅僅存在投標單價的競爭，報價的高低以及準確程度和競爭企業的綜合能力息息相關。其三，采用工程量清單計價的模式能夠有效地提高工程計價效率，實現真正的快速報價。相比傳統的計價模式，工程量清單計價模式能夠有效地避免招標方和投標方將工程量進行的重復計算。由于招標方都以招標方提供的工程量清單為依據進行工程清單項目報價，因此，這種招投標方式可以促使投標人加速完善自身企業定額。各個投標企業的報價是結合了企業自身的施工能力和管理水平的，為了在競標中獲得成功，投標單位應注重整理和積累日常的工程造價信息，體現出建筑工程建設中報價須快速的要求。

　　2 嚴格把關建筑工程變更

　　工程變更實質上就是在遇到特殊情況時，需要對建筑設計中的某一部分做出適當地修改。隨著工程變更的出現，原定的建筑材料也會隨之變動，這時就需要按照合同約定的程序去采購符合要求的建筑材料。工程變更必須滿足變更條件，即應屬于合同范圍內各種類型的變更，主要包括合同工程量的變化、合同內容的增減、結構物尺寸變更、標高的更改、設計更改等。在控制建筑工程造價采用工程量清單計價模式時，招投標文件的經濟方面都采用工程量清單報價，并且對招標文件中的項目工程量清單的評標因素也進行了量化，量化的指標是有統一的標準，以便對各個招標文件進行比較，避免了因為系統誤差引起的負面影響，讓評標工作更加科學公正化，從而大大提高了招標的可靠性與競爭性。工程量清單計價模式由于具有準確性、公正性、合理性的特點，讓其具有無可比擬的優越性，不但能保證評審質量達標，同時也可以確保投標結果更的公正性。

　　綜上所述，工程量清單計價模式的采用標志著必須嚴格的對設計圖紙、合同文件以及招標文件等把關，由于建筑工程時有許多的不確定因素，只要稍有變動便會引起工程變更。如果工程變更的次數太過頻繁，讓“三超”現象頻繁發生，便會給建筑工程的成本管理帶來困難，也會增加建后的索賠風險，損害公司的經濟收益。因此，在建筑項目工程時，應盡量減少工程變更，嚴格控制變更的次數，以確保工程總造價控制在投資估算的最高限額以內。控制建筑工程中變更是廣大工程建設者值、工程建設項目管理方以及業主都需仔細研究的課題，杜絕低中標，頻繁工程變更、高額索賠現象發生，將嚴格控制工程變更的要求滲透到建筑工程的各個環節，有助于控制工程量清單報價。

　　3 工程量清單計價模式中控制工程變更的方法

　　在采用工程量清單計價模式時，控制工程變更的主要有以下方法：

　　3.1確保建筑設計的深度。工程量清單計價模式是以招標人按規范提供的工程數量為依據，投標人綜合低價中標的工程造價采取的的計價方式。因此，在這種計價模式下，要想控制好建筑工程造價，盡可能地減少工程變更，就需確保建筑工程設計具有一定的深度。所謂的深度就是指將設計圖各個細節以及數據做的詳盡，因此在設計時就需要對建筑位置進行詳細勘察。增加設計圖紙的設計深度，不但能有效地減少由設計考慮不周或是設計勘察不詳造成的設計圖紙變更，從而影響工程的總造價，也會使招標方核算清單工程量的準確性得到普遍的提高，工程量清單的項目特征得到準確無誤的描述，減少了因該描述與設計不符而引起的工程變更。此外，如果施工圖設計詳細，會為計算工程量清單中的工程量提供方便，也有助于減少由于工程數量計算不準確而引起的工程造價的變更。可以說具有一定深度的施工圖紙控制施工階段成本、質量以及竣工結算的關鍵，也是準確計算工程量清單的關鍵因素。

　　控制好設計階段的建筑工程造價對企業投資獲得的收益以及控制整個建筑工程的造價都起著關鍵性的作用，因此，切實落實工程設計階段的造價管理是十分必要的，它能有效地控制工程成本，減少工程變更。對于業主來說，關注設計方案也是非常必要的。選擇合理的設計方案，確保設計質量具有一定深度，可以盡可能地降低因設計變更引起的索賠，便于工程造價的控制。

　　3.2做好建設項目的招標文件。工程量清單計價模式采用的風險合理分擔的方式，業主與承包商分別承擔工程量的變更、設計變更、計算漏項等風險與報價的單價、成本的合理性風險。業主對建筑工程的要求和意愿都直接表現在招標文件當中，該文件包含了施工項目的合同結算方式、計價方式、付款方式、以及材料價差計算方式等重要內容。

　　由于投標單位都是依據招標單位提供的招標文件參與的投標，因此，招標單位必須將招標文件中的各項條款進行準確的、詳細的描述，特別是在描述有關工程造價方面要做到詳細、周全、準確，確保各個條款、語句之間相互密切，且前后保持一致，只有這樣才能體現出招標人工程建設管理的理念的完整性，同時，也使投標單位更能把握好招標人的具體要求，為招標人控制工程造價和投標人報價提供方便。故而，減少由于招標文件的自相予盾、錯誤以及遺漏引起的工程變更，是減少工程變更是首要環節。

　　3.3加強工程合同管理。對于控制建筑工程中的變更來說，加強工程合同管理是非常關鍵的。為了明確工程項目的建筑任務以及招投標人雙方的權利和義務，往往會簽訂建設工程合同。現如今，建筑行業常采用示范性合同文本，該合同中不但明確約定了建設工程項目的工程概況、合同造價、工程質量以及工期等一系列基本情況，還預留了一些的專用條款，這些條款是中標后，由招、投標人協商擬定的，充分體現了招標人的管理目標和理念。

　　在建筑工程項目的施工管理過程中，有時會出現工程建設合同管理和招投標管理工程脫節的現象，尤其是在目前工程建設中，招投標工作往往都是招標單位委托具有較高資質的工程咨詢公司完成的，當中標以后再由招標單位與中標單位協商簽定工程建設合同。然而，這種模式卻存在一些問題，比如雖然合同條款中明確規定了建設工程項目的工程變更與索賠結算條款，但并未明確怎樣將示范合同文件中的條款與工程量清單報價和招標文件結合使用，這個問題值得招標人與投標人慎重考慮，也是招標人減少工程變更，加強投資控制的重關鍵問題。

　　結語

　　對于我國的建筑工程項目管理來說，采取工程量清單的計價模式是非常正確的、理性的，也是不可逆轉的。這種模式的應用已日趨成熟，但是仍需充分分析其對控制工程造價的利弊。采用工程量計價不但需要工程項目管理者具備較高的業務水平，以便充分落實對設計圖紙、招標文件以及工程合同的管理，以便減少工程變更，從而更好的控制工程造價。

　　參考文獻

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