《行政法學研究》是教育部主管、中國政法大學主辦。雜志囊括百家、兼容并蓄，薈萃行政法理論與實務成果，弘揚行政法治精神，為中國向政法的發展做出了巨大貢獻。

　　《行政法學研究》雜志社編輯出版的國內外公開發行的我國首家部門法雜志，是面向大專院校、科研院所、各級人大法制工作機構和公安、工商、稅務、土地管理、環保等先哲執法部門的專業期刊。

　　《行政法學研究》連續三屆榮獲北大核心期刊：北大核心期刊(2011)、北大核心期刊(2008)、北大核心期刊(2000)。

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　　法律時評、專論、爭鳴與思考、行政復議與審判指導、案例分析、外國行政法制、行政法制比較研究

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　　《山西政報》從創刊至今，始終以集中準確地刊登國家和省委、省政府、省政府辦公廳的規章、命令等政策性文件為職責，以推動經濟和社會的發展為己任，為維護政權建設、保證政令暢通、推進政務公開、推動經濟發展發揮了積極的作用，成為各級基層干部依法行政的重要手冊和社會公眾依法維護合法權益的重要政策依據。

　　行政法學研究最新期刊目錄

論行政信賴保護體系中的權力外觀責任————作者：任沫蓉;

摘要：權力(利)外觀責任是信賴保護體系的重要一維,但是目前行政信賴保護體系尚未涉及行政相對人對行政外觀的信賴保護。外觀主義在行政法領域的適用和委托代理關系在行政過程中基礎性和擴張性構成了權力外觀責任適用的理論依據,域內外的相關實踐探索佐證了其適用的現實需求。為調和權力外觀責任的適用與職權法定原則、公共利益可能產生的沖突,應基于實質控權和利益平衡的立場進行制度建構。適用要件方面,權力外觀責任的適用應符合行...

公共數據質量的制度保障————作者：蘇宇;

摘要：公共數據質量不僅直接或間接影響公民和法人權益,也因影響數據驅動型判斷和決策的結果而深刻影響公共利益。我國在保障公共數據質量方面已制定了系列法律規范和政策文件,并采取了一定治理舉措,但公共數據質量的體系化保障依然面臨法律關系界定、參與途徑設置和監測體系擴展等方面的難題。解決這些難題應秉持“通過設計的精細保護”思路,建立公共數據法益確認制度、質量缺陷參與治理制度和數據質量深度監測制度,強化公共數據的質...

公共數據資源開發利用促進及其體系化制度構建————作者：支振鋒;

摘要：從整體上理解國家對公共數據資源開發利用的推動和促進,可以發現其蘊含著國家的公共數據資源服務這一新內涵。國家提升公共治理能力的內在需求,是其最初源起和始終堅持;促進政府信息公開、建設透明政府和強化監督問責,是其重要內容和關鍵環節;促進技術和產業創新,推動經濟高質量發展,是其價值拓展和最新面向。這個演進過程,立體地呈現出現代國家建設治理型政府的功能面向、建設透明型政府的倫理面向、建設發展型政府的市場面...

論大數據時代政府信息公開中的敏感個人信息保護————作者：楊尚東;

摘要：加強敏感個人信息保護是政府的責任與義務。政府信息公開中敏感個人信息保護意味著政府機關不僅應履行尊重私人生活、避免干預個人安寧的消極義務,還應通過積極保護,增強個人對抗政府公開敏感個人信息中尊嚴減損的風險。《個人信息保護法》主要以私人機構處理個人信息活動為場景,建構了處理個人信息活動的規制框架。盡管該法對行政機關與私人機構處理敏感個人信息活動規定了“一體調整”模式,但從公法角度分析,行政機關處理敏感...

論減輕行政處罰的適用規則————作者：張瑩瑩;

摘要：減輕處罰是《行政處罰法》中的一項重要制度,但尚未得到應有的關注,“應減未減”“減的不對”等情形屢有發生。減輕行政處罰指在法律底線之下處罰,介于從輕處罰與不予處罰之間,既可以是減輕處罰幅度,也可以是減輕處罰種類。關于處罰幅度的減輕,需引入體系解釋、分情形設置下限等方法合理劃分處罰幅度階次。關于處罰種類的減輕,減輕罰種性質須遵循各類處罰之間的輕重排序,但并非不可跨性質減輕;減少罰種數量主要適用于應當并...

行政處罰法律依據的認定————作者：楊登峰;

摘要：行政處罰法定是行政處罰的首要原則,《行政處罰法》在確立這一原則的同時從法律淵源的角度劃定了行政處罰可依據的法源范圍,即法律、法規和規章,但沒有明確法律、法規、規章的哪些或怎樣的規定可以作為行政處罰的依據。這個問題不解決,行政處罰法定原則的內涵仍然不明確,會給行政處罰實踐帶來困惑。對行政處罰依據的“法”可從法律規范的類型、構成要件、表達模式、表述精度四個層次來界定。總體而言,行政處罰不能單純以組織(...

發展型行政法的功能體系及其憲法基礎————作者：王理萬;

摘要：發展型行政法是指以政府發展職能作為調整對象,對經濟和社會發展進行積極干預和引導的法律體系。發展型行政法貫穿于經濟和社會發展的規劃、實施、評估和分配的各階段,并據此形成了規劃、促進、認證和分配的功能體系。我國憲法為發展型行政法的功能發揮提供了憲法基礎,明確了規劃發展的權限和目標,指明了促進發展的舉措和方式,厘定了認證發展質量的標準和層次,規范了分配發展成果的原則和制度。發展型行政法在實踐中面臨濫用、...

行政處罰變更判決的理論基礎與適用規則————作者：王明喆;

摘要：行政處罰適用變更判決擁有扎實的正當性基礎。行政處罰本質上是一種處罰權,法院有能力代替行政機關實施處罰,而且也未必會造成司法權對行政權的不當干預。我國行政處罰具有種類多元化的特征,可以將其分類為絕對性處罰與相對性處罰兩種類型。相應地,行政處罰變更判決也可以分類為權限恢復型變更判決與糾紛化解型變更判決。對于前者,應當賦予法院更大的變更權限,只要處罰裁量具有瑕疵即可認為“明顯不當”,此時應當優先適用變更...

論荷蘭《行政法通則》的歷史經驗與實踐啟示————作者：夏雨;

摘要：在討論我國行政基本法典編纂時,荷蘭《行政法通則》的編纂及其三十年運行經驗值得關注。荷蘭在促進行政法一致性、體系化、判例規范法典化、簡化行政法這四個目標指引下編纂了該國的行政基本法典。荷蘭《行政法通則》的經驗表明:分步立法是法典化的可取方式;與部門行政法形成良好的“求同存異”格局是保有行政基本法典地位的關鍵環節;平衡好自身穩定性與對社會發展的回應性是法典嚴肅性與生命力的保障;提升公民權利感知度與保障...

行政法上發展促進型條款的規范效力及其實現路徑————作者：劉輝;

摘要：行政法上存在很多發展促進型條款,可以分為“促進政府”和“政府促進”兩種類型。發展促進型條款因面向未來而無法預設確定的行為規則,只能在采取不完全規范形式的基礎上賦予政府較大形成空間。這使其規范屬性總體上處于規則與原則的中間狀態,政府在適用時,既應當嚴格按照條款中已經確定的目標和行為指引行事,又應當基于自身行政能力和專業理性對是否履職、如何履職等尚不確定的事項加以衡量,達到發展目標被最佳化實現的履職效...

《行政處罰法》不予處罰條款的直接適用————作者：謝紅星;

摘要：《行政處罰法》是行政處罰的基本法,但“輕微不罰”“首違不罰”“無過錯不罰”條款并不必然優先適用,并不當然直接適用。只有當法律、法規、規章具體條款規定要對行政相對人行為進行處罰,而行政機關認為需要作出不予處罰決定,才必須直接適用《行政處罰法》。如果法律、法規、規章的規定是“可以處罰”,而行政機關認為相對人行為不需要進行處罰,則可以結合適用《行政處罰法》“首違不罰”規定和法律、法規、規章“可以處罰”條...

我國商業秘密禁令制度的立法銜接及其展開————作者：劉凱;

摘要：商業秘密禁令程序是實現商業秘密權利的重要制度設計。我國司法程序中行為保全制度之于普通訴訟程序的依附性、法律效力的暫時性、權利救濟方式的有限性,使之難以為商業秘密權利人提供及時有效的權利保障措施。在比較以美國為代表的禁令制度體系和我國的法治實踐基礎上,欲實現禁令與保全制度的融合,合理銜接行政禁令與司法程序,應遵循利益平衡、程序正當原則,在程序規則設計上,體現勝訴可能性、難以彌補的傷害、雙方當事人利益...

政府數據開發利用制度論————作者：高富平;

摘要：在公共數據開放的地方實踐中形成了先界定寬泛的公共數據,再由政府主導開展授權運營活動的主流模式。這一模式使政府成為公共數據的唯一供給者,混淆了政府角色與社會角色定位,政府不堪重負,成為公共數據“供不出、流不動、不好用”的癥結。公共數據仍然遵循先投資整理再運營管理的數據要素化開發利用一般邏輯。政府開發利用自身運營形成的數據,應當首先服務于公共管理和公共服務(自用和共享),再將形成的可重用數據供給社會使...

行政第三人公權利的實質內涵與判斷標準————作者：薛悟娟;

摘要：在傳統公私益二元關系下,私益推定公式通常被用來判定和識別主觀公權利。但是,伴隨分配行政的到來,私益推定公式在應對多邊法律關系中的利益沖突時,已表現出局限性。既無法解決第三人與相對人之間的利益沖突,也無法確定利益沖突下的權利歸屬,同時,私益推定公式還具有高度的不確定性,經常會導出不同的適用結果。德國學理開始采用沖突調和公式來取代此前的私益推定公式。沖突調和公式以多邊法律關系為分析場域,以水平關系為出...

人工智能治理中平臺社會責任的法律定位————作者：楊帆;

摘要：平臺責任的研究視角應當從“主體責任”轉向社會責任。對平臺社會責任的學理解說可在實踐層面優化平臺責任履行,進而優化政府職能和司法職能。就責任內涵而言,平臺社會責任既非傳統企業社會責任,也與“主體責任”相區別。其制度核心是基于安全價值的發展理念,由此形成多層次責任目標。新技術立法背景下,平臺社會責任需要超越企業法視野,在人工智能法中架設制度接口。平臺社會責任的概念定義需要區分兩個層次。對于其中的強制性...

論檢察公益訴訟的抗訴程序————作者：段正潔;謝鵬程;

摘要：檢察公益訴訟法將成為一項具有中國特色的開創性的立法。抗訴程序作為檢察公益訴訟制度的重要組成部分,是檢察機關法律監督屬性和公益訴訟國家治理特點的體現。只有從法律上確認檢察機關在檢察公益訴訟中的抗訴權,建立健全檢察公益訴訟的二審抗訴程序,才能充分發揮檢察機關在促進依法行政、嚴格執法,維護司法公正和司法權威等方面的職能作用。檢察公益訴訟二審抗訴程序的設計應遵循法律監督原則、比例原則和檢察一體化原則的要求...

發展與安全并重理念下低空飛行安全的監管規則體系構建————作者：高志宏;

摘要：發展低空經濟已上升到國家戰略層面,但其增長新引擎作用遠未發揮,過分強調安全成為制約我國低空經濟快速發展的重要原因。安全因素影響低空空域開放共享,影響適航審定速度力度,影響低空場景應用拓展。低空安全風險主要包括國家安全、航空安全、公共安全、數據安全等,其不僅增加了傳統航空風險類型,而且擴大了傳統航空風險范圍,加重了傳統航空風險后果,屬于新型新質風險。航空飛行的高危險性、高致害性特征決定了低空安全風險...

習近平關于應急法治重要論述與中國特色應急行政法學發展————作者：莫于川;

摘要：《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》確立了五年法治政府建設總體目標,也明確了應急法治建設的時代重任;黨的二十屆三中全會作出的《中共中央關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》對于完善公共安全治理機制、健全重大突發公共事件處置保障體系提出了進一步要求;習近平法治思想中涵括了應急法治的大量論述和時代要求;中國特色應急法治原則的基本內涵和風險防范、應急管理、依法應對等要義,應當成為高度...

中國行政法學自主知識體系的建構——中國法學會行政法學研究會2024年年會綜述————作者：張兆一;

摘要：<正>目次一、習近平法治思想與中國行政法學學科體系的建設二、中國行政法學的基本概念與范疇三、法典化與中國行政法學新發展四、中國式現代化與中國行政法(學)的創新發展五、中國式現代化與行政法的制度改革六、行政救濟法治新發展七、結語2024年9月21日至22日,中國法學會行政法學研究會2024年年會在河北省保定市召開

違法可撤銷行政協議的證成————作者：張青波;

摘要：可撤銷行政協議不限于意思表示瑕疵情形,一般程度違法的行政協議可被訴請法院撤銷。行政機關訂立行政協議的行為與行政協議本身存在緊密關系,審查訂立行政協議的行為必然涉及所訂立行政協議的效力。法院對行政機關訂立行政協議的行為所作的合法性審查可以產生撤銷的結果,利于促進依法行政。對司法解釋條文所進行的法律解釋表明,文義論述、體系論述和客觀目的論述支持法院可以對意思表示瑕疵之外的違法行政協議判決撤銷,在分量上...

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