摘要:在工程建設(shè)領(lǐng)域，質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制及安全管理是貫穿建設(shè)過程的主要管理工作。長期以來，進(jìn)度控制工作受重視程度比較低。實(shí)踐也表明，水廠項(xiàng)目工期拖延情況比較普遍．進(jìn)度控制總體質(zhì)量不高。本文在回顧水廠工程進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從影響進(jìn)度因素、進(jìn)度計(jì)劃編制、關(guān)鍵路線設(shè)置、進(jìn)度監(jiān)控和糾偏方法幾方面探討進(jìn)度控制工作。
　　關(guān)鍵詞：水廠建設(shè)，施工技術(shù)，進(jìn)度控制，要點(diǎn)
　　1、影響進(jìn)度的因素
　　影響進(jìn)度的因素有許多，主要有：1)業(yè)主意愿；2)資源投入的影響；3)緊前工作延誤的影響；4)工程變更造成的影響：5)外部環(huán)境干擾。分述如下：
　　1)業(yè)主意愿。進(jìn)度目標(biāo)由業(yè)主提出，業(yè)主對(duì)進(jìn)度目標(biāo)的迫切程度是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度最根本的影響因素。業(yè)主意愿直接決定工程款支付，影響資源投入，進(jìn)而對(duì)建設(shè)節(jié)奏發(fā)生作用。在自來水廠工程建設(shè)中有一個(gè)頗具行業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)象：自來水廠通水節(jié)點(diǎn)往往能按時(shí)甚至提前完成，但污泥處理部分卻遲遲不能投入使用．致使整項(xiàng)工程不能竣工。究其原因，就是業(yè)主對(duì)于制水工藝和污泥處理工藝建設(shè)迫切程度不同。自來水廠通水節(jié)點(diǎn)壓力比較大，業(yè)主對(duì)制水關(guān)
　　注度高。而對(duì)于污泥處理系統(tǒng)，一方面自來水廠的排泥仍有直排現(xiàn)象，污泥濃縮和干化處理意識(shí)不強(qiáng)。加之污泥處理的成本比較高。接管后。運(yùn)行成本增加較大。業(yè)主主觀上不愿意過早接管。可以看出，業(yè)主意愿對(duì)進(jìn)度影響是根本性的。一旦業(yè)主對(duì)進(jìn)度要求降低，即使在施工管理上尋求解決措施，工期滯后還是很難避免。
　　2)資源投入的影響。組織施工階段，進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行狀況，關(guān)鍵是看資源投入能否及時(shí)保證。這既包括業(yè)主資金撥付，也包括承包人的“人、機(jī)、料”投入，其中尤以前者最重要。經(jīng)過整理多項(xiàng)水廠工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要中列出的問題，不難看出。在資金撥付方面，有兩
　　個(gè)階段對(duì)進(jìn)度影響比較大。一是預(yù)付款階段：首筆預(yù)付款是工程的啟動(dòng)資金。在發(fā)包人和承包人尚未充分建立信任時(shí)，遲延撥付預(yù)付款或要求承包人墊資，將直接導(dǎo)致開工延誤。二是主體結(jié)構(gòu)完工階段：這一階段，土建主體結(jié)構(gòu)基本完成，工程款已經(jīng)撥付70％～80％．后續(xù)主要是裝飾裝修和設(shè)備安裝工作。承包人多采用不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，在總價(jià)不變的情況下，前階段大量的工作綜合單價(jià)實(shí)質(zhì)已調(diào)高。大部分的工程款項(xiàng)(包括后續(xù)工作的部分利益)實(shí)際上已撥付承包人。剩余的工程，即所謂的“骨頭”，承包人積極性不高。工程款對(duì)進(jìn)度
　　的激勵(lì)作用在減弱。
　　3)緊前工作延誤影響。這是建設(shè)過程中最常見的現(xiàn)象，可以說已經(jīng)成為一種進(jìn)度通病。具體現(xiàn)象有：征拆遷工作阻礙；設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┎患皶r(shí)；材料設(shè)備預(yù)定供應(yīng)不及時(shí)：上道工序交付不及時(shí)：上道工序質(zhì)量不合格，返工處理耗時(shí)等。
　　4)工程變更造成的影響。變更目的是解決設(shè)想和實(shí)際不一致的問題。變更也是施工階段影響進(jìn)度頻率較高的因素。一般規(guī)律是，工程設(shè)計(jì)變更或業(yè)務(wù)聯(lián)系單越多，工期延誤的可能性就越大。解決這個(gè)問題途徑有3條：①設(shè)計(jì)方案和施工圖的設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到實(shí)際施工要求。設(shè)計(jì)越充分，變更可能越小。②施工組織設(shè)計(jì)和施工方案具有較好的可操作性。③變更處置迅速。變更處置不及時(shí)。處置效率低．等待時(shí)間長往往是拖延工期的主要形式。這主要是因?yàn)?br /> 　　變更除了會(huì)改變施工技術(shù)措施，還需要調(diào)整工程量和費(fèi)用。因而，變更往往成為承發(fā)包人之間的敏感問題，處理過程比較緩慢。
　　5)外部環(huán)境干擾。施工是一項(xiàng)時(shí)間、空間的作業(yè)過程。能夠?qū)�進(jìn)度產(chǎn)生影響的環(huán)境因素主要有：雨季、高溫、臺(tái)風(fēng)等不利于施工；農(nóng)民工的季節(jié)性農(nóng)忙導(dǎo)致的勞動(dòng)力短缺；施工現(xiàn)場周邊環(huán)境影響，如：水、電、交通、鄰近構(gòu)筑物，其它因素：重大節(jié)假日、夜間施工擾民問題等。在估算可施工日時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)往年數(shù)據(jù)，扣去可預(yù)見的無法施工日，并留有足夠的工期數(shù)量。在適宜施工的季節(jié)要加強(qiáng)進(jìn)度控制，組織必要的趕工作業(yè)，為工期騰出數(shù)量。
　　2、施工進(jìn)度計(jì)劃的編制
　　2．1目前進(jìn)度計(jì)劃存在的問題
　　按照正常的建設(shè)程序，工程開工后，承包人會(huì)編制施工進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師和業(yè)主也會(huì)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批。
　　承包人編制的進(jìn)度計(jì)劃主要包括：工程主要任務(wù)；進(jìn)度目標(biāo)分解；實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析；與進(jìn)度控制有關(guān)的各項(xiàng)工作的時(shí)間安排和工作流程。通常采用橫道圖表現(xiàn)；根據(jù)進(jìn)度編制資源投入計(jì)劃以及進(jìn)度保證措施。
　　監(jiān)理工程師和業(yè)主審查進(jìn)度計(jì)劃的側(cè)重點(diǎn)主要是：進(jìn)度目標(biāo)和合同是否一致，尤其要關(guān)注重大節(jié)點(diǎn)和里程碑節(jié)點(diǎn)；施工總體布置及附圖的合理性；主要工程施工順序是否合理；主要工程的施工方法和措施；施工總進(jìn)度表、橫道圖、時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖；根據(jù)施工進(jìn)度要求編制的資金需要量計(jì)劃、勞動(dòng)力需要量計(jì)劃、主要材料、構(gòu)件、施工機(jī)械設(shè)備需要量及采購和進(jìn)場
　　計(jì)劃等是否和進(jìn)度計(jì)劃一致；對(duì)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估是否充分。
　　但在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)本應(yīng)非常關(guān)鍵的施工進(jìn)度計(jì)劃作用不是太顯著。總體來看，主要有下列一些問題：
　　1)進(jìn)度計(jì)劃編制形式化，施工指導(dǎo)性不強(qiáng)。根本原因還是項(xiàng)目管理人員沒有重視進(jìn)度計(jì)劃的重要性，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的認(rèn)識(shí)還停留在書面編一套，實(shí)際做一套的層次。
　　2)進(jìn)度計(jì)劃操作性不強(qiáng)。許多進(jìn)度計(jì)劃編制前，沒有充分計(jì)算工程量，沒有考慮自身資源調(diào)配能力，沒有對(duì)資源投入均衡處理，關(guān)鍵路線設(shè)置不合理，沒有估計(jì)可能發(fā)生的不利影響，編制出來的進(jìn)度計(jì)劃理想化．缺乏操作性。
　　3)對(duì)工藝認(rèn)識(shí)不足。承包人擅長結(jié)構(gòu)施工，但對(duì)給排水工藝認(rèn)識(shí)不足。在水廠建設(shè)中，工藝優(yōu)先不僅要貫徹在質(zhì)量意識(shí)上，還要貫徹在關(guān)鍵路線的組織上。要實(shí)現(xiàn)通水節(jié)點(diǎn)，必須確保工藝路線上的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、管道按時(shí)發(fā)揮作用。承包人在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，往往重視體量較大的結(jié)構(gòu)。忽視管道、閥門井等項(xiàng)目計(jì)劃性，導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)不能按時(shí)投入運(yùn)行。
　　4)缺乏進(jìn)度調(diào)整的概念。施工過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的作業(yè)過程。事實(shí)也證明．絕大多數(shù)進(jìn)度計(jì)劃都需要調(diào)整。一方面限于當(dāng)時(shí)對(duì)工程的認(rèn)識(shí)深度不夠，進(jìn)度計(jì)劃編制偏理想化。另一方面隨著施工開展，各種因素影響進(jìn)度，施工進(jìn)度出現(xiàn)偏差。
　　2．2關(guān)鍵路線的選擇

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