摘要：建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的成敗，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)效益與員工的收入，可見(jiàn)責(zé)任成本管理在建筑施工項(xiàng)目管理中的重要性，文章就建筑施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理進(jìn)行了探討。
　　關(guān)鍵詞：責(zé)任成本；施工項(xiàng)目；管理；重要性
　　一、建筑施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理內(nèi)涵與理念
　　（一）建筑施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理內(nèi)涵
　　建筑施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理是指按照責(zé)任者的可控程度，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中歸集的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)擔(dān)的成本。責(zé)任成本歸集的基本要求是：不可控成本應(yīng)由上級(jí)責(zé)任者負(fù)責(zé)，責(zé)任者只對(duì)自己可控成本負(fù)責(zé)。可控成本是責(zé)任者在特定的時(shí)期，可以計(jì)量、可以掌握其發(fā)生情況、并可以加以調(diào)控的成本。責(zé)任成本作為項(xiàng)目施工成本的重要組成部分，必須引起管理層的重視，因?yàn)槠髽I(yè)提高效益、降低成本的先進(jìn)管理方法是責(zé)任成本的管理。因此，做好責(zé)任成本管理工作能保證項(xiàng)目管理質(zhì)量，又提高成本管理水平。
　　(二)建筑施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理理念
　　建筑施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理就是將直接發(fā)生成本和費(fèi)用的各生產(chǎn)單位和業(yè)務(wù)部門，劃分成若干個(gè)責(zé)任中心，然后根據(jù)各中心的責(zé)任范圍，依據(jù)統(tǒng)一的編制辦法編制各中心的責(zé)任預(yù)算，并采取合同的形式逐級(jí)進(jìn)行承包的管理方法。
　　淺層次看，建筑施工項(xiàng)目的責(zé)任成本管理是依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定和格式把完成這個(gè)項(xiàng)目的軟硬要素通過(guò)反復(fù)優(yōu)化固定下來(lái)，進(jìn)而計(jì)算出完成這個(gè)項(xiàng)目最低的總成本，并以此作為總目標(biāo)再進(jìn)行目標(biāo)的分解、責(zé)任的劃分和獎(jiǎng)懲的約定，最終實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保。一是要確保項(xiàng)目整個(gè)活動(dòng)過(guò)程的費(fèi)用要控制在這個(gè)總成本范圍之內(nèi)，并通過(guò)責(zé)任的鎖定實(shí)現(xiàn)責(zé)任利潤(rùn)。二是確保總收入與總支出之差足額上交企業(yè)，企業(yè)再根據(jù)事先約定按一定的比例返還項(xiàng)目，項(xiàng)目按貢獻(xiàn)分配給各責(zé)任人。責(zé)任成本管理就是圍繞這樣一個(gè)工作思路的活動(dòng)過(guò)程。
　　在成本管理過(guò)程中，還必須加強(qiáng)責(zé)任成本日常管理工作，深化成本管理過(guò)程控制，積累豐富的責(zé)任成本數(shù)據(jù)資料，為后繼項(xiàng)目的預(yù)算工作打好基礎(chǔ)，不斷完善日常管理工作，為公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作貢獻(xiàn)。
　　二、責(zé)任成本管理在建筑施工項(xiàng)目管理中的重要性
　　（一）責(zé)任成本管理推行的理念對(duì)建筑施工項(xiàng)目項(xiàng)目管理起優(yōu)化作用
　　重在管“事”是傳統(tǒng)成本管理做法，責(zé)任成本管理的做法則是重在管“人”，重視對(duì)人的激勵(lì)和引導(dǎo)，通過(guò)正確引導(dǎo)，使他們朝著有利于完成企業(yè)目標(biāo)的方向發(fā)展。通過(guò)層層簽訂責(zé)任成本合同，對(duì)責(zé)權(quán)利嚴(yán)格劃分，促使職工發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索新方法、新工藝，增效減耗，把工程項(xiàng)目每一項(xiàng)支出與職工的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來(lái)，增加個(gè)人收益的同時(shí)也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，如中鐵建實(shí)行的以項(xiàng)目為中心的工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理，將工程項(xiàng)目劃分成四個(gè)責(zé)任中心，關(guān)聯(lián)直接發(fā)生的成本和管理費(fèi)用，通過(guò)成本費(fèi)用的預(yù)測(cè)、決策、控制、核算、分析、考核、兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)來(lái)充分調(diào)動(dòng)員工積極性，不斷探索降低成本方法，提高盈利水平，實(shí)現(xiàn)工程成本全過(guò)程有效控制。
　　傳統(tǒng)成本管理辦法偏向于主觀判斷，責(zé)任成本管理則是通過(guò)依據(jù)科學(xué)合理的測(cè)算和分析，加強(qiáng)了成本管理的實(shí)效性和可操作性。如：建筑施工項(xiàng)目對(duì)實(shí)行責(zé)任成本管理進(jìn)行了三個(gè)層次的科學(xué)測(cè)算。首先，工程中標(biāo)后采用“倒推法”確定目標(biāo)成本，即中標(biāo)價(jià)—上級(jí)管理費(fèi)—稅金—目標(biāo)利潤(rùn)=目標(biāo)成本。公司領(lǐng)導(dǎo)先確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，才能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的利潤(rùn)目標(biāo)和責(zé)任成本控制做到心中有數(shù)，這是搞好責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)。其次，采用“順推法”確定責(zé)任成本，通過(guò)對(duì)施工項(xiàng)目的實(shí)際考察，結(jié)合工、料、機(jī)等各項(xiàng)費(fèi)用的市場(chǎng)價(jià)格，參照已定的目標(biāo)成本，根據(jù)市場(chǎng)平均先進(jìn)水平的原則合理制定出項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算，并將其層層分解到各責(zé)任控制中心，成為落實(shí)到各部門、各班組、各人頭的責(zé)任成本，并以此作為對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行業(yè)績(jī)考核的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中如果條件有所變化，則相應(yīng)的責(zé)任預(yù)算和責(zé)任成本也應(yīng)作合理的調(diào)整，以保證其有效性。最后，將實(shí)際成本與責(zé)任成本進(jìn)行比較，對(duì)節(jié)超嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰，這樣不斷提高成本管理水平，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短。
　　責(zé)任成本管理更新了管理觀念，改變了舊的管理模式。要求對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析的全過(guò)程全方位管理，通過(guò)細(xì)化量化責(zé)任指標(biāo)，保證了項(xiàng)目管理的合理性和科學(xué)性；責(zé)任成本管理提高了職工的積極性，真正激發(fā)了職工的主人翁意識(shí)，打破了沉寂多年的平均主義分配制度，促進(jìn)了施工手段和施工工藝的改進(jìn)，對(duì)推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施有效管理具有積極意義。
　　(二)責(zé)任成本管理有利于建筑施工項(xiàng)目提高項(xiàng)目管理效率
　　我國(guó)目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，建筑施工企業(yè)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額和生存空間，工程造價(jià)一降再降，建筑施工企業(yè)只有提高項(xiàng)目管理水平，有效降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，才能增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，才能獲得一席之地。而項(xiàng)目成本是決定中標(biāo)價(jià)格的主要因素，建筑施工企業(yè)從一定程度上說(shuō)，是項(xiàng)目管理水平?jīng)Q定了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，“成在項(xiàng)目，敗也在項(xiàng)目”成了業(yè)界的共識(shí)。如何提高項(xiàng)目成本管理水平，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力成了建筑施工項(xiàng)目最為關(guān)心的問(wèn)題。已有的建筑施工項(xiàng)目實(shí)踐證明，成功地開(kāi)展責(zé)任成本管理，構(gòu)建獎(jiǎng)罰分明的績(jī)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一來(lái)激勵(lì)廣大員工的積極性，充分發(fā)揮其聰明才智及工作潛能，是最大限度降低項(xiàng)目成本行之有效的管理手段。因此，在公司范圍內(nèi)圍繞項(xiàng)目來(lái)實(shí)行責(zé)任成本管理，努力降低生產(chǎn)成本，以提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)效益最大化，對(duì)企業(yè)的生存、發(fā)展、壯大具有十分重要的意義。
　　三、責(zé)任成本管理與建筑施工項(xiàng)目管理的一致性
　　責(zé)任成本管理體現(xiàn)了項(xiàng)目全面管理的要求：項(xiàng)目管理的基本要求是科學(xué)策劃、合理配置、完善機(jī)制、抓住重點(diǎn)、精心控制、保證工期、提高質(zhì)量、確保效益。由于項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是獲得利潤(rùn)最大化，責(zé)任成本管理是項(xiàng)目管理的主線。責(zé)任成本管理體現(xiàn)了全員、全過(guò)程的全面管理要求，因此責(zé)任成本管理可以作為項(xiàng)目管理的基本手段之一。
　　責(zé)任成本管理符合項(xiàng)目精細(xì)管理的要求：一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程周期長(zhǎng)、涉及面廣、外部環(huán)境瞬息萬(wàn)變，因此項(xiàng)目組織和管理必須嚴(yán)謹(jǐn)、精細(xì)，才能確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。責(zé)任成本管理按照項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)律，將每個(gè)環(huán)節(jié)按照責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)分解，通過(guò)定期嚴(yán)格的控制和分析，能夠?yàn)轫?xiàng)目管理及時(shí)提供科學(xué)合理決策建議，為保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)具有不可替代的作用。
　　責(zé)任成本管理符合人性化管理的要求：責(zé)任者只對(duì)自己可以控制的成本承擔(dān)控制責(zé)任，不僅體現(xiàn)了人盡其責(zé)、人盡其才的人性化管理要求，將以往的“要我管”變?yōu)?ldquo;我要管”，從而體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)人性化管理的方向。同時(shí)，通過(guò)責(zé)任者在責(zé)任成本管理之間的溝通和聯(lián)絡(luò)提高了員工對(duì)非職責(zé)范圍內(nèi)管理方法的認(rèn)識(shí)，從而大大提高了員工的綜合管理素質(zhì)。
　　四、建筑施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理的內(nèi)容與步驟
　　（一）建筑施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系
　　責(zé)任成本管理是企業(yè)全面管理的一個(gè)重要途徑之一，是項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值結(jié)合的管理，是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的管理。與企業(yè)財(cái)務(wù)管理密切結(jié)合，是一項(xiàng)涉及面廣且較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，一個(gè)完善的責(zé)任成本管理體系的構(gòu)建，必將指導(dǎo)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作的開(kāi)展，規(guī)范責(zé)任成本管理行為，對(duì)于項(xiàng)目成本管理工作成效具有十分重要的作用。
　　構(gòu)建責(zé)任成本管理體系必須從本企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，必須遵循責(zé)任成本管理的基本操作規(guī)程。總結(jié)近年來(lái)眾多企業(yè)在責(zé)任成本管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，目前大多數(shù)公司責(zé)任成本管理體系的基本框架應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：編制、審批施工組織方案；清查審核工程數(shù)量，調(diào)查、確定內(nèi)部?jī)r(jià)格；劃分責(zé)任中心確定責(zé)任范圍；編制責(zé)任預(yù)算；簽訂責(zé)任合同；進(jìn)行責(zé)任控制；驗(yàn)收工作量，歸集成本費(fèi)用；進(jìn)行責(zé)任成本核算、準(zhǔn)確計(jì)算盈虧；考核評(píng)價(jià)責(zé)任成果、兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。另外，一些公司通過(guò)建立健全管理制度體系，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推行項(xiàng)目責(zé)任成本管理，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，制定集團(tuán)、子公司、項(xiàng)目部三個(gè)管理層次的管理制度。通過(guò)制定制度，建立健全公司對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任管理的制度支持體系，如項(xiàng)目部是項(xiàng)目責(zé)任成本管理的實(shí)施層，多數(shù)項(xiàng)目部建立了項(xiàng)目責(zé)任成本管理的作業(yè)指導(dǎo)性制度體系。
　　(二)建筑施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理的步驟
　　在項(xiàng)目管理中推行責(zé)任成本管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。需按照以下六個(gè)步驟逐步推行，如圖1所示。
　　
　　圖1責(zé)任成本管理推行步驟圖
　　按照項(xiàng)目規(guī)劃及組織形式設(shè)置與之相應(yīng)的責(zé)任成本管理體系：責(zé)任成本管理作為項(xiàng)目管理的一種手段，只有其管理體系與項(xiàng)目規(guī)劃及組織形式相適應(yīng)的情況下才能有效開(kāi)展。根據(jù)我國(guó)建筑施工項(xiàng)目管理的組織形式，常用的責(zé)任成本管理體系一般分為直線職能制管理體系、矩陣制管理體系。矩陣式管理體系和直線職能制管理體系均有著各自的優(yōu)點(diǎn)。
　　另外，在實(shí)施過(guò)程中需要明確各階段責(zé)任成本管理實(shí)施重點(diǎn)。首先，前期準(zhǔn)備階段的管理。項(xiàng)目管理的前期準(zhǔn)備階段，是確定項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，也是制訂項(xiàng)目責(zé)任成本計(jì)劃的黃金時(shí)期。項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)初期，責(zé)任成本管理的關(guān)鍵是：通過(guò)分解責(zé)任成本，明確項(xiàng)目責(zé)任成本管理目標(biāo)，制訂切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃、保證措施、監(jiān)控機(jī)制和評(píng)價(jià)與激勵(lì)方法。其次，施工階段的管理。施工階段項(xiàng)目責(zé)任成本管理的關(guān)鍵是監(jiān)控。監(jiān)控的依據(jù)是項(xiàng)目責(zé)任成本的實(shí)施計(jì)劃；監(jiān)控的方法是實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督，隨時(shí)掌握項(xiàng)目責(zé)任成本的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)分析產(chǎn)生項(xiàng)目責(zé)任成本差異的原因，適時(shí)調(diào)控不利因素，確保項(xiàng)目責(zé)任成本的有效控制；監(jiān)控的目標(biāo)是通過(guò)監(jiān)督和控制，將項(xiàng)目責(zé)任成本控制在實(shí)施計(jì)劃范圍內(nèi)。最后，竣工決算階段的管理。總結(jié)項(xiàng)目責(zé)任成本計(jì)劃落實(shí)情況；整理項(xiàng)目責(zé)任成本資料，分析項(xiàng)目責(zé)任成本管理和控制結(jié)果。
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