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　　期刊簡介：發展是當今世界的主題。《科學發展》雜志以發展問題為核心，以全球性、開放性、科學性的視 角，全面關注世界發展趨勢，重點研究具有中國特色的發展理論、發展策略、發展實踐和發展案例，具體分析我國的經濟、社會、文化、生態、改革、城市、三農和 區域等的發展問題，服務關心和研究中國與全球發展問題的專家學者、企業家、政府官員和普通百姓，力爭成為我國有關發展問題研究的高層交流平臺。

　　期刊欄目：學術論文、技術報告、綜述文章、研究簡報。

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　　科學發展最新期刊目錄

中國式現代化視域下海事訴訟制度的時代挑戰與法治因應————作者：王東;

摘要：作為現代化海洋法治的重要一環，中國式現代化海事訴訟制度應與中國具體實際相結合，并非簡單照搬西方現代化國家海事訴訟模式。在與中國特色相適應的同時，中國式現代化海事訴訟制度也面臨海事司法資源受限、海事司法管轄沖突、海事刑事訴訟體系薄弱、海洋環境生態保護仍存壁壘、海事訴訟涉外法治仍存短板等方面的時代挑戰。推進中國式現代化海事訴訟制度，需要立足中國實際，聚焦優化海事司法資源配置、完善海事訴訟管轄制度、強化...

全球技術移民新動向對我國引才引智的影響和啟示————作者：劉春燕;馬健愷;

摘要：全球技術移民新動向給我國帶來發展新機遇和人力資源新優勢，但也可能存在引智后發和創新力差距拉大的新風險，以及人才交流合作受到限制和封鎖的新挑戰。我國需要構建具有吸引力和國際競爭力的技術移民政策框架，注重引進全球技術人才的專業性知識和技能，積極爭奪全球人才交流合作主導權，創新國際學生移民政策和留學計劃，加快建設世界重要人才中心和創新高地，著力形成人才國際競爭比較優勢

法治政府數字化轉型的邏輯、難點與對策————作者：王砼;康京濤;徐瑞澤;

摘要：推動法治政府數字化轉型，是回應社會變遷和技術發展雙重需求的新型治理理念。數字化政府具有技術、政策、法治的三重邏輯，但在大幅提升行政治理效能的同時，也面臨諸多法治難點。這些難點，在政府層面，表現為公共行政的法律原則面對沖擊；在社會層面，表現為歧視和不公平的風險加劇；在個人層面，暗含著公民數據權利可能遭遇侵害，其本質屬于政府治理對“人”的關系和行為控制效用的衰弱。因此，需要圍繞數字政府建設中新興數字技...

數字技術介入公共衛生安全治理研究——基于“技術—場域”的分析框架————作者：方彪;闕天舒;

摘要：在遵循標準化程序和規則的科層體制下，將多元治理技術與治理場域相結合，對不同實踐樣態下公共衛生安全治理產生的影響不盡相同。因而，亟須深入思考如何運用數字化、智能化治理技術，在應對公共衛生風險和危機時，不耗損其適應性和有效性，推動公共衛生安全治理技術與場域適配，進而更好地完善公共衛生安全治理體系建設

上�？萍忌鐖F服務城市數字化轉型研究————作者：張仁開;

摘要：作為推動城市數字化轉型的一支重要力量，科技社團應積極投身數字化轉型實踐，通過數字化轉型提高運用現代科技提升內部治理和專業服務能力，增強群眾組織力、學術引領力、戰略支撐力、文化傳播力和國際影響力，更好地服務于科技工作者科研、創新驅動發展、全民科學素質提高、黨和政府科學決策

郵輪經濟與國際消費中心城市建設互動研究————作者：王慧彤;吳國清;徐嘉璇;

摘要：國際消費中心城市吸引聚集著龐大的創意和消費群體，且在金融商貿、文化創意、新興科技、先進制造等要素和產業領域引領全球風尚。而郵輪經濟必然會推動郵輪港區的更新改造，并培植旅游服務消費、總部經濟、商辦經濟、創意經濟等要素和產業領域的發展活力，推動港區“港產城”協同發展。通過發揮城市與港區在產業和要素方面的獨特優勢，可有力地促進郵輪經濟與國際消費中心城市在金融、技術、管理、文旅及其他產業要素領域的港城融合...

大都市推動人工智能制藥新賽道高質量發展的路徑探索————作者：陳韜;

摘要：借鑒全球AI制藥平臺探索經驗，通過打造基于臨床前數據和臨床數據的高質量生物大數據平等方式，打通創新藥數據壁壘，有利于國內藥企在短期趕上甚至超越跨國藥企長期數據積累、變更跟隨式創新和安全無效藥物發展趨勢，找到“干濕結合”的未來生物經濟發展路徑，引導藥企以數據為抓手、以創新策源為方向開展高質量創新研究

國際城市人工智能發展主題聚類分析及上海位勢——基于論文和專利的分析————作者：王茜;樊宇航;

摘要：基于論文和專利的聚類分析，上海在智能醫療、智慧裝備、智能檢測等應用領域擁有比較優勢，因此要揚長板，大力鼓勵企業開展底層技術攻關和行業應用探索，推動形成有具有世界影響力和競爭力的產品。同時，也要看到差距，積極補短板，通過大學科技園、高質量孵化器等載體建設，技術經紀人等專業團隊培育，持續探索形成人工智能技術與產業應用的融合點，形成特色應用優勢，加快科研成果轉化

數字經濟賦能鄉村產業振興的增長機理和實踐路徑————作者：朱海華;陳柳欽;

摘要：鄉村產業振興是鄉村振興的物質基礎與活力源泉，而數字經濟又是鄉村產業振興的重要驅動力。鄉村產業的均衡性增長是推動鄉村產業生態繁榮發展的重要支撐，重塑產業結構、促進產業融合，推動城鄉產業良性循環是均衡性增長機理的主要內容。目前我國鄉村地區產業發展存在數字基礎設施覆蓋不足、產業流通有堵點、要素數字化進程緩慢、數字治理體系不完善等問題，需要完善數字基礎設施、打通產業循環堵點、增強要素數字化管理水平、創新數...

全球獨角獸企業新特點及上海的發展對策————作者：朱春臨;

摘要：上海應全面探索建立符合科技創新規律和產業變革發展方向的顛覆性技術創新發掘、資助、管理和服務機制，支持有前景、有優勢、有特色的顛覆性技術創新項目。圍繞人工智能、新能源、生物醫藥、智能制造等領域加強底層研究、攻關前沿關鍵技術，支持建立由企業主導、具有顛覆性創新的深科技研究項目，實現從“0”到“1”的創新突破，加速獨角獸企業的成長和裂變

全國統一大市場促進城鄉要素市場融合發展的作用機制與實踐路徑————作者：顧相君;

摘要：我國城鄉之間土地、勞動力、資本、數據要素市場化進程滯后，市場對于城鄉要素配置的決定性作用較弱，其根源在于城鄉二元制的政策依賴以及在經濟轉型過程中產生的利益沖突。因此，應破除各類要素市場在城鄉區域間的多軌運行和分割，加快推進城鄉土地要素市場化改革，推動城鄉勞動力要素市場一體化建設，促進資本市場普惠鄉村振興，培育城鄉統一數據要素市場，實現各類要素向農業農村集聚、向新質生產力集聚，實現城鄉融合發展

上�？偛拷洕�貢獻度測算與提升研究————作者：楊紅麗;

摘要：利用總部企業及其子公司的配對數據，從本地貢獻、區位輻射和產業配套等角度對上�？偛拷洕�貢獻度進行測算和分析后發現，上�？偛科髽I對周邊區域的輻射度較高，但經濟腹地對上海經濟的回饋有待增強；上�？偛拷洕�是產業升級的主導力量，但制造業比重持續下降，不利于產業的技術創新。應繼續激發外企和國企總部的經濟貢獻度，同時給予民企總部經濟更多發展機會；與經濟腹地共同商討和設計利益分享機制，增強外地子公司的經濟回饋能力...

超大特大城市綠色可持續發展指標對比分析及對上海的建議————作者：汪鳴泉;顧倩榮;黃永健;金九平;魏崇;

摘要：超大特大城市作為“雙碳”戰略的主戰場，亟須重視全過程碳相關指標跟蹤，提前開展科學謀劃，進行“雙碳”導向的綠色可持續發展數據和指標研究。要根據經濟、人口、城鎮化、綠色低碳等多維度指標，結合工業用電、工業產值、產業結構等數據，深入挖掘低碳城市發展的多維度影響因素，構建多城市多指標的關系矩陣，開展路徑模擬預測，制定更加合理切實的政策和實施方案

數字化轉型背景下超大城市規建管一體化發展研究————作者：張揚;

摘要：規劃、建設、管理三者在城市發展中相輔相成、缺一不可。面向超大城市高效能治理要求，數字化轉型下城市規建管一體化必須基于全生命周期管理理念，以治理數字化為牽引，充分融合機制創新和技術賦能，將城市規劃、建設、管理的核心資源和關鍵環節，集成到統一的治理體系框架和大數據平臺之中，以實現多規合一“一張圖”、建設監管“一張網”和運行管理“一盤棋”的有機融合和協同運作

超大城市社會基層“繡花治理”探索與創新——以上海市普陀區“靠譜解紛中心”建設為樣本————作者：鄒鵬;

摘要：“靠譜解紛中心”是上海市普陀區基層治理領域重要的機制創新。通過街鎮層面實體化糾紛化解平臺全覆蓋，將多元矛盾糾紛化解力量下沉一線，有力地協同聯動條塊力量，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，實現“群眾少跑路、政府多跑腿”,及時把矛盾糾紛化解在基層第一線，是對新時代“楓橋經驗”的積極探索

上海提升國際金融中心國際化水平的思路和突破口————作者：茆訓誠;趙越強;

摘要：上海國際金融中心擁有“金融+科創產業”的雙重優勢特征，金融全要素集聚能力不斷增強，具備建設高水平國際金融中心的基礎。在新發展格局下，上海加快提升國際金融中心國際化水平的突破口，應以中國式現代化發展理念為指引，推動國際金融中心建設與人民幣國際化戰略協同發展，充分發揮浦東和臨港新片區改革試驗田的創新突破作用，強化在滬跨國金融機構總部的金融集聚作用，提高上海與全球其他金融中心的網絡連通性

上海高質量金融開放內涵解析與對策————作者：倪念念;

摘要：目前，國際金融市場發展格局加速演進，上海國際金融中心在我國雙循環經濟格局中將承載更多的功能和作用，高質量金融開放已成為上海國際金融中心升級的關鍵因素。但上海在金融市場、政府治理能力及金融結構平衡方面還存在諸多不足，從而限制了上海國際金融中心功能的發揮。上海應從內外循環兩個角度，從金融市場發展、供應鏈和價值鏈優化重組、金融結構與產業結構的協調性、內外循環聯結紐帶、金融監管及配套制度等方面系統剖析和推...

國際貿易和投資規則變化趨勢及上海對策————作者：張磊;伍穗龍;

摘要：在當代“深度經貿協定”推動下，各國對外開放呈現全面、立體和集成化特征，目的是更有效地參與全球價值鏈并提升競爭優勢。上海要積極對標高標準國際經貿規則，以深化高水平開放激發高質量發展，強化“四大功能”,推動“五個中心”建設。為此，要提升外商投資準入管理，進一步優化外商投資環境；拓展貿易開放的廣度和深度，發揮國內外市場“雙循環”橋梁功能；深化金融開放壓力測試，助力國際金融中心能級提升；創新開放促進開放式...

鄉村民宿高質量發展對策研究——以安徽省合肥市為例————作者：陳俊峰;林曉玥;

摘要：近年來，鄉村民宿發展迅猛，規模逐步增大，形成多類型鄉村民宿集群發展趨勢。針對鄉村民宿政策支持不足、農民參與有限、管理水平偏低、品牌建設滯后、業態開發不足等問題，要盡快完善政策體系及地方行業標準，立足農民根本利益，強化農民主體地位。同時，通過加強整體規劃，引導整合鄉村優勢資源，積極推進鄉村民宿人才隊伍建設，延伸鄉村民宿產業鏈條，推動產業多樣化融合發展，促進合肥鄉村民宿高質量發展

鄉村振興視域下農村電商高質量發展面臨的主要問題及對策————作者：陳治宇;

摘要：鄉村振興視域下，農村電商高質量發展對于推動農村經濟發展和提高農民收入具有重要意義。農村電商的高質量發展，需要從完善農村交通和網絡基礎設施、打造特色品牌、建立和完善農村物流服務體系等方面著手，充分挖掘和有效整合農村潛在資源，促進農村一、二、三產業融合發展，推動農村經濟結構調整和升級，從而使農村電商成為拉動農村經濟增長的新動能，保證農村經濟提質增效和農民增產增收，不讓農民既流汗又流淚，實現“惠農、富農...

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