本文選自省級(jí)期刊《科教導(dǎo)刊》，《科教導(dǎo)刊》雜志是湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主管、主辦，面向國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行的優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊， 國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)：CN42－1795/N、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)：ISSN1674-6813、郵發(fā)代號(hào)：38-290。本刊為中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CNKI 中國(guó)知網(wǎng))全文收錄期刊中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)全文收錄期、萬(wàn)方數(shù)據(jù)數(shù)字化期刊群全文收錄期刊、龍?jiān)雌诳�網(wǎng)全文收錄期刊。

　　摘要：邯鋼以“國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流”為宗旨、“綠色邯鋼、精銳邯鋼”為目標(biāo)，努力打造邯鋼國(guó)際品牌，不斷的發(fā)展技改，增加產(chǎn)品品種和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)大型項(xiàng)目,檔案管理,企業(yè)建設(shè)

　　企業(yè)大型項(xiàng)目工程的檔案管理是企業(yè)建設(shè)的歷史記錄，也是企業(yè)大項(xiàng)目投產(chǎn)后運(yùn)行、維修、管理、改擴(kuò)建和技改等工作的重要依據(jù)，近幾年邯鋼以“國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流”為宗旨、“綠色邯鋼、精銳邯鋼”為目標(biāo)，努力打造邯鋼國(guó)際品牌，不斷的發(fā)展技改，增加產(chǎn)品品種和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

　　制定大型項(xiàng)目檔案的歸檔制度。大型項(xiàng)目檔案歸檔不及時(shí)不僅影響了重點(diǎn)項(xiàng)目工程的形象，而且對(duì)大型工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，維修、管理、技改擴(kuò)建等工作，根據(jù)以前大工程檔案的工作實(shí)踐得出的經(jīng)驗(yàn)，造成重點(diǎn)工程檔案歸檔不及時(shí)的原因是大多數(shù)參建單位的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和管理人員把主要精力放在抓工程進(jìn)度和工程質(zhì)量上，對(duì)工程檔案不重視，檔管整理不到位，檔案資料整理工作不落實(shí)，把檔案工作看成是可做可不做的工作，一推再推，直到涉及經(jīng)濟(jì)利益時(shí)才動(dòng)手做檔案整理工作，所以造成大型項(xiàng)目檔案歸檔難。由于大型項(xiàng)目工程參建單位多，如果沒有強(qiáng)制的手段管理各參建單位的檔案歸檔工作，大型工程檔案的歸檔工作無(wú)疑會(huì)出現(xiàn)很多復(fù)雜的問(wèn)題，而且扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，最后必將影響大型項(xiàng)目檔案的歸檔時(shí)間和檔案質(zhì)量。所以河北鋼鐵邯鋼公司為例：以制定大項(xiàng)目〈邯鋼公司檔案歸檔移交制度〉、為紅頭文件告知各個(gè)施工單位，如何進(jìn)行檔案歸檔和移交檔案的程序，對(duì)參建單位的檔案工作要求，歸檔時(shí)間歸檔質(zhì)量，違約的處罰等，使施工單位領(lǐng)導(dǎo)真正從思想上重視大型項(xiàng)目檔案歸檔工作，實(shí)施〈邯鋼公司檔案歸檔案移交制度〉后，施工單位對(duì)檔案歸檔重視了，移交及時(shí)了，完整率、準(zhǔn)確率、歸檔率、合格率達(dá)到了國(guó)家要求。

　　大型項(xiàng)目工程的設(shè)備開箱隨機(jī)資料也是檔案的重點(diǎn)工作，大型工程設(shè)備開箱資料是指設(shè)備的出廠證，合格證，質(zhì)保書，安裝圖，使用說(shuō)明書、保修卡等資料。大型工程設(shè)備開箱隨機(jī)資料的保管對(duì)以后的設(shè)備維修、維護(hù)、以及質(zhì)檢是重要的參考依據(jù)，也是長(zhǎng)期以來(lái)一直是歸檔管理工作難題，現(xiàn)在邯鋼大型項(xiàng)目設(shè)備隨機(jī)資料都是建設(shè)單位技術(shù)人員或者是檔案管理人員保存。較以前規(guī)范化，以前施工單位可以接這些資料，新項(xiàng)目籌建組也可以接這些資料，技術(shù)人員也可以接設(shè)備資料，不規(guī)范，無(wú)制度、管理混亂是造成設(shè)備開箱資料歸檔不完整，現(xiàn)在明確設(shè)備開箱責(zé)任人方面，要求供應(yīng)公司在設(shè)備開箱時(shí)通知技術(shù)人員，由技術(shù)人員簽字后，兩天內(nèi)交到檔案員手里進(jìn)行歸檔，并對(duì)不將開箱資料及時(shí)歸檔或?qū)㈤_箱資料據(jù)為已有者采取了嚴(yán)格的處罰制度，設(shè)備動(dòng)力科每?jī)蓚�(gè)月對(duì)大型項(xiàng)目設(shè)備隨機(jī)資料清單進(jìn)行核對(duì)，對(duì)沒有移交到檔案員手里隨機(jī)資料，或檔案員沒有及時(shí)歸檔，都要考核每月獎(jiǎng)金的話30%，這樣保證了隨機(jī)資料的完整性，施工單位或籌建組使用隨機(jī)資料時(shí)一律使用復(fù)印件，這樣使大型項(xiàng)目設(shè)備資料原件安全性提高了，保存了原件的完整性。

　　提高重點(diǎn)工程檔案的監(jiān)控力度，重點(diǎn)工程檔案是整個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)的原始記錄，其重要性是不言而喻的，只有施工單位向建設(shè)單位移交了完整、準(zhǔn)確、合格的竣工檔案，大型項(xiàng)目工程建設(shè)工作才能算完成，為提高大型項(xiàng)目工程檔案的質(zhì)量，我們強(qiáng)化了大型項(xiàng)目檔案的監(jiān)控力度，制定《大項(xiàng)目工程檔案審驗(yàn)報(bào)告制度》規(guī)定所有大項(xiàng)目工程檔案先送基建技改部審驗(yàn)，重點(diǎn)檢查檔案的數(shù)量是不是有出現(xiàn)漏歸檔的現(xiàn)象，技術(shù)參數(shù)是否準(zhǔn)確，，所有內(nèi)容檢查合格開具“大型項(xiàng)目工程項(xiàng)目審驗(yàn)合格證”，連同工程檔案交綜合檔案室進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查文字材料的整理質(zhì)量，竣工圖的編制質(zhì)量是否真實(shí)可靠“圖物一致”，合格率是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定，避免出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)工程檔案不合格時(shí)，施工單位早已撤走無(wú)人整改的被動(dòng)局面。綜合檔案室預(yù)驗(yàn)收合格后再開具“大型項(xiàng)目工程檔案移交清單”交檔案館正式驗(yàn)收，沒有檔案館出具“大型項(xiàng)目工程檔案移清單”，這樣環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，有效保證了重點(diǎn)工程檔案的合格率，準(zhǔn)確率，案卷質(zhì)量有了明顯的提高，達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的要求。

　　發(fā)揮監(jiān)理單位在大型項(xiàng)目程檔案審核檢查中的作用，國(guó)家建設(shè)部在2001年5月發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)工程檔案管理工作的通知》其中第二條明確規(guī)定了監(jiān)理單位在工程檔案管理中的職責(zé)，“監(jiān)理單位要協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督檢查各施工單位工程文件的形成，積累和立卷歸檔。”在實(shí)際工程檔案管理工作中由于檔案部門工作人員一是沒有親自參與工程施工建設(shè)，二是檔案工作人員并非工程技術(shù)專業(yè)人員，對(duì)于施工過(guò)程中的一些具體事項(xiàng)和環(huán)節(jié)不可能做到像監(jiān)理那樣了解，因此對(duì)大型項(xiàng)目工程檔案質(zhì)量把關(guān)有限，而監(jiān)理人員因?yàn)槭煜ち私夤こ痰拿恳粋�(gè)環(huán)節(jié)，每一道工序，掌握每一處質(zhì)量隱患和每一起質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，發(fā)現(xiàn)過(guò)程和處理結(jié)果，因此我們要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位提交的工程檔案資料進(jìn)行蓋章時(shí)要認(rèn)真、負(fù)責(zé)地審核、檢查，如果發(fā)現(xiàn)檔案質(zhì)量有問(wèn)題要及時(shí)退回施工單位整改，直至工程檔案質(zhì)量符合歸檔要求才給予蓋章，這對(duì)提高大型項(xiàng)目工程檔案質(zhì)量，確保大型項(xiàng)目檔案在工程竣工后及時(shí)移交，有著重要的作用。為使監(jiān)理能夠真正重視對(duì)施工單位提交的大型項(xiàng)目工程檔案進(jìn)行認(rèn)真、負(fù)責(zé)地審核檢查、使施工單位移交的大型項(xiàng)目工程檔案符合國(guó)家檔案管理規(guī)定的要求，我們與參建單位簽訂《邯鋼大項(xiàng)目檔案歸檔責(zé)任書》中明確規(guī)定，“監(jiān)理單位應(yīng)確保施工單位向檔案部門移交的竣工檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全、合格，若出現(xiàn)移交檔案不合格現(xiàn)象，邯鋼檔案館有權(quán)通知財(cái)務(wù)部門按照工程款的1%—10%對(duì)施工單位進(jìn)行處罰，由此使施工單位在大型項(xiàng)目檔案收集、審核檢查中真正重視起檔案來(lái)，確保了大型項(xiàng)目工程檔案的質(zhì)量和檔案的及時(shí)移交。

　　實(shí)施大型項(xiàng)目工程檔案專項(xiàng)檢查工作制。大型項(xiàng)目工程的特點(diǎn)是任務(wù)重，工作量大，建設(shè)周期長(zhǎng)，參建單位多，作業(yè)線長(zhǎng)（包括調(diào)研、論證、決策、試生產(chǎn)、竣工、立項(xiàng)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、試生產(chǎn)、竣工，驗(yàn)收等）文字材料、圖紙、圖表、聲像材料等檔案數(shù)量多，任何一個(gè)參建單位、一個(gè)部門、一個(gè)工程技術(shù)人員或管理人員，在某一個(gè)環(huán)節(jié)，某一項(xiàng)具體工作、某一個(gè)工作時(shí)段沒有做好重點(diǎn)工程檔案的形成、積累、整理工作，都有可能給大型項(xiàng)目工程檔案管理工作帶來(lái)困難，甚至造成損失。為使施工和監(jiān)理單位能在工程竣工驗(yàn)收后的3個(gè)月內(nèi)向綜合檔案室移交完整、準(zhǔn)確、合格的竣工檔案資料，我們對(duì)大型項(xiàng)目工程檔案的歸檔工作實(shí)施工程檔案專項(xiàng)檢查工作制，一是指定一位檔案員負(fù)責(zé)工程檔案的檢查、指導(dǎo)工作、每月檢查一次，及時(shí)跟蹤施工單位工程檔案的收集、整理工作。二是檔案部門定期參加工程監(jiān)理例會(huì)，一方面了解整個(gè)工程進(jìn)展的情況，另一方面向參加會(huì)議的有關(guān)單位匯報(bào)工程檔案專項(xiàng)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)實(shí)施大型項(xiàng)目檔案專項(xiàng)檢查工作制后，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員開始重視工程檔案的歸檔，一方面主動(dòng)向我們通報(bào)檔案收集、整理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。另一方面自身也重視歸檔檔案的質(zhì)量，主要體現(xiàn)在邯鋼歸檔的原件率達(dá)到100%。對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)整改，通過(guò)實(shí)施大型項(xiàng)目工程檔案專項(xiàng)檢查工作制進(jìn)一步提高竣工圖的編制質(zhì)量和文字材料的整理質(zhì)量。

　　上述措施的實(shí)施及大的調(diào)動(dòng)施工單位移交歸檔的積極性、主動(dòng)性、完整性99%、準(zhǔn)確性99%。保證了項(xiàng)目工程檔案歸檔率100%、需要做的工作還有很多，如有些設(shè)備制造企業(yè)為了維護(hù)企業(yè)自身的利益，重要的設(shè)備圖紙不交買方，對(duì)設(shè)備維檢，設(shè)備檢修帶來(lái)困難，所以在以后的工作中我們會(huì)更進(jìn)步探索更好的大型項(xiàng)目工程和設(shè)備檔案的管理辦法，使大型項(xiàng)目工程檔案更好地為企業(yè)生產(chǎn)做好后盾。