摘要：本文結合懷新高速公路第七合同段工程實際，總結了工程施工中有效降低施工項目成本的方法和途徑，指出在工程全過程施工中應遵循的管理措施，以有效降低施工成本。
　　關鍵詞:公路；成本管理；措施
　　
　　前言
　　當前，在日趨激烈的建設市場競爭中，公路工程項目的標價越來越低，如何增收節支、挖潛增效，如何獲取最佳利潤，是當今公路工程承包單位非常值得思考的問題。那么解決這些問題的最有效途徑就是做好項目成本控制與核算。
　　公路工程施工成本控制是對施工過程所消耗的人力資源、物質資源和費用開支的系統管理，它需要對整個施工過程進行計劃、監督、調節和限制。施工項目成本控制方法，也需要靈活運用、因地制宜，不同的工程規模，不同的施工環境，要采用不同的成本控制方法。
　　針對當前公路項目成本支出大、利潤低的狀況，筆者以懷新高速公路施工成本控制實例，談談公路工程項目施工成本控制與核算的幾點看法。
　　1、工程背景
　　懷化至新晃高速公路第七合同段，是“十五”規劃的國家高速公路網上海至昆明中的重要一段，是連接華東與中、西部地區的交通大通道。合同段路線全長5.5km，工程總預算9635.03萬元，實際成本為8960.58萬元，比預算成本9635.03萬元降低了674.45萬元。
　　2、成本預測和成本計劃
　　制定落實責任成本,搞好施工前的成本預測。工程簽約后,首先開展編制施工預算、成本計劃、再結合現行、當地人工、材料、機械的市場價,測算出工程總成本。
　　2.1目標成本的確定
　　在項目中標之后，根據施工組織設計和中標后預算以及企業的整體情況，下達了一個目標利潤，即要求項目實現利潤的最低限。但是，項目并未根據這個目標利潤制定目標成本，而是在考慮了當前市場狀況和項目綜合實力的基礎上，重新確定成本目標。
　　（1）結合項目的實際狀況和當前的市場價格，重新做出施工預算，確定施工項目的預算成本。
　　（2）在綜合考慮了項目整體施工進度和施工質量之后，對施工預算成本中各分部分項工程以及重要工序再次進行分析，找出能夠降低成本的關鍵點，進行資源配置的合理優化，并根據其重新確定目標成本。如表1和表2。
　　
　　表1項目目標成本表（單位：萬元）

　　表2預算成本與目標成本比較（單位：萬元）

　　（3）在成本管理的過程中，每月按費用進行成本歸集，并將其與目標進行比較，分析原因，采取相應的改進措施。
　　2.2優化施工工期降低工程成本
　　項目確定最優的施工方案來計算的工程項目的工期。在安排工期時,按照合理的工時、工期進行勞動力的安排、材料的供應和機械設備的合理配置。施工組織實施時嚴格按照施工組織設計要求進行,避免不顧工程質量而盲轉自目加快進度的現象。
　　不斷優化施工組織方案，并及時組織開展“大干一百天”勞動競賽，比如水泥穩定碎石底基層的攤鋪原計劃需用施工三個月，結果僅用了67天就保質保量地完成了任務。
　　3、施工階段成本控制
　　3.1改進施工工藝，合理組織施工
　　進行必要的施工工藝改進可以很好的降低施工成本，甚至能夠有效的縮短工期，提高經濟效益。
　　合理地布置施工現場、臨時設施和工藝流程。便道的選線，棄土場的設置，使車輛運輸方便、運距縮短等。
　　結合工程任務的實際情況，以施工定額為標準，以施工隊或班組為最基本的核算單元，推行內部定額工日和工序單價承包制，對施工過程中的每道工序嚴格把關，通過合理組織施工隊伍，積極提出合理化建議活動，優化施工方案等達到控制和降低成本的目的。
　　3.2加強材料管理，節約材料費
　　為加強成本控制，提高成本意識，在施工中既要講進度，又要算成本。
　　為了降低材料價格，首先在進料前安排專人到有關料源場地調查了解行情，然后對料源價格、質量、道路進行綜合分析對比，在保證質量的前提下，用價格最低、運距最短，道路及場地最好的定為用料的料源，以節約材料的成本。
　　進料時選派可靠并富有經驗的收料人進行把關，收料人不僅嚴把質量關，而且還嚴把進料數量關。當然說收料是有一定難度的，因為材料的多品種、運料車輛也不統一，有后八輪、東風車、農用車運，有的運料人總想在收料的數量上粘點光或玩弄虛方等。針對這些不利工程成本降低的因素，采取相應的措施，即對他們首先進行批評教育；對不聽勸阻的車主采取取締拉料資格；安排專人在工地附近監視，發現問題及時制止處理，杜絕此類事情的發生。在堆放料物的地方，為防止施工現場的車輛碾壓入土造成材料浪費，采取了放料場地灑水壓實的辦法。為防止材料被盜，安排了專職警衛人員日夜值班。由于制度健全，領導重視，要求嚴格，所進各種地材均達到質量優良。
　　加強對現場材料的使用管理，項目部針對現場情況對剩余料管理做了補充規定，規定在材料庫門口前發現有螺絲、彈簧墊、平墊、元釘的，每個扣庫房管理人員5元；電焊間門前發現丟存的電焊條長度超過8公分的，每根罰5元，石子、砂子浪費超過50公斤的，要按原價的3倍罰款。由于嚴格把關，措施到位，各項物資降耗指標均超過公司的規定。
　　3.3加強施工機械管理，節約機械費用
　　在施工中對工程所用的機械，采用了以下方法：
　　（1）機械進場根據工程施工的計劃安排及施工項目的先后順序，用時提前3天進場，最大限度地發揮機械效能，增加機械的運轉率，減少機械的閑置，這樣對施工場地也好安排。同時，根據實際工程進展情況盡量減少機械的臺數，提高機械的利用率，以節約機械調遷費和使用費。
　　（2）實行機械租賃制，有效避免機械的閑置時間。尤其是高速公路路基工程施工受天氣影響大，在“七八九”黃金施工高峰期租賃機械設備，既能加快施工進度，又能避免上半年雨季時期的機械閑置，極大的提高了機械的使用效率，降低了機械使用成本。

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